通知第63/2010/TT-BNNPTNT号关于规定出口和进口产品、货物自由销售证书的事项

通知

关于规定出口和进口产品、货物自由销售证书的指导

 属于农业和农村发展部管理范围内的

 行政程序事项

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根据2008年1月3日国务院令第1号关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定；2009年9月10日国务院令第75号对2008年1月3日国务院令第1号进行修改的决定；

根据2007年11月21日《产品质量法》；

根据二零零八年十二月三十一日国务院令第132号《关于实施<产品质量法>若干条款的具体规定》；

根据2006年6月29日《标准化法》和《合格评定法》；

根据2008年国务院令第132号，关于实施《产品质量法》若干规定的细则；

根据2010年2月10日总理决定第10/2010/QĐ-TTg关于产品、货物出口和进口的自由销售证书的规定；

农业和农村发展部就属于农业和农村发展部管理范围内的产品、货物出口和进口的自由销售证书的规定提供指导如下：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知指导国内生产的产品出口时颁发自由销售证书（Certificate of Free Sale - CFS）以及管理进口到越南流通的产品、货物的CFS，这些产品、货物属于农业和农村发展部的管理范围。

第二条 适用对象

本通知适用于国家管理机关、商人、产品、货物生产商及与产品质量有关的组织和个人，在越南属于农业和农村发展部管理范围内开展活动。

第三条 自由销售证书（CFS）的管理权限；颁发出口产品的CFS

1. 进口产品、货物的CFS管理权限和颁发出口产品、货物的CFS的具体规定见本通知附件一。

2. 第一款所述有权限的机构负责明确告知商人的注册地址；颁发出口产品、货物CFS的地点；进口产品、货物CFS检查的地点。

第二章

出口产品、货物的CFS颁发

第四条 颁发CFS的条件

国内生产的出口产品、货物在满足以下条件时可获得CFS：

1. 出口商有要求。

2. 符合法规现行规定的合格评定或符合性声明确认。

3. 进口国主管当局关于颁发CFS的要求（如果进口国有相关规定）。

第五条 CFS申请登记

1. 登记程序：

a) 按照2010年2月10日总理决定第10/2010/QĐ-TTg第9条规定向CFS颁发主管当局提交商人注册文件。

b) 商人向CFS颁发主管当局提交CFS申请文件。

2. CFS申请文件包括：

a) 完整且有效的CFS申请表（按照本通知附件II.a的规定格式）。

b) 法律现行规定下的合格评定或符合性声明的复印件并经公证。

c) 进口国主管当局的要求（如有）。

3. 提交文件：

CFS申请人将文件提交给CFS颁发主管当局，可通过直接递交或邮寄的方式。

条 6. 审查文件和颁发CFS

1. 文件不完整或不符合规定的情况：

a) 对于通过邮寄方式提交的文件：自收到CFS申请文件之日起不超过两个工作日内，有权颁发CFS的机关应以书面形式通知申请人，明确指出需要调整、补充和完善文件的内容。

b) 对于直接提交的文件：负责接收文件的工作人员检查文件的有效性，如果文件不完整或不符合规定，则退还文件并指导个人或组织补充和完善文件。

2. 文件符合第五条通知规定的完整性和有效性的条件：

a) 负责接收文件的工作人员为直接提交的文件出具收据（对于直接提交的文件）。

b) 自收到CFS申请文件之日起不超过五个工作日内，有权颁发CFS的机关将颁发CFS证书（按照本通知附件三的规定格式或进口国的要求）。CFS证书的有效期最长为自颁发之日起两年。

3. 如果产品或货物不符合第四条通知中规定的颁发CFS的条件，有权颁发CFS的机关应以书面形式通知申请人，说明未颁发CFS的原因。

4. 如果发现仅凭文件审查不足以颁发CFS或者发现有违反先前颁发的CFS相关法律法规的行为，有权颁发CFS的机关可以进行生产现场检查或指定有能力的机构进行合格评定。检查费用由申请人支付。

条 7. 再次颁发CFS

1. 再次颁发CFS的条件：

在以下情况下可以再次颁发CFS：

a) 原始CFS证书仍然有效但已丢失或遗失；

b) 原始CFS证书仍然有效但损坏无法继续使用；

c) 发现由于申请人错误或颁发CFS的有权机关错误导致CFS上的错误。

对于第1款b)、c)项规定的情况，在重新颁发时必须收回已颁发的CFS。

2. 再次颁发的程序：

a) 申请人提交重新颁发CFS的申请书（按照本通知附件二.b的规定格式）给有权颁发CFS的机关，请求重新颁发CFS。

b) 当发现由于颁发CFS的有权机关错误导致CFS上的错误时，有权颁发CFS的机关应通知商人关于重新颁发CFS证书的事宜。

3. 审查文件和重新颁发CFS：

a) 自收到重新颁发CFS的申请书之日起四个工作日内，有权颁发CFS的机关应审查并与存档的原始文件核对：

- 对于第1款a)、b)项规定的情况，提供CFS证书的副本。该副本必须注明“CERTIFIED TRUE COPY”（认证副本），日期和有效期与原始CFS证书相同。

- 对于第1款c)项规定的情况，重新颁发新的CFS。

b) 如果不重新颁发，有权颁发CFS的机关应以书面形式明确原因通知申请人。

条 8. 收回已颁发的CFS

1. 有权颁发CFS的机关在以下情况下收回已颁发的CFS：

a) 第十四条第一款规定的已经确定的情况，即政府总理2010年2月10日第10/2010/QĐ-TTg号决定第14条第一款规定的情况。

b) 颁发给不符合已公布技术规范的产品或货物的CFS。

2. 收回已颁发的CFS的执行按照政府总理2010年2月10日第10/2010/QĐ-TTg号决定第14条第二款的规定进行。

第三章

进口产品和货物的CFS管理

条 9. 进口产品、货物的CFS要求

1. 出口国或地区的主管机关签发的CFS必须包含第六条第二款规定的关于出口产品、货物自由流通证明的第10/2010/QĐ-TTg号政府总理决定所规定的最低信息。

2. 根据本通知第三条第一款规定，主管国家机关的要求，出口国或地区签发的CFS须按照法律规定进行领事认证，除非根据越南缔结或参加的国际条约免于领事认证

条 10. 需要CFS的进口产品、货物

1. 根据现行法律规定，进口产品、货物需要CFS作为主管国家机关签发进口许可证或其他证书的基础，该目录在本通知附件四中规定。

2. 根据本通知第三条第一款规定，主管国家机关可以将CFS应用于同一类进口产品的一个或多个批次。

条 11. CFS检查

1. CFS是进口产品、货物申请进口许可或其他证书的文件的一部分；是主管机关规定相关手续和管理规定的依据。

2. 根据本通知第三条第一款规定，主管机关对本通知第十一条第一款规定的进口产品、货物的CFS进行检查。

3. 如果怀疑进口产品、货物的CFS的真实性或不符合CFS，相关主管国家机关可书面要求签发CFS的机构提供必要信息以澄清情况。

4. 如果出口国签发CFS的机构确认CFS不真实，主管国家机关有权拒绝进口产品、货物的CFS。

第四章 实施细则

组织实施

条 12. 生产商、进出口商的责任

1. 执行签发、检查、管理CFS的主管机关关于证明出口、进口货物符合CFS规定的要求。

2. 对现行法律关于与申请CFS有关的申报的真实性和准确性负责。

3. 对现行法律关于进口产品、货物CFS的真实性和准确性负责。

4. 接受根据本通知和相关法律规定对申报和使用CFS的监督和检查。

条 13. 检查、管理进口产品、货物CFS的主管机关；签发出口产品、货物CFS的主管机关的责任

1. 主持并宣传、指导签发出口产品、货物CFS的程序，以及根据本通知第三条规定权限管理进口产品、货物CFS的工作。

2. 接收、审查文件并在产品、货物出口符合本通知第六条规定时签发CFS。

3. 管理本通知附件四规定的进口产品、货物的CFS。

4. 指导下属单位根据分工执行签发、检查、管理CFS的业务。

5. 每年或应要求向国家农产品和水产品质量管理局报告其管辖范围内出口、进口产品、货物的CFS签发、检查情况，以便汇总上报部。

第五章

实施条款

条14.　施行效力

本通知自发布之日起四十五日后生效。

条15.　修改和补充

在执行过程中，如遇困难或问题，有关机关、组织和个人应及时以书面形式向农业农村部反映，以便审查、修改和补充。/。