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本通知规定了提议缔结、加入和执行国际条约；提议缔结和执行国际协定在公安人民中的事项。适用于各总局、部属单位、省（直辖市）公安局和有关机关、组织和个人。本通知规定了各方在提议缔结、加入、执行国际条约和国际协定过程中的程序、手续和责任。
Scope of application
各总局，公安部直属单位，省（直辖市）公安局，各消防局（又称地方公安机关）和有关机关、组织和个人。
Key points
- 地方公安机关提出年度缔结、加入国际条约计划，提交法制司汇总，制定公安部总体计划，并报告部长审批。
- 在向部长提议缔结国际条约之前，各单位必须起草国际条约草案或研究由外国缔约方准备的多边条约内容与越南法律进行比较。
- 提议加入多边国际条约按照《2005年缔结、加入和执行国际条约法》第三章的规定以及该国际条约的规定进行。
- 提议以公安部名义缔结国际协定的程序包括在获得部长同意并授权谈判前，书面征求相关单位和外交部的意见。
- 提议缔结、加入国际条约的文件按照《2005年缔结、加入和执行国际条约法》第十四条的规定办理。
🌐 Social impact of this document
- 积极影响：为社会安全领域的国际合作提供法律基础；提高国家安全保护工作的效率。
- 消极影响：可能对各单位准备提议缔结、加入国际条约的文件造成费用和时间负担。
❓ Frequently asked questions
地方公安机关在提议缔结国际条约前需要做什么？
在向部长提议缔结国际条约之前，各单位必须起草国际条约草案或研究由外国缔约方准备的多边条约内容并与越南法律进行比较。
提议加入国际条约的程序是什么？
提议单位需向领导部报告，将加入多边国际条约的事项报有关机关和有权限的人批准，按照《2005年缔结、加入和执行国际条约法》第三章的规定以及该国际条约的规定进行。
提议以公安部名义缔结国际协定的手续是什么？
在提议谈判、报告以公安部名义缔结国际协定之前，提议单位负责书面征求有关地方公安机关的意见和外交部的意见。
提议缔结国际条约的文件包括哪些内容？
提交部长关于公安人民缔结、加入国际条约的报告文件，按照《2005年缔结、加入和执行国际条约法》第十四条的规定办理。
审查提议缔结、加入国际条约的文件需要多长时间？
审查时间不超过自收到完整文件之日起十五日，对于国际条约草案、国际协定。
Full text
通知
关于提议缔结、加入和履行国际条约的规定；
提议缔结和履行国际协定的公安工作
_____________________________
根据2005年《缔结、加入和履行国际条约法》；根据2007年《缔结和履行国际协定条例》；
根据2009年9月15日国务院令第77号《关于公安机关职能、任务、权限和组织结构的规定》；
根据法制司司长的建议；
公安部部长发布关于提议缔结、加入和履行国际条约；提议缔结和履行国际协定的公安工作的通知。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定关于提议缔结、加入和履行国际条约；提议修改、补充、延期、保留、终止效力、放弃、退出、暂时停止履行国际条约；提议缔结和履行国际协定；提议修改、补充、延期、终止效力、暂时停止履行国际协定的公安工作的事项。
第二条 适用对象
本通知适用于各总局、部属单位、省（市）公安局、直辖市公安机关、各消防局（以下统称各单位、地方公安机关）以及有关机关、组织和个人。
条3. 术语解释
在本通知中，下列术语定义如下：
1. 公安部门的国际条约是指以国家和越南社会主义共和国政府名义缔结或加入的关于国际合作的书面协议，由公安部牵头提议缔结、加入，或者由其他部委、行业牵头提议缔结、加入且内容涉及公安工作的条约。
2. 越南社会主义共和国外交部的国际协定是指由公安部部长签署或由公安部部长授权签署与一个或多个外国缔约方签署的关于国际合作的书面承诺，按照2007年《缔结和履行国际协定条例》第2条的规定。
3. 国际条约工作是指与提议缔结、加入和实施国际条约，提议修改、补充、延期、保留、终止效力、放弃、退出、暂时停止履行国际条约的公安工作相关的所有事务的总和。
4. 国际协定工作是指与提议谈判、缔结和实施国际协定，修改、补充、延期、终止效力、暂时停止履行国际协定的公安部工作相关的所有事务的总和。
第四条 提议缔结、加入和履行国际条约；提议缔结和履行国际协定的公安工作的原则
1. 确保符合宪法、越南法律法规、国际法和国际惯例，遵守2005年《缔结、加入和履行国际条约法》第三条、2007年《缔结和履行国际协定条例》第四条和公安部规定的各项原则。
2. 建立保护国家安全、维护社会秩序和安全的国际合作法律基础；优先与邻国、地区国家、传统关系国家和有大量越南人居住、劳动、学习和工作的国家合作；服务于党的对外政策和国家政策。
3. 确保按照2005年《缔结、加入和履行国际条约法》的规定进行提议缔结、加入和履行国际条约的程序、手续和权限；按照2007年《缔结和履行国际协定条例》的规定进行提议缔结和履行国际协定的程序、手续。
第二章
提议缔结、加入国际条约；提议缔结国际协定
编目一. 提出缔结、加入国际条约
第五条 公安机关缔结、加入国际条约的计划制定
各单位每年和每五年一次，在其职能、任务、权限范围内，根据法律规定和本单位国际合作需求，提出缔结、加入国际条约的计划，报送法制局汇总，编制公安部总体计划，报部长审批、签发。
第六条 公安机关提出缔结国际条约
1. 在向部长提出缔结国际条约建议前，提出单位须起草国际条约草案或研究、对照、比较由外国缔约方准备的多边或双边国际条约草案内容与相关越南法律；制定谈判方案，接受、修改、补充意见，并书面征求有关地方公安机关的意见及法制局的审查意见，草拟文本报部长或被授权人呈送政府或有权签署国际条约的机构或人员。
2. 经有权机构同意并授权谈判后，谈判团长负责向部领导报告谈判代表团成员、地点、时间、内容和结果。
第七条 提出加入国际条约
提出单位向部领导报告，呈送有权机构关于加入多边国际条约的申请，按照《2005年缔结、加入和执行国际条约法》第三章的规定和该多边国际条约的规定进行。
第八条 提出保留或声明不适用
在提出缔结、加入国际条约过程中，提出单位依据国际条约规定和研究成果，提出保留建议以排除或改变国际条约中某些规定的法律效力，或声明不适用该国际条约中的某些规定对越南社会主义共和国，报告部领导呈送有权机构审议、决定。
编目二. 提出缔结国际协定
第九条 制定以公安部名义缔结国际协定的计划
各单位每年和每五年一次，在其职能、任务、权限范围内，根据法律规定和国际合作需求，提出与外国缔约方缔结国际协定的计划，报送国际合作局报告部领导并与国外合作伙伴协商，同时抄送法制局汇总，编制公安部总体计划。
第十条 以公安部名义缔结国际协定的程序和手续
1. 在提出谈判、报告以公安部名义缔结国际协定前，提出单位须书面征求有关地方公安机关的意见及外交部的意见，按照《2007年缔结和执行国际协定条例》第十四条第一款的规定。收到各单位书面回复后，提出单位汇总、编写解释性说明报送国际合作局审核，报送法制局审定，期限为自收到本通知第十二条规定的全部文件之日起十五日内。
如果国际协定草案已由外国缔约方准备，则提出单位负责主持研究并制定接受、修改、补充或重新起草公安部草案的方案，如需的话。
2. 经公安部部长同意并授权谈判后，谈判团长负责向部领导报告谈判代表团成员、地点、时间、内容和结果。
如谈判通过外交途径进行，提出单位负责与国际合作局合作实施，并向部领导报告谈判内容和结果。
根据谈判国际协定的结果，提出单位负责编写关于缔结国际协定的报告。在报告中提出的缔结国际协定建议内容包括将代表公安部签署国际协定的人的姓名和职务，呈部长审阅、决定。
节 3. 提交关于签署、加入国际条约；提出签署国际协定的文件
第11条 签署、加入国际条约的提交文件
公安部关于签署、加入国际条约的报告文件，按照2005年《缔结、加入和执行国际条约法》第14条的规定办理，并经公安部副部长指示，法制局审查意见，以及相关地方公安机关书面参与意见。
第12条 提出签署国际协定的提交文件
关于签署国际协定向部长提交的文件包括：
1. 根据2007年《缔结和执行国际协定条例》第20条第1款规定的关于签署国际协定的建议文本。
2. 国际协定的越南语和外语草案文本；如果国际协定仅用外语签署，则必须附有越南语翻译本。
3. 公安部副部长指示意见，法制局审定意见，国际合作局检查意见，以及相关地方公安机关书面参与意见。
4. 其他必要文件。
第13条 提出签署、加入国际条约；提出签署国际协定单位的责任
1. 在公安系统中，提出签署、加入国际条约；提出签署国际协定的单位负责在提交法制局进行检查前完善国际条约的文件，在提交法制局审定前完善国际协定的文件，然后根据2005年《缔结、加入和执行国际条约法》第10、17、18、19、20、21条的规定提交司法部审定，外交部检查，或者根据2007年《缔结和执行国际协定条例》第14条的规定征求外交部的意见。
2. 协同法制局和其他有关机构研究采纳意见，修改国际条约草案和国际协定草案，在收到司法部审定意见和外交部对国际条约的检查意见或对国际协定的书面意见后进行调整。
节 4. 审查、检查国际条约草案；审定国际协定
第14条 对提交签署、加入国际条约的建议文件进行审查、检查
1. 提出审查、检查提交签署、加入国际条约建议文件的程序和手续，按照2005年《缔结、加入和执行国际条约法》的规定执行。
2. 公安部被指定为主导提出签署、加入国际条约的单位，准备向政府提交签署、加入国际条约的文件，向公安部领导报告，请求司法部审定，外交部检查，按现行规定办理。
3. 提出审查国际条约的文件数量为5（五）份，提出检查国际条约草案的文件数量为1（一）份。
4. 在向领导报告请求司法部审定，外交部检查提交签署、加入国际条约的建议文件之前，提出建议的单位负责将1（一）份文件转交法制局进行检查，按照本通知第13条第1款的规定。
条 15. 提交审查国际条约草案、审议和核查国际协议的文件
1. 提交审查国际条约草案、审议和核查国际协议的文件包括：
a) 审查和核查要求的公文；
b) 草案请示书；
c) 经采纳意见后的国际条约草案、国际协议草案；
d) 意见汇总及参与意见的公文副本；
đ) 实施国际条约、国际协议的计划；
f) 其他相关文件。
2. 提交审查国际条约草案、国际协议草案的文件数量为1（一）套，审议国际协议的文件数量为5（五）套。
条 16. 签署、加入国际条约或审议、核查签署国际协议的文件内容
1. 签署、加入国际条约的文件内容审查：
a) 与保护国家安全、维护社会秩序和公共安全的国际合作法律要求进行核对；
b) 签署、加入国际条约所需提交的文件和资料；
c) 与正式语言或第三种语言的国际条约文本进行比对。
2. 审议、核查签署国际协议的文件内容：
a) 审议签署国际协议的文件内容主要包括以下方面：
- 签署国际协议的必要性；
- 法律依据和基础；
- 国际协议草案是否符合宪法、法律规定以及与越南相关的其他国际条约，并符合公安部职能、任务和权限；
- 遵循签署程序和手续的情况；
- 国际协议的可行性；
- 对政治、经济、社会等方面的影响评估及其他影响。
b) 核查国际协议草案的内容：
- 与公安部国际合作要求进行比对；
- 与签署国际协议的国家官方语言的越南语版本进行比对。
条 17. 提出签署、加入国际条约或签署国际协议单位的责任
1. 提交完整的审查、审议申请文件；根据审查、核查单位的要求提供与国际条约草案、国际协议草案有关的信息、材料和数据。
2. 在有要求时，就国际条约草案、国际协议草案进行说明。
3. 根据审查、核查意见研究并修改草案。
4. 以书面形式解释审查、核查意见。
条 18. 法制局的审查、审议责任
1. 法制局负责审查由地方公安机关提出的签署、加入国际条约的建议文件；以公安部名义审议国际协议。如果认为国际条约草案在内容或形式上不完善或文件不齐全，则要求提出单位修改和完善文件或补充文件。
2. 审查、审议意见必须以法制局领导签字的书面形式体现。
3. 审查、审议时间不得超过15（十五）天，自收到完整文件之日起计算。
条19. 国际合作局的审查责任
1. 根据对外要求，与外国合作伙伴合作，向部长报告并提出关于与外国缔约方签署国际协议的要求。
2. 按照2007年《缔结和执行国际协议法令》和本通知的规定，审查公安部提交的关于签署国际协议的文件。
3. 准备谈判、正式签字仪式、交换批准或核准国际条约文件、签署国际协议所需的所有必要手续。
第三章
组织实施国际条约和国际协议； 提出终止效力、退出、撤回、暂停全部或部分国际条约的执行； 提出修改、补充或延长、终止效力或暂停执行国际协议。
条20. 公安部国际条约和国际协议管理工作机构
1. 法制局是公安部关于国际条约和国际协议工作的主要机构。
2. 主要机构的责任：
a) 协同职能单位制定计划，提出缔结、加入国际条约，签署国际协议的计划，报部长审定；
b) 协助部长管理，建立国际条约和国际协议数据库；
c) 协同地方公安机关提出实施国际条约的计划，并向部长报告，呈请总理批准在公安系统内实施国际条约的计划；
d) 协同、督促地方公安机关组织实施由地方公安机关提议缔结、加入的国际条约；协同、督促地方公安机关组织实施其他部门提议缔结、加入并与公安工作有关的国际条约。
条21. 实施国际条约和国际协议
1. 地方公安机关已提议缔结、加入国际条约，提议签署国际协议的，负责主持提出该国际条约和国际协议在公安系统内的实施计划。
2. 地方公安机关在其职能、任务和权限范围内，提出组织实施其他部门提议缔结、加入并与公安工作有关的国际条约。
3. 地方公安机关每年将实施国际条约和国际协议的结果报告法制局汇总，呈报部领导审定。
条22. 审查国际条约和国际协议工作执行情况
每年，法制局牵头，协同地方公安机关进行审查、指导、核查公安系统内国际条约和国际协议的签署和实施情况； 向部领导报告对国际条约和国际协议工作中违规行为的处理。
条 23. 提出终止效力、放弃、退出或暂时停止履行全部或部分国际条约
1. 在执行国际条约的过程中，如需修改、补充、延长国际条约，提出缔结国际条约的单位应与法制司联合向部领导报告，并提交有权机关或人员决定对国际条约进行部分或全部修改、补充或延长。
2. 提出缔结、加入国际条约的单位应向部领导报告，并提交有权机关或人员关于提出终止效力、放弃、退出或暂时停止履行全部或部分国际条约的建议，当发现该国际条约违反了2005年《缔结、加入和执行国际条约法》第三条规定的任何原则，或者外国缔约方提出要求或严重违反已达成协议的内容时。
3. 提出终止效力、放弃、退出或暂时停止履行全部或部分国际条约的建议，应按照2005年《缔结、加入和执行国际条约法》第八十五条至第九十六条的规定执行。
条 24. 提出修改、补充或延长、终止效力或暂时停止履行国际协定
1. 在执行国际协定的过程中，如需修改、补充、延长、终止效力或暂时停止履行国际协定，或对方缔约方提出上述要求，提出缔结国际协定的单位应与法制司联合向部领导报告并作出决定。
2. 提出缔结国际协定的单位应向部领导报告关于终止效力或暂时停止履行国际协定的建议，当发现该国际协定违反了2007年《缔结和执行国际协定条例》第四条规定的任何原则，或者外国缔约方提出要求或严重违反已达成协议的内容时。
3. 提出修改、补充、延长、终止效力或暂时停止履行国际协定的程序和手续，应按照2007年《缔结和执行国际协定条例》第二十六条和第二十七条的规定执行。
条 25. 国际条约工作和国际协定工作的经费保障
1. 国际条约工作和国际协定工作的经费由国家财政保障，并在每年部下达给各地方公安机关的经常性活动预算中安排。
2. 公安机关内部国际条约工作和国际协定工作的经费管理、使用，应按照现行规定执行。
3. 财务局负责，会同法制司及相关单位指导、检查国际条约工作和国际协定工作的经费管理、使用和决算。
第四章 实施细则
实施条款
条26. 生效日期
本通知自2013年1月1日起生效。
第二十七条 责任执行
1. 各总局长、部属各单位负责人、公安厅长、省、市直辖市公安局局长、消防救援总队队长以及有关机关、单位和个人对执行本通知负有责任。
2. 法制司负责监督、指导和检查本通知的执行情况。
3. 在执行本通知过程中，如遇困难或问题，各地方公安机关及相关机关、组织和个人应及时反映给公安部（通过法制司）以获得及时指导。/。
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Referenced by 3
2008/NQ-CP
Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP Về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo
Not in the system
71/2009/QĐ-TT
Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg Phê duyệt Đề án Hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009-2020
Not in the system
157/2007/QĐ-TT
Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg Về tín dụng đối với học sinh, sinh viên
Not in the system
Based on 2
63/2012/TT-BCA
通知第63/2012/TT-BCA号关于提议缔结、加入和执行国际条约；提议缔结和执行国际协定的公安人民的规定
已失效
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157/2007/QĐ-TTg
Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg Về tín dụng đối với học sinh, sinh viên
In effect
30a/2008/NQ-CP
Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP Về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo
In effect
71/2009/QĐ-TTg
Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg Phê duyệt Đề án Hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009-2020
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English
Circular No. 63/2012/TT-BCA stipulates on the proposal for signing, joining and implementing international treaties; proposing and implementing international agreements within the People's Public Security.
한국어
시행령 제 63/2012/TT-BCA는 조약 체결, 가입 및 이행에 대한 제안; 국제 협정 체결 및 이행에 대한 제안에 관한 경찰 인민에 대한 규정을 정한다.