令第63/2013/ND-CP规定了实施《法规体系规范性文件法典化条例》的详细规定。

令

|||实施细则和执行条例

|||法律体系规范法典

根据2001年12月25日《政府组织法》；

|||

部长司法部的提议；

|||政府发布关于实施细则和指导执行法律体系规范法典的法令。

第一章
|||法典结构

条1. 法典的主题

根据法律体系规范法典第7条的规定，法典包括45个主题。如果存在调整未涵盖在法典现有主题中的社会关系的规范性法律文件（以下简称文件），司法部长可以自行或根据实施法典机构的建议向政府提出补充主题的决定。

补充主题按顺序排列并编号，紧跟在法典现有主题之后。

条2. 法典的主题目

1. 主题目是主题的一部分，包含调整一定社会关系的法律规范。

2. 主题目的名称是调整该主题下一定社会关系的最高效力文件的名称。

3. 根据每个主题目的名称，各主题目在每个主题中按越南语字母表顺序排列，并用阿拉伯数字编号，从1开始。

如果增加主题目，则新增主题目按顺序排列并编号，紧跟在现有主题目之后。

4. 主题目的结构按照作为主题目名称使用的文件的布局构建。

增加部分、章节、条款到主题目结构中，按照本法令第12条的规定进行。

条3. 法典的部分、章节、条款

1. 部分、章节、条款是主题目的一部分，包含法典的条款。

2. 主题目中的部分、章节、条款的名称和编号与作为主题目名称使用的文件中的部分、章节、条款的名称和编号相同。

3. 如果增加部分、章节、条款，则新增部分、章节、条款按顺序排列并编号，紧跟在相关内容的部分、章节、条款之后。新增部分、章节、条款的名称概括反映其主要内容。

条4. 法典的条款

1. 法典的条款是部分、章节、条款的一部分；法典每一条款的内容与其对应的被法典化的文件中的条款内容一致。

2. 法典条款的名称与其对应的被法典化的文件中的条款名称一致。

3. 法典条款的编号包括：

a) 主题的序号；

b) 主题目的序号；

c) 被法典化文件的形式代码；

d) 对于细则、执行指南文件，其对应的文件序号；

đ) 被法典化文件中对应条款的序号。

4. 文件形式代码如下：

a) 国会法律为LQ；

b) 国会常务委员会法规为PL；

c) 国家主席令为LC；

d) 决定为QD；

đ) 政府法令为NĐ；

e) 决议为NQ；

g) 联合决议为NL；

h) 指示为CT；

i) 通知为TT；

k) 联合通知为TL。

5. 同一形式的细则、执行指南文件的序号用阿拉伯数字表示，按发布时间顺序编号，从1开始。

6. 法典条款的编号由本条第2款规定的组成部分组成，并按以下顺序排列：主题序号；句点；主题目序号；句点；文件形式代码；句点；对于细则、执行指南文件，其对应的文件序号（如有）；句点；被法典化文件中对应条款的序号；句点。

条5. 法典中的注释

1. 注释是指在法典文本中明确记载条文的序号；该文本的编号、标识、名称、发布日期和机关、生效时间。

2. 在每个法典文本的第一条中，必须完整记录本条第1款规定的各项内容；对于后续各条，则仅需注释条文序号；文本的编号、标识及生效时间。如果法典文本中的某一条被修改或补充，则应补充关于修改或补充内容的注释，以及修改或补充文本的编号、标识及其生效时间。

3. 注释应置于法典中条文名称斜体字行之后的下一行内，并使用比条文字体小一号的字体。

条6. 法典中的指引

1. 指引是指指出法典中与特定条目、部分、章节、节或条款直接相关的主题、部分、章节、节或条款。

2. 根据具体情况，指引可以在法典的不同主题、部分、章节、节或条款之间进行。

3. 指引应置于指引内容斜体字后方的括号内，并使用比指引内容字体小一号的字体。

4. 根据本法令第13条的规定，由负责法典化的机关确定相关法律法规的内容后，司法部应在法典中实施指引。

第二章
按照题目法典化

条7. 提出主题建议

1. 根据法令第4条的规定，负责法典化具有最高法律效力调整特定社会关系的法规的机关有责任向司法部提交建立主题的建议。建立主题的建议包括：

a) 主题名称；

b) 预计纳入主题的文本清单，按法律效力从高到低排序；

c) 建议将主题纳入法典中的哪个主题。

2. 司法部有责任：

a) 综合建立主题的建议，并征求相关部门对每个主题的主题清单的意见；

b) 向总理报告并决定每个主题的主题清单，并分配负责法典化的机关根据各个主题开展工作。

条8. 收集文本

1. 负责法典化的机关收集以下文本：

a) 包含在主题内的文本，包括：作为主题名称使用的文本及其详细规定和执行指导的文本；

b) 与第1款a项所述文本内容相关的其他文本。

2. 第1款规定的文本应按照以下优先顺序收集：原始文本；正式文本；公报发布的文本；正式副本；有权机关或个人的副本；合并文本；经有权机关审查和系统化的文本。

3. 对于第1款和第2款规定的每份文本，其来源必须在已收集文本的清单中明确记载。

条9. 不纳入法典的内容

1. 在法典化机关开始法典化时已经失效的法律法规。

2. 国名、发布依据、前言、权限部分、有权人的姓名和签名、机关或组织的印章、收件人地址。

条10. 处理、建议处理相互矛盾、交叉或不再符合实际情况的法规规范

1. 发现由自己制定的文件或由自己主持起草的联合文件中存在相互矛盾、交叉或不再符合实际情况的法规规范时，法规编纂机构应当按照法律法规关于制定法规规范性文件的规定，在将法规规范纳入标题之前进行处理。

2. 发现在不属于本条第1款规定情况下的文件中存在相互矛盾、交叉或不再符合实际情况的法规规范时，法规编纂机构仍应进行法规编纂，并同时建议有权机关按照法律法规关于制定法规规范性文件的规定处理这些相互矛盾、交叉或不再符合实际情况的法规规范。

条11. 编纂法规规范以建立标题

法规编纂机构根据法规规范性文件效力等级从高到低的顺序以及以下程序对文件中的法规规范进行编纂：

1. 对于在作为标题名称使用的文件中的法规规范：

a) 根据本法令第10条的规定处理或建议处理该文件；

b) 按照本法令第9条的规定删除不编入标题的内容；

c) 将剩余内容连同文件的原始结构全部纳入标题。

2. 对于规定细则和实施指南的文件：

a) 根据本法令第10条的规定处理或建议处理该文件；

b) 选择并按顺序排列紧随被规定细则和实施指南之后的细则和实施指南条款；

c) 若一个文件中有多个条款共同规定细则和实施更高效力文件的条款，则按该文件中条款的顺序依次排列这些条款；

d) 若一个文件的一个条款规定了多个更高效力文件的条款，则将其排在第一个被规定细则和实施指南的条款之后；对于其他条款，则指引至已排序的细则和实施指南条款；

đ) 若多个文件中有多个条款规定了更高效力文件的一个条款，则按这些文件的效力等级从高到低或按相同形式文件的发布时间顺序排列这些条款；

e) 若在规定细则和实施指南的文件中有一个条款没有具体指导更高效力文件的任何条款，则将其排在与更高效力文件相关联的条款之后；

g) 规定细则和实施指南文件的组织执行和生效条款应按效力等级从高到低或按相同形式文件的发布时间顺序排列在作为标题名称使用的文件的组织执行和生效条款之后。

3. 过渡性法规规范应排在包含过渡性适用法规规范的条款之后。若多个条款应用过渡性法规规范，则应将过渡性法规规范排在第一个应用过渡性法规规范的条款之后；对于其他条款，则指引至已排序的过渡性法规规范。

4. 随附文件发布的附件、表格应排在规定附件、表格或规定使用附件、表格的条款末尾。若多个条款共同规定使用同一附件、表格，则应将附件、表格排在第一个规定附件、表格或规定使用附件、表格的条款末尾；对于其他条款，则指引至已排序的附件、表格。

5. 条款命名、编号、注释、确定相关法规规范内容及指引应按照本法令第4条、第5条和第13条的规定执行。

6. 司法部应对未按条款结构编制的文件和其他情况进行编纂工作的指导。

条 12. 补充部分、章节、节

文本中规定细则和指导实施的条款无法按照本法令第11条规定排序的情况下，根据具体情况，负责法典化的机关可以补充部分、章节、节以对这些法规进行排序。

补充的部分、章节、节应安排在内容相关联的部分、章节、节之后。

条 13. 确定有关联的法规

1. 当文本中的部分、章节、条款与其它文本的部分、章节、条款内容相关时，负责法典化的机关应在被法典化文本的部分、章节、条款末尾用斜体字并加括号注明该部分内容、章节、条款的序号、名称、编号、标识、名称、发布日期。

2. 当文本中的部分、章节、条款与已纳入法典的主题部分的内容相关时，负责法典化的机关应在被法典化文本的部分、章节、条款末尾用斜体字并加括号注明该主题部分的内容、章节、条款的序号、名称。

条 14. 提出审查、确认主题部分法典化结果的申请

1. 完成主题部分法典化后，负责法典化的机关应将一份纸质版法典化结果文件连同电子版文件提交司法部进行审查。文件包括：

a) 请求审定的公文；

b) 主题部分的法典化结果；纸质版结果必须有负责机关领导的签字确认，并加盖负责法典化机关的公章；

c) 已用于法典化项目的文件及其目录。

2. 若在提交法典化结果和审查结论出具之间发布了新的文本，负责法典化的机关需补充法典化结果并提交补充文件至司法部。

3. 负责法典化的机关须就法典化执行过程中存在的不同意见和问题向司法部作出解释，以便在审查法典化结果前解决这些问题。

4. 负责法典化的机关须根据审查委员会的结论采纳并修正法典化结果。

5. 负责法典化机关的负责人须在经过修正的主题部分法典化结果最后一页签字确认并加盖公章，然后按《系统法规法典化条例》第11条第1、2款规定的期限提交给司法部。

条 15. 检查主题部分法典化结果

1. 根据审查委员会的主题部分结论，司法部负责检查主题部分法典化结果的采纳和修正情况。

2. 如果法典化结果的修正不符合审查委员会的结论，司法部要求负责法典化的机关继续修正。

自收到司法部的要求之日起五个工作日内，负责法典化的机关应对主题部分进行修正，对已修正的内容签字确认，并将其送回司法部。

第三章
更新新发布的法规，

将新主题纳入法典

条 16. 确定新制定的法律规范

根据第13条第1款的规定，新制定的法律规范是指在法典化结论作出后发布的法律规范。

条 17. 新制定法律规范的法典化

新制定法律规范的法典化工作按以下方式进行：

1. 对于修改或补充已法典化文本中某条款内容的新文件，法典化执行机关确定被修改或补充的条款在修订后的法典中的位置和内容；新条款的位置和内容，在法典中编号、标记、命名，并根据本法令第4条、第5条、第11条、第12条和第13条的规定，注明相关法律规范的内容。

2. 对于向已法典化文本中增加新条款的新文件，法典化执行机关确定新条款在法典中的位置和内容，在法典中编号、标记、命名，并根据本法令第4条、第5条、第11条、第12条和第13条的规定，注明相关法律规范的内容。

3. 对于废除或撤销已法典化文本中部分、章节、节、条款、款、项的新文件，或者废除全部详细规定或实施指导性文件，则法典化执行机关确定被废除或撤销的内容在法典中的位置，并明确废除或撤销的理由。

4. 对于完全替代已有名称并作为标题使用的文本的新文件，法典化执行机关确定法典中相应的标题，并按照本法令第11条、第12条和第13条的规定重新构建标题。

5. 对于替代已法典化详细规定或实施指导性文件的新文件，法典化执行机关确定被替代的内容在法典中的位置和内容；新法律规范的位置和内容，在法典中编号、命名，并根据本法令第4条、第5条、第11条、第12条和第13条的规定，注明相关法律规范的内容。

6. 对于完全废除使用为标题名称的文本且没有替代文件的情况，法典化执行机关确定法典中相应的标题，并建议司法部从法典中删除该标题。

7. 对于其他情况下的新制定法律规范的法典化工作，按照司法部的指导进行。

条 18. 提出更新新制定法律规范法典化结果的申请

1. 在新制定法律规范生效前至少20天，对于第17条第1款、第2款、第3款、第5款和第6款规定的情形，法典化执行机关应以书面形式并附电子版提交一份更新新制定法律规范法典化结果的申请。申请材料包括：

a) 法典化执行机关提出的更新新制定法律规范法典化结果的书面申请；

b) 法典化执行机关负责人签署并加盖公章的新制定法律规范法典化结果书面文件；

c) 包含新制定法律规范的文件。

2. 对于根据第17条第4款的规定重新构建标题的情况，法典化执行机关应在下列期限内将审查、完善、确认重建标题结果的申请材料提交给司法部：

a) 在由全国人民代表大会或其常务委员会发布的新的法律规范生效前至少60天；

b) 在不属于本款a项的其他新法律规范生效前至少35天。

条 19. 检查、更新新颁布的法律法规法典化结果

1. 司法部检查新颁布的法律法规法典化结果的完整性和准确性，针对本条例第十八条第一款规定的情况。如发现新颁布的法律法规法典化结果不完整或不准确，司法部应建议实施法典化的机关进行修正。

实施法典化的机关有责任根据司法部的要求对法典化结果进行修正，并在收到要求之日起五个工作日内将修正后的结果提交给司法部。

2. 对于本条例第十八条第二款规定的情况，司法部按照本条例第十五条的规定执行。

3. 司法部应在新法规生效时将其纳入法典，并从法典中删除已失效的法规。

条 20. 提出并分配新建项目

1. 根据本条例第十三条第二款规定，对于新发布的法规，在该文件通过或发布后五个工作日内，实施法典化的机关有责任向司法部提出新建项目的建议。新建项目的建议应按照本条例第七条第一款的规定进行。

2. 司法部负责审查新建项目的建议；并向总理报告并分配实施法典化的新建项目。

条 21. 执行法典化、审定和更新新建项目

1. 根据总理的分配决定，被分配的机关应按照本条例第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条和第十四条的规定进行新建项目的法典化。

2. 提交审定申请文件和签署确认新建项目法典化结果的行为应按照本条例第十八条第二款的规定进行。

3. 新建项目法典化结果的检查和更新应按照本条例第十五条和第十九条第三款的规定进行。

第四章 实施细则
实施条款

条 22. 生效

本条例自2013年8月15日起生效。

条 23. 执行责任

1. 部长、相当于部长级别的机关主要负责人负责执行本法令。

2. 根据《法规系统法典化条例》第四条规定，实施法典化的机关应按照本条例的规定对其职责范围内的项目进行法典化。在法典化过程中，实施法典化的机关可以使用专家和学者作为合作人员。合作人员的报酬和其他待遇按照法律规定执行。/。