令号64/CP发布关于越南金融租赁公司组织和活动的暂行规定

令

政府第64-CP号1995年10月9日关于在越南设立和经营金融租赁公司的暂行规定

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中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据1990年5月23日颁布的《国家银行条例》、《银行条例》、《信贷合作社条例》和《财务公司条例》；

根据国家银行行长的提议，

令：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。- 本规定随同本法令发布，关于在越南设立和经营金融租赁公司的暂行规定。

条 2.- 本规定仅适用于租赁业务，并自签署之日起生效。

条 3.- 国家银行行长负责具体指导实施工作，并在一段时间后总结经验，完善规定以正式发布。

组织实施- 各部部长、相当于部级的机构负责人、中央政府直属机关负责人以及各省、直辖市人民委员会主席负责执行本法令。

临时规定

关于在越南设立和经营金融租赁公司

（随政府第64-CP号1995年10月9日法令发布）

第一章：

总 则

随本决定附带颁布四项行业标准： 金融租赁是一种中长期信贷活动，通过出租机器设备及其他动产进行。出租方承诺根据承租方的要求购买机器设备和其他动产并持有租赁资产的所有权。承租方使用租赁资产并在整个租赁期内支付租金，且不得提前终止合同。租赁期满时，承租方可以选择购买、续租或转让租赁资产的所有权，按照租赁合同中的约定条件进行。

上述第一条所列标准替代以下相应行业标准： 条 2. 解释术语

1. 出租方：是指依据本规定获得法人资格并取得营业许可的金融租赁公司；

2. 承租方：是指依照越南法律规定成立的企业，直接在其合法商业目的范围内使用租赁资产；

3. 租赁资产：是指符合先进技术标准、使用寿命超过一年、由国内生产或进口的机器设备及其他动产；

4. 租赁期限：是指承租方使用租赁资产并支付租金的时间，由出租方和承租方在租赁合同中商定；

上述第一条所列标准自本决定签发之日起十五日后强制实施。 一个金融租赁交易必须满足以下条件之一：

1. 在租赁合同期满时，承租方可以转移租赁资产的所有权或继续租赁，经双方同意；

2. 租赁合同中规定，在租赁期满时，承租方有权选择以名义价格低于实际价值的价格购买租赁资产；

3. 租赁一种资产的期限至少应等于该资产折旧所需时间的60%；

4. 租赁合同中规定的某类资产总租金至少应等于签订合同时该资产的市场价格。

本决定由办公厅主任、科技司司长、各职能单位负责人、邮政电信部直属各单位及相关组织和个人负责执行。 越南国家银行（以下简称“国家银行”）是管理金融租赁活动的国家机关，其职责包括发放和收回营业许可证，制定业务规定，管理和监督在越南运营的金融租赁公司。

第二章：

金融租赁公司

编一：金融租赁公司

第五条 金融租赁公司是一种金融机构，主要业务是租赁机械设备及其他动产。

在越南成立并运营的金融租赁公司包括：

1. 由银行、金融机构或银行与金融机构与其他越南企业共同设立的金融租赁公司；

2. 越南方包括一个或多个银行、金融机构或其他企业与外国方包括一个或多个银行、金融机构、外国金融租赁公司和其他国际金融机构合资设立的金融租赁公司；

3. 外国银行、金融机构或外国金融租赁公司的全资金融租赁公司。

条6.- 金融租赁公司的法定资本规定如下：

1. 对于本规则第五条第一项所述的金融租赁公司为55亿越南盾；

2. 对于本规则第五条第二项所述的合资金融租赁公司和第三项所述的外资全资金融租赁公司为500万美元。

条7.- 金融租赁公司在越南的最长经营期限为70年。如需延长经营期限须经中国人民银行批准。每次延期不得超过首次许可证的有效期。

编二：许可条件及程序

条8.- 欲从事金融租赁业务的银行、金融机构或其他企业必须具备良好的信誉，并连续三年盈利，应根据法律规定独立设立金融租赁公司。

条9.- 本规则第五条第一项所述的金融租赁公司的许可申请手续和文件，适用与中国境内其他金融机构的规定相同。

条10.-

1. 参与设立本规则第五条第二项所述的合资金融租赁公司和第三项所述的外资全资金融租赁公司的各方，须向中国人民银行提交申请书和文件，请求原则性批准（原则批准书），按照中国人民银行的指导进行；

2. 原则批准书自签发之日起有效期为12个月，在此期间内，各方须完成申请经营许可证所需的文件，按照中国人民银行的指导进行。

条11.- 自收到金融租赁公司经营许可证申请文件之日起三个月内，中国人民银行将审查并颁发经营许可证给金融租赁公司（简称经营许可证）。

条 12.- 在获得经营许可证后，金融租赁公司必须：

1. 在经营许可证上注明的日期起15天内，向中国人民银行缴纳相当于注册资本0.1%（千分之一）的许可证费用；

2. 按现行规定办理工商登记；

3. 具备100%的注册资本；

4. 根据中国人民银行的指导，在开业前连续五天在越南报纸上公布经营许可证、营业执照和业务内容；

5. 完成上述所有规定后方可开业，最迟开业日期为经营许可证上注明日期后的六个月。

条 13.- 金融租赁公司的经营许可证不得转让。

编 第三节 内容和活动范围

条 14.- 资金来源：

一、自有资本：注册资本、各项基金和未分配利润；

二、借入资本：向国内外金融机构借款；经中国人民银行批准发行债券和其他有价证券；

三、融资租赁公司不得以任何形式接受存款；

四、融资租赁公司可以在中国人民银行和在越南境内运营的银行开设存款账户。如需在中国境外的银行开设存款账户，则须经中国人民银行批准。

条 15.- 融资租赁公司必须遵守以下关于使用资金的规定：

一、不得将超过注册资本25%的资金用于购置固定资产；

二、借入资金不得超过自有资本的20倍；

三、对单一客户的租赁资产总值不得超过自有资本的30%，超出此规定比例须经中国人民银行书面批准；

四、现行法律法规及中国人民银行的其他规定。

第十六条。- 融资租赁公司可以从事以下业务：

一、融资租赁；

二、为客户提供与融资租赁业务相关的咨询服务并提供担保；

三、经中国人民银行及其他国家机关批准的其他业务。

第十七条。- 融资租赁公司可以根据中国人民银行的指导收取租赁费用。

第三章：

融资租赁合同

条18.- 融资租赁合同（以下简称合同）是出租方与承租方就租赁一定期限内的一台或多台机器设备或其他动产而签订的一种经济合同，具体条件见本规定的第三条。

条19.- 合同应满足以下要求：

一、以书面形式订立；

二、根据法律规定，在中国人民银行和融资租赁公司所在地的合同管理机构进行登记。三、不得提前终止租赁期限已约定的合同。

条20.- 合同应包括本规定第四章所列的基本内容以及中国人民银行提供的合同模板中的内容。

条21.- 合同自双方在合同中约定之日起生效。

第四章：

各方的权利和义务

条22.- 融资租赁公司的权利和义务：

一、有权要求承租方提供完整、全面的季度和年度报告，反映其生产经营情况及相关租赁资产的问题；

二、在整个租赁期内拥有租赁资产的所有权，并可在租赁资产上标注所有权标识；

三、有权要求承租方赔偿因承租方未能或未完全履行保管、维修、支付租赁资产保险费等责任而产生的所有损失；

四、有权未经承租方同意将其在合同中的权利转让给另一家融资租赁公司，但需提前以书面形式通知承租方；

五、有权要求承租方提供保证金或由第三方为承租方提供担保；

六、负责合同登记手续，并为租赁资产购买保险；

七、负责按照买卖合同中约定的条件与供应商签订购买合同并支付购买租赁资产的款项。融资租赁公司不对因供应商未按承租方约定条件交付资产而造成的任何后果承担责任。如果租赁资产为进口资产，融资租赁公司有义务完成必要的进口手续；

八、履行自己的义务，并在因融资租赁公司违反购买合同而导致租赁资产未按时交付给承租方时，赔偿承租方的所有损失。

条23.- 承租方的权利和义务：

一、有权选择、谈判并与供应商就租赁资产的技术特性、类型、价格、保险、交货方式和时间、安装和保修等事项达成协议；

二、直接从供应商处接收租赁资产；

三、如果因承租方的错误导致在交付租赁资产前合同被取消，承租方必须赔偿融资租赁公司的所有损失；

四、必须按照合同约定的目的使用租赁资产；

五、必须承担租赁资产丢失或损坏的风险以及租赁资产可能对第三方造成的风险；

六、必须在租赁期间负责租赁资产的维护和修理；

七、未经融资租赁公司书面同意，不得将租赁资产使用权转让给第三方；

八、不得用租赁资产作为抵押品；

九、承租方必须按照合同规定的期限支付租金，并原则上承担与租赁资产相关的费用，如进口费用、税款、合同登记费和租赁资产保险费；

十、在租赁期结束时，必须将租赁资产归还给融资租赁公司，并承担与归还租赁资产相关的所有费用，除非合同另有规定允许承租方获得所有权、购买租赁资产或继续租赁。

条24.- 提前终止合同

一、融资租赁公司可以在租赁期结束前终止合同，如果：

承租方未按合同规定支付租金；

承租方违反合同条款之一；

承租方丧失偿债能力、破产或解散；

如果承租方需要担保人，且担保人丧失偿债能力、破产或解散，而承租方无法找到替代担保人，且该替代担保人得到融资租赁公司的认可。

二、承租方可以在租赁期结束前终止合同，如果：

租赁资产未按期交付是由于融资租赁公司的过错。

出租方违反了合同中的条款。

3. 在租赁期限结束前，如果租赁财产丢失或损坏无法修复，则合同可以提前终止。

条25.- 提前终止合同时的处理。

1. 根据第二十四条第一项的规定，在合同提前终止的情况下，承租方应立即向金融租赁公司支付合同规定的全部租金。

金融租赁公司有权立即收回租赁财产，无需将此事提交任何法院或其他司法机关。

2. 如果承租方破产、解散或丧失偿债能力，金融租赁公司对租赁财产的所有权不受影响。在处理财产以偿还其他债权人的债务时，租赁财产不被视为承租方的财产。

3. 根据第二十四条第三项的规定，在合同提前终止的情况下，承租方应立即支付合同规定的全部租金；或者如果合同未规定承租方拥有租赁财产的权利，则承租方应向金融租赁公司支付剩余财产价值。出租方应在保险公司支付财产保险金后，退还给承租方已支付给金融租赁公司的全部保险金。

4. 如果因金融租赁公司违约而导致合同提前终止，金融租赁公司必须赔偿承租方的所有损失。

第五章：

财务、核算

条26.-

租赁财产为进口机器设备和其他动产，适用企业直接进口货物的关税税率。

合同结束后，租赁财产再出口时免征出口税。

条27.-

金融租赁公司的经营活动适用现行法律规定适用于银行和信贷机构的税收政策。

条28.- 金融租赁公司被允许提取费用建立风险准备金。风险准备金由中国人民银行根据具体情况规定，但最高不得超过未付租金总额的百分之五。

条29.- 外国一方按照《外国投资法》的规定执行利润汇出国外。

条30.- 金融租赁公司的财政年度从每年1月1日开始，到当年12月31日结束。

第31条。- 会计处理。

1. 金融租赁公司必须按照中国人民银行发布的会计科目系统进行会计核算；

2. 金融租赁公司必须准确、完整地记录账簿及相关凭证，并按《会计统计条例》的规定保管。

条32.- ||| 报告制度：

1. 金融租赁公司必须按照中国人民银行规定的定期报告制度进行报告。对于违反报告制度的行为，将依照现行规定予以处罚。

2. 金融租赁公司的资产汇总表和年度财务报表必须经过审计机构确认；选择审计机构须经中国人民银行批准。

章6:

监督、检查、违规处理及争议解决

第33条。- 金融租赁公司在所有业务活动和遵守现行法律法规方面接受中国人民银行的监督、检查和审计。

第34条。- 对于金融租赁公司的任何违规行为，将依据《银行条例》、《信用合作社条例》、《财务公司条例》及其他相关法律法规的规定进行处理。

第35条。- 金融租赁公司与越南法人之间的争议由越南经济法院解决。

金融租赁公司联营各方之间的争议通过协商和调解解决。如未能达成调解，根据联营合同中约定的条款进行处理。

第七章：

变更、延期、终止活动及清算

第36条。-

1. 当需要变更营业地点、经营范围或经营许可证中的规定时，金融租赁公司必须向中国人民银行申请批准。

2. 当需要延长经营期限时，金融租赁公司必须在经营许可证或上一次延期批准到期前六个月向中国人民银行提出申请。

第37条。- 中国人民银行规定了符合《银行条例》、《信用合作社条例》、《财务公司条例》的金融租赁公司许可证收回情况。

第38条。-

1. 金融租赁公司在被暂停运营、许可证被收回或自愿解散、因许可证有效期届满而终止运营时，必须按照越南法律的规定办理清算和解散手续；

2. 如在许可证有效期届满前自愿解散，金融租赁公司必须向中国人民银行提交书面申请并获得批准后方可解散；

3. 中国人民银行根据现行越南法律的规定，具体指导金融租赁公司解散的程序和手续。

第39条。- 中央银行在经营活动中遇到困难或亏损，到期无法清偿债务时，将被宣布破产；破产的程序和手续按照有关破产的法律规定执行。

第八章：

最终条款

第四十条。 自本办法生效之日起12个月内，正在从事融资租赁业务的组织必须根据本办法调整其组织结构和经营活动。

第41条。- 对本办法的修改和补充由政府决定。