通知第64-TC/NSNN号自1993年4月起指导发放和支付新工资给行政事业单位工作人员、武装力量和社会政策对象。本通知适用于管理机构和调整退休金、抚恤金的单位，同时规定住房租金、社会保险和医疗费用的支付方式。
Scope of application
行政事业单位预算单位、武装力量；社会政策对象如公务员、事业单位人员、退役军人、丧失劳动能力者。
Key points
- 经财政部、劳动和社会事务部、政府干部管理局审核批准从哪个月份开始实施新工资方案的单位，将从该月份起获得拨款并支付新工资。
- 对于退休或丧失劳动能力的干部、工人职员、军人，财政部将授权地方拨付退休金和增加的抚恤金，根据各省、市的综合预算。
- 新旧工资及现行补贴、抚恤金之间的差额将逐月发放。
- 在计算新工资时，公务员、事业单位人员和武装力量必须同时计算并立即缴纳住房租金（按租赁合同）以及5%的社会保险费和1%的医疗保险费。
- 根据政府第25/CP号、第27/CP号法令和国务院第203/HĐBT号决定（现为政府），对新工资、补贴、抚恤金的核算和决算进行重新分析，以符合国家预算科目。
🌐 Social impact of this document
- 积极影响：减少现金流入流通，限制物价上涨，稳定宏观经济。
- 消极影响：各机关、单位在执行新规定方面的财务成本可能高于以前。
- 财务管理和核算工作将更加复杂，需要重新分析许多支出项目。
❓ Frequently asked questions
各机关、单位何时获得拨款？
经财政部、劳动和社会事务部、政府干部管理局审核批准从哪个月份开始实施新工资方案的单位，将从该月份起获得拨款。
已退休的工人职员是否需要重新评估？
不，这些对象不需要重新评估，也不像在职的公务员和事业单位人员那样需要审批。退休金发放从1993年8月开始。
差额何时发放？
新旧工资及现行补贴、抚恤金之间的差额将逐月发放。
公务员、事业单位人员需缴纳多少比例的社会保险费？
公务员、事业单位人员需缴纳新工资的5%作为社会保险费，1%作为医疗保险费。
如何核算新的支出？
根据政府第25/CP号、第27/CP号法令和国务院第203/HĐBT号决定（现为政府），对新工资、补贴、抚恤金的核算和决算进行重新分析，以符合国家预算科目。
Full text
通知
关于向公务员、事业单位工作人员和武装力量以及社会政策对象发放和支付新工资的指导
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执行全国人民代表大会常务委员会第35号决议（1993年5月17日）关于颁布民选职务工资表、法院专业业务工资表、检察院专业业务工资表；中央书记处第69号决定（1993年5月17日）关于暂时规定党、群团机关干部、职工新工资制度；政府第25号法令（1993年5月23日）、第27号法令（1993年5月23日）关于暂时规定公务员、事业单位工作人员和武装力量的新工资制度；调整社会政策对象的退休金和补助。
为限制过多现金进入流通，导致物价和货币压力增加，但在实施新工资制度时，也不将新工资集中到1993年底才发放；在向总理报告（报告编号：21-TC/NSNN，1993年7月3日）并与国家预算协商一致后，财政部指导并规定向公务员、事业单位工作人员和武装力量以及享受社会政策对象发放和支付新工资及各项补贴的具体办法，自1993年4月1日起执行。
第一部分：总则
1/ 各行政事业单位预算单位、各武装力量部门，由各部、各行业、各地方管理的单位，经财政部、劳动和社会保障部、中央组织部批准后，可从哪个月开始实行新工资制度，财政部门和国库将从该月起按已批准的新工资总额发放和支付新工资。
2/ 对于退休或因丧失劳动能力而离职的干部、工人、职员和军人：财政部根据各省、市汇总的预算，按照严格审查的社会政策对象人数，调整退休金和新补助标准，依据政府第27号法令（1993年5月23日）和劳动和社会保障部、财政部联合发布的第13号通知（1993年6月2日），向各地方拨付退休金和新增补助基金。地方应根据调整后的每人新退休金和补助标准，立即支付给个人，不得晚于支付行政事业单位和武装力量在职人员的新工资，并且无需等待调整完毕后再计算部分情况下的退休金，依据劳动和社会保障部第14号通知（1993年6月2日）。这些对象完成调整手续后，将领取剩余部分。
3/ 新工资与旧工资之间的差额以及现行各项补贴（包括自1993年4月1日起货币化的工资）将分批发放和支付，每月随新工资一起发放，确保在1993年12月31日前解决资金和现金问题。
4/ 各单位在发放新工资时，必须同时收取和追缴住房租金（如居住在由行政事业单位或武装力量管理的房屋中，则按租赁合同收取）；新工资的5%作为社会保险费，1%作为医疗保险费，转入社会保险基金和医疗保险基金。对于住房租金，各行政事业单位和武装力量应按规定（财政部、建设部联合发布的第8号通知，1993年2月10日）上缴国家预算。
第二部分 具体规定
1/ 对于退休或因丧失劳动能力而离职的干部、工人、职员、军人以及社会政策对象：
根据一般规定，这些对象不需要进行转换评价和审核，因此，从1993年8月起，开始发放和支付新增加的社会政策对象的退休金和补助，具体如下：
- 1993年8月，发放和支付1993年8月的新退休金和新增补助，以及1993年4月和5月新旧退休金和补助之间的差额。
- 1993年9月，发放和支付1993年9月的新退休金和新增补助，以及1993年6月和7月的差额。
- 自1993年10月起，当月的新退休金和补助在当月发放和支付。
2/ 对于行政事业单位工作人员和武装力量：
根据财政部、劳动和社会保障部、中央组织部的审批结果，允许各部门、行业和地区实施新的工资方案，国家预算和国库将按以下方式发放和支付新工资：
a/ 对于获准从1993年8月起实施新工资方案的部门、行业和地区：
- 发放和支付1993年8月的新工资增加额，以及1993年4月新旧工资之间的差额（包括现有补贴和货币化工资）。
- 1993年5月的差额将在1993年9月的新工资中一并发放和支付。
- 1993年6月的差额将在1993年10月的新工资中一并发放和支付。
- 1993年7月的差额将在1993年11月的新工资中一并发放和支付。
- 自1993年12月起，当月的新工资在当月发放和支付。
b/ 对于获准从1993年9月起实施新工资方案的部门、行业和地区。
- 审批通过的1993年9月新增工资以及1993年4月和5月的补发金额。
- 1993年6月和7月的补发金额将与1993年10月的新工资一起发放。
- 1993年8月的补发金额将与1993年11月的新工资一起发放。
- 自1993年12月起，当月的新工资将在当月发放。
c/ 对于在1993年10月被批准执行新工资方案的各部、各行业和地区。
- 1993年4月、5月和6月的补发金额将与1993年10月的新工资一起发放。
- 1993年7月、8月和9月的补发金额将与1993年11月的新工资一起发放。
- 自1993年12月起，当月的新工资将在当月发放。
3/ 对于在1993年4月1日前尚未获得有权机关审批同意发放新工资的各部、各行业、各地区和基层预算单位，在等待审批期间，国家预算和国库将继续按照国务院第203号决定和现行的各种补贴、补助（包括货币化工资：房租、学费、医疗保险费）正常发放，直到审批通过为止。
III/ 新工资基金的核算与决算:
根据1993年5月23日政府第25号、第27号法令规定的新工资和补贴、补助项目，以及根据国务院1988年12月28日第203号决定规定的工资和其他补贴（包括电价差额补贴、物价补贴、住房补贴、医疗保险费、学费、特殊行业补贴等），这些项目以前已列入国家预算科目中，现需重新分析并转入新的国家预算科目中进行核算和决算。具体科目划分依据是财政部1993年7月8日发布的第56号通知对国家预算科目的补充和修改。
第四章 实施细则：
本通知自签发之日起生效。各部、各行业、各地区和各级财政、国库部门应组织所属单位严格执行本通知的规定。
在执行过程中如遇困难或有不清楚的问题，请及时向财政部反映以便研究解决。/。
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