通知第64号TC-TT关于文化与信息局监察职能、任务、权限和组织的规定

通知

指导职能、任务、权限和组织结构

文化与信息局监察机构

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根据国务院总理于1996年5月27日发布的第345号决定关于国家文化与信息监察组织；在收到国家监察总局于1996年8月14日发布的第1231号公文和政府组织人事局于1996年9月14日发布的第173号公文的一致意见后。

文化与信息部指导文化与信息局监察机构（以下简称省）的职能、任务、权限和组织如下：

第一部分 文化与信息局监察职能：

文化与信息局监察机构是文化与信息局的一个部门，协助局长执行国家监察职能以及文化与信息专业监察职能，包括出版、新闻、印刷、书籍发行、电影、摄影、表演艺术、美术、图书馆、文化遗产保护、博物馆、广告及其他领域的工作，在省级范围内进行监督。

第二部分 文化与信息局监察机构的任务和权限：

1. 监察并检查国家机关、经济组织、社会组织、武装单位及所有中国公民；外国组织和个人在中国境内的文化与信息活动和服务中的政策和法律法规执行情况；监察并检查直接隶属于文化与信息局的机关、单位和个人的职责履行情况。

2. 检查国家机关、经济组织、社会组织、武装单位及所有中国公民；外国组织和个人在中国境内的文化与信息活动和服务中的政策和法律法规执行情况。向文化与信息局局长提出计划、措施和组织监察、检查工作的建议。

3. 防止和处理文化与信息活动和服务中违反行政法规的行为，根据权限进行处理；建立并指导全省范围内的监察员和合作监察员的工作。

4. 指导并检查文化与信息局下属机关和单位的监察工作规定执行情况及投诉和举报案件的处理情况；建议局长解决已经处理但当事人仍继续投诉或发现有违法迹象的案件。如果建议未被接受，则向上级监察机构报告，由其配合处理。

5. 执行《监察条例》第九条第一、二、三、四、五、八、九款规定的其他权限，以及政府于1990年6月30日发布的第244号法令第五条第五款规定的权限。

6. 协助文化与信息局局长组织与地方相关行业和各级部门的合作，检查文化与信息活动和服务中的违法行为。

7. 根据1995年7月19日发布的《行政违规行为处理条例》、1995年12月14日发布的第88号法令和其他相关法规的规定，有权对行政违规行为进行处罚。

8. 根据政府于1990年6月18日发布的第191号法令的规定，有权使用由文化与信息局管理地区的合作监察员。

第三部分 文化与信息局监察机构的组织：

1. 文化与信息局监察机构基于统一的文化与信息局组织和现有文化与信息专业监察部门的基础上重新组建。

文化与信息局监察机构拥有公章并在国家金库开设账户。

2. 文化与信息局监察机构设有监察长，配备1至2名副监察长协助监察长负责各部分工作，并配有监察员。监察长的任命和解聘由省人民委员会主席根据文化与信息局局长的提议决定。副监察长的任命和解聘由文化与信息局局长根据监察长的提议决定。

3. 文化与信息局监察机构设有业务监察部门，包括国家监察和专业监察。

由于监察工作量日益增加，文化与信息行业的管理和社会管理要求越来越高，特别是继续实施政府于1995年12月12日发布的第87号法令……如果仅按以前的人数配置编制，很难完成分配的任务。因此，根据每个省的工作量，省人民委员会主席决定其编制数量，并纳入文化与信息局总编制内。

在进行检查和监察时，可以成立检查队。文化与信息检查队是专门参与联合检查队的力量，根据1995年12月12日发布的第814号指示第三部分第一条第二款的规定。检查队由监察长、副监察长和负责监察员组成，根据政府于1990年9月18日发布的第191号法令的规定，可以使用县级、区级、市镇级和直辖市级区域的合作监察员。合作监察员的数量根据各地方的监察任务由省人民委员会主席决定。

根据本通知的内容，省人民委员会主席与文化与信息部合作，指导完善文化与信息局监察机构的组织，并在其辖区内执行文化与信息监察任务和权限。在执行过程中，如遇困难，请反馈给文化与信息部以便修改和完善。