决定第65/1998/决定-总理 关于木材、林产品出口和原木、林产品进口事项

国务院总理决定

关于出口木材产品和林产品以及进口木材原料和林产品的事项

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国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据1991年8月19日颁布的《森林保护和发展法》；

经地方、单位和生产企业提出建议，在发布第1124/1997/QĐ/TTg号决定后；

经农业与农村发展部部长、商业部部长和海关总局局长提议；

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 在本决定中，下列用语的含义规定如下：

1. 完整木制品：是指通过工艺流程生产，具有明确使用价值并可直接用于消费，不能作为进一步加工其他产品的原材料的木制品。

2. 产品部件：是指构成完整产品的各个部分。

3. 美术木制品：是指采用手工或机械方法，或手工与机械结合的方法生产的完整木制品；经过雕刻、浮雕、镂空、刻花、镶嵌、车削等工艺处理，并进行表面装饰如漆器、镀金、各种油漆等处理的木制品。

4. 各类人造板：是指胶合板、层压板、刨花板、纤维板、拼接板，有表面覆盖物或无表面覆盖物，有表面装饰或无表面装饰。

5. 一类A组和二类A组木材：是指根据1992年政府令第18/HĐBT号发布的植物名录中的一类A组和二类A组珍贵稀有天然林木材。

6. 一至八类木材：是指根据木材质量分类的天然林木材种类，分类目录由农业与农村发展部发布。

7. 人工林木材：是指从不同资金来源的人工林中采伐的各种木材种类，包括清理橡胶木材、园地木材和分散种植树木木材。

8. 进口木材原材：是指以圆木、锯材、各类人造板、从进口包装材料中回收的木材等形式进口的木材。

9. 合法木材来源：是指经有权机关批准进口和允许开采、使用的进口木材和国内木材来源。

条 2. 允许从合法木材来源出口的木制品：

1. 由天然林木材（不包括一类A组木材）、进口木材和人工林木材制成的美术木制品，包括以下类型：

1.1. 漆器制品。

1.2. 各种木雕像、根雕和树根制品。

1.3. 各种木雕画：浮雕画、贝雕画、木拼画、木叶画。

1.4. 各种装饰品、纪念品、广告品：如杯、碗、盘、托盘、勺子（汤匙）、扇子、瓶、罐、剑、瓶座、灯、木屐、牌位、地毯珠串、念珠、各种盒子、徽章、标志、镜框、装饰线条、各种美工帆船、装饰帘、工艺品支架。

1.5. 音乐器材、儿童玩具、羽毛球拍、网球拍、乒乓球拍、台球杆、牧羊杖、假手假脚、木柄伞、伞柄、木柄扫帚、刷柄。

1.6. 各种桌子、椅子、床柜、凳子、书案、茶几、寺庙柜、钟柜、镜柜、神龛、高级柜、高级棺材。所有这些产品都必须有雕刻、浮雕、镂空、刻花、漆器或结合这些加工工序。

1.7. 结合竹、藤、柳、其他材料制成的美术木制品。

2. 由各种人造板制成的完整产品。

3. 由人工林木材和进口木材制成的完整木制品。

4. 由进口木材和人工林木材制成的产品部件。

5. 由人工林木材和进口木材制成的包装产品。

6. 由人工林木材和进口木材制成的锯材和半成品。

7. 结合竹、藤、柳、其他材料制成的人工林木材、进口木材和国内三类到八类天然林木材产品。 8. 木屑（木片）、木皮、人造板、木条（拼接板、拼接条）由人工林木材和进口木材制成。

9. 除上述第1、2、3、4、5、6、7、8款规定的允许出口产品外，如有新产生的产品，企业需向农业与农村发展部报告，由其呈报总理决定。

上述允许出口的产品在出口时可以拆卸。

其他林产品：除一类A组林产品外，所有其他林产品均允许加工出口，一类A组林产品按1992年政府令第18/HĐBT号的规定处理。

条 3. 外商投资企业的木材产品出口须按照已颁发的投资许可证规定执行，并允许使用人工林木材，按照第五条第二款和本决定第二条第七款的规定生产出口美术木制品。

组织实施 关于用于生产出口产品的木材原料和林产品的管理规定：

第五条。 1. 天然林木材：

1.1. 国内天然林木材仅允许按照本决定第二条第一款和第二条第七款的规定用于生产出口美术木制品。

1.2. 每年，根据总理下达的天然林木材采伐计划指标，在平衡国内生产和消费需求及美术木制品生产能力的基础上，农业与农村发展部将天然林木材生产出口美术木制品的限额上报总理审批。

根据批准的天然林木材生产出口美术木制品的限额，农业与农村发展部将限额分配给各部委、行业和省级人民政府，这些部门和地方政府负责生产出口美术木制品。在此基础上，部长、省长或直辖市市长将具体木材限额分配给直接从事美术木制品生产和经营的企业和单位，包括外资企业。

海关口岸根据本决定第二条所列目录和已经分配的木材限额办理出口美术木制品的手续。

1.3. 海关口岸根据本决定第2条所列目录和已由部长、省人民委员会主席分配的木制品限额，办理出口木工艺品手续。

1.4. 确定合法木材来源的文件，以办理出口手续：

如果使用国内天然林木材，则需提供由完成产品所在地林业检查站出具的合法木材确认书提交给口岸海关。

完成产品所在地林业检查站确认所需文件包括：

由出售木材所在地林业检查站确认的木材档案或由出售木材所在地林业检查站出具的检查记录。

财政部发行的支付发票。

对于根据1992年1月17日政府令第18号（现为政府）分类的II.A组木材和农业与农村发展部木材分类表中的I组、II组木材，还需提供出售木材所在地林业检查站出具的特殊运输许可证或该检查站出具的上述特殊运输许可证副本。

特别是人造板产品无需提供木材来源确认，只需向口岸海关提交买卖合同和财政部发行的支付发票以办理出口手续。.

2. 种植林木材：

办理出口手续所需文件：如果出口产品的木材来源为种植林木材，则需向口岸海关提交由种植林所在地林业站出具的种植林木材确认书。

3. 原木和林产品进口：

3.1. 各类所有经济成分的企业，持有进出口经营登记证的企业可以进口各种原木和林产品用于生产和经营。

3.2. 进口原木、锯材、林产品及用进口原木、林产品生产的木材和林产品制品适用现行最低进口关税税率。

财政部调整进口木材和林产品的关税税率，鼓励进口原木和林产品原料。

3.3. 根据海关口岸批准的合法进口木材和林产品来源证明文件，在完成进口手续后，海关口岸依据林业检查站出具的证明文件，办理用进口木材和林产品生产的制品的出口手续。

特别是对进口的人造板和橡胶木，无需林业检查站出具的证明文件，只需向海关口岸提交买卖合同和财政部发行的支付发票以办理出口手续。

3.4. 从柬埔寨进口的木材资源按照总理规定的特别规定执行。

4. 其他林产品： 海关口岸根据本决定第三条的规定办理出口手续。

5. 原材料消耗定额： 企业定额委员会制定本企业生产出口木材产品的原材料消耗定额。企业总经理对确定定额的真实性、准确性负责。

农业与农村发展厅指导并监督各企业出口木材产品原材料消耗定额的制定工作。

条6. 条款施行：

1. 农业与农村发展部会同各省、自治区人民政府及相关行业检查木材采伐情况，制止非法采伐行为，检查木材和林产品生产及出口是否符合本决定的规定。

2. 各中央部委和省、自治区人民政府每季度向农业与农村发展部报告木材和林产品出口、进口木材和原材料的情况，以便农业与农村发展部汇总并向总理报告。

3. 木材加工、暂时进口再出口、转口和过境运输各类木材和木材制品按国家现行规定执行，不属本决定调整范围。

4. 本决定自签署之日起十五日后生效，并取代1997年12月25日总理令第1124号决定。

之前的规定与本决定规定相抵触的均予废止。

5. 各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、省、自治区人民政府主席负责执行本决定。/。