法令第65/2008/NĐ-CP规定政府审计署的职能、任务、权限和组织结构

令

规定政府审计署的职能、任务、权限和组织结构

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

依据2007年12月3日国务院令第178号《国务院办公厅关于国务院机构改革方案的批复》规定国务院各部委、各直属机构的职能、任务、权限和组织结构；

考虑监察总署的建议，

决定：

第一条 位置与职能

国家监察部是与国务院各部委平行的国务院机构，负责国家行政监督、信访处理、举报调查和反腐败工作的管理职能。

第二条 职责和权限

国家监察部执行国务院2007年12月3日发布的第178号令《国务院办公厅关于国务院机构改革方案的批复》中规定的国务院各部委、各直属机构的职能、任务、权限和组织结构，并具体承担以下职责：

1. 向国务院提交有关行政监督、信访处理、举报调查和反腐败工作的法律草案、议案；根据国家监察部年度立法计划，经批准后提交其他相关法规草案。

2. 向总理提交有关行政监督、信访处理、举报调查和反腐败工作的长期战略、五年规划和年度计划；提交由总理审批的决定、指示和其他文件。

3. 制定有关行政监督、信访处理、举报调查和反腐败工作的决定、指示和通知。

4. 指导、监督并组织实施已批准的行政监督、信访处理、举报调查和反腐败工作的政策、战略、规划；宣传普及相关法律法规。

5. 关于审计：

a) 监察中央政府各部门、直属机构、省级人民政府及其下属部门执行政策和法律的情况；监察涉及多个部门或省级政府责任的案件。

b) 根据总理的指示，监察其他案件；

c) 建议有权限的政府部门停止或撤销通过监察发现的违法规定；

d) 监督落实国家监察部和总理作出的监察结论、建议和处罚决定；

e) 指导省级人民政府制定和实施监察工作计划。

6. 关于信访处理：

a) 组织接待来访群众；接收、处理信访投诉；按权限处理信访投诉；

b) 主持与相关部门合作，在中央党、政府信访接待处开展接待来访群众的工作；

c) 监督落实国家监察部和总理作出的信访处理决定。

7. 关于预防和打击腐败：

a) 指导、监督反腐败工作的执行情况；

b) 检查中央政府各部门、直属机构、省级人民政府执行反腐败法律的情况；配合有关部门发现腐败行为；督促依法处理腐败人员；

c) 主持并配合有权国家机关建立反腐败共同数据系统；

c) 与审计署、公安部、最高人民检察院、最高人民法院和中央反腐败协调小组合作，提供、交换反腐败信息资料，移交腐败案件给有权处理的机关；总结评估腐败形势，提出反腐败政策建议。

8. 在执行行政监督、信访处理、举报调查和反腐败工作中，依照法律规定行使国家监察部的权利；要求相关部门派遣人员参与监察组。

9. 总结并向国务院报告其管辖范围内的行政监督、信访处理、举报调查和反腐败工作成果；总结行政监督、信访处理、举报调查和反腐败工作的经验。

10. 实施国际交流与合作，促进行政监督、信访处理、举报调查和反腐败工作的发展。

11. 组织、指导科学研究和技术应用项目，推动行政监督、信访处理、举报调查和反腐败领域的科技进步。

12. 制定并实施国家监察部的行政改革计划，按照国务院的行政改革计划和总理的指示进行。

13. 主导与民政部共同制定国家行政监督机构的职能、任务、权限和组织结构的规定。

14. 指导、监督行政监督业务工作；培训行政监督人员的专业技能；按照法律规定管理行政监督专业岗位；制定国家行政监督机构负责人的专业标准。

15. 编制年度编制计划，报批后汇总、报告和管理国家监察部的组织架构、人员编制。

16. 根据法律规定管理并指导下属事业单位的活动。

17. 管理分配给的财务和资产，并组织实施预算，按法律规定执行；

18. 执行国务院、总理或其他法律规定赋予的其他职责。

条 3. 任务、权限总审计长

总审计长执行《审计法》第十六条、《政府组织法》以及2007年12月3日国务院令第179号发布的《国务院工作规则》规定的任务和权限，以及其他相关法律法规、本法令的规定以及以下具体任务和权限：

1. 领导和指导政府管理范围内的审计工作；组织实施经总理批准的审计、处理申诉和检举以及反腐败的战略、计划和方案；根据职权决定进行审计，以发现违法行为迹象；

2. 直接指导对部长、相当于部级机构负责人、政府下属机构负责人、省人民委员会主席以及中央社团和协会在执行审计、处理申诉和检举以及反腐败法律方面的责任进行审计和检查；

3. 主持解决由部长、相当于部级机构负责人、政府下属机构负责人、省人民委员会主席决定成立的各审计和检查团之间的时间和内容重叠问题；

4. 处理已经由政府下属机构首长初次处理但仍有申诉的情况；

5. 核实并就属于总理处理权限的检举内容提出处理建议，当被指派时；

6. 审查并就部长、相当于部级机构负责人、政府下属机构负责人、省人民委员会主席已处理但违反法律的检举行为作出结论；如果结论表明处理检举的行为违反了法律，则建议处理人重新审查和处理；

7. 组织和指导实施有关防止和打击腐败的法律规定以及在审计工作中防止和打击腐败的工作；

8. 与部长、相当于部级机构负责人、省人民委员会主席协商确定部审计长、相当于部级机构审计长和省级审计长的任命、免职和解雇事宜；按照法律规定实施审计专业公务员职务的管理和任命；

9. 执行法律规定的其他任务和权力。 九、执行法律规定的其他任务和权力。

条 4. 组织结构

1.法制司。

2.组织人事司。

3. 国际合作司。

4.办公室。

5. 经济行业审计局（简称局一）。

内政和综合经济审计局（简称局二）。

文化和社会审计局（简称局三）。

第一地区申诉和检举及审计局（简称局四）。

第二地区申诉和检举及审计局（简称局五）。

第三地区申诉和检举及审计局（简称局六）。

反腐败局（简称局七）。

审计科学研究院。

审计干部学院。

审计报。

审计杂志。

信息中心。

在本条中，从第1款到第11款规定的是协助总审计长履行国家管理职能的单位；从第12款到第16款规定的是事业单位。

办公室、各局和各局可以设立科室。

条 5. 生效和执行责任

本法令自公布之日起十五日后生效，并取代2005年4月25日国务院令第55号关于审计署职能、任务、权限和组织结构的规定。

二、 废除与本法令相冲突的所有先前规定。

各部部长、相当于部级的机构首长、政府直属机构首长、各省、直辖市人民政府主席对本议定的实施负有责任。/。