民事诉讼法修正案第65/2011/QH12号法律关于修改和补充若干条款

法律

修改民事诉讼法的若干条款

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根据1992年《越南社会主义共和国宪法》，该宪法已根据第十届全国人民代表大会第五十一号决议对若干条款进行了修订和补充；

全国人民代表大会制定修改民事诉讼法若干条款的法律，即2004年第四十二号法律（2004年第十一届全国人民代表大会第二次会议通过）

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。

修改民事诉讼法：

一、第七条修改、补充如下：

第七条 提供证据的责任

自然人、法人和其他组织在其职责范围内有义务及时、完整地向当事人、人民法院和人民检察院提供其保管或管理的证据材料，并对提供的证据材料承担法律责任；如果无法提供，则应当书面告知当事人、人民法院和人民检察院，并说明不能提供的原因。

二、第十六条修改、补充如下：

第十六条 民事诉讼中保持公正性的保障

法院院长、法官、人民陪审员、法院书记员、检察长、检察官、翻译人员、鉴定人、评估委员会成员不得参与任何可能影响其公正履行职责的民事诉讼程序。

三、修改第二十一条如下：

第二十一条 检察机关对民事诉讼活动的监督

一、人民检察院负责监督民事诉讼中的法律遵守情况，并根据法律规定行使要求、建议和抗诉的权利，以确保民事案件的及时、合法解决。

二、人民检察院参加一审民事案件的听证会；对于由法院收集证据或涉及公共财产、公共利益、土地使用权、房屋或一方当事人为未成年人或身体、精神有缺陷的民事案件的一审法庭审理，人民检察院应参加。

三、人民检察院参加二审、再审、重审的法庭审理。

四、最高人民检察院与最高人民法院合作指导本条的实施。

四、增加第二十三条之一如下：

第二十三条之一 保障民事诉讼辩论权

在审理民事案件过程中，法院应确保各方当事人及其合法权利和利益的代表能够行使辩论权，以保护其合法权利和利益。

5. 修改并补充第二十五条如下：

第二十五 条属于法院管辖范围内的民事争议

一、涉及越南公民之间的争议。

二、关于财产权利的争议。

三、关于民事合同的争议。

四、关于知识产权转让和技术转移的争议，但不包括本法第二十九条第二款规定的情况。

五、关于遗产继承的争议。

六、关于合同外损害赔偿的争议。

七、关于土地使用权和附着于土地上的财产的争议，依照有关土地法的规定。

八、涉及新闻业务活动的争议，依照有关法律规定。

九、关于宣布公证文书无效的争议。

十、关于强制执行财产的争议，依照有关民事执行法的规定。

十一、关于拍卖财产结果和支付购买拍卖财产费用的争议，依照有关民事执行法的规定。

十二、其他由法律规定属于法院管辖范围内的民事争议。

6. 第26条修改、补充如下：

第二十六条 属于法院管辖范围内的民事请求

一、宣告某人丧失或限制民事行为能力，或撤销宣告某人丧失或限制民事行为能力的决定。

二、寻找失踪人的居住地并管理其财产的请求。

三、宣告某人失踪，或撤销宣告某人失踪的决定。

四、宣告某人死亡，或撤销宣告某人死亡的决定。

五、承认并在越南执行外国法院作出的民事判决、刑事判决或行政判决中的财产部分，或不承认并在越南不执行外国法院作出的民事判决、刑事判决或行政判决中的财产部分。

六、宣告公证文书无效的请求。

七、确认所有权和使用权，分割共同财产以执行民事判决，依照有关民事执行法的规定。

八、其他由法律规定属于法院管辖范围内的民事请求。

七、修改第三十一条如下：

第三十一条 属于法院管辖范围内的劳动争议

一、个人劳动争议，劳动者与雇主之间在基层劳动调解委员会、县级劳动管理部门调解员调解成功后，双方未执行或未按约定执行，或调解未成功或未在法律规定的时间内进行调解，但以下争议不必经过基层调解：

（一）关于解雇或单方面终止劳动合同的纪律处分；

（二）关于劳动者与雇主之间的损害赔偿，以及终止劳动合同后的补偿金；

（三）家庭帮工与雇主之间的争议；

（四）关于社会保险，依照劳动法的规定；

（五）关于劳动者与将劳动者派往国外工作的企业或事业单位之间的损害赔偿。

2.集体劳权争议，根据劳动法律规定，由县级、区级、市辖区级或设区的市级人民政府主席处理后，劳动者集体或用人单位对人民政府主席的决定不服或者人民政府主席在规定期限内未作出决定。

3.其他劳动争议，法律有规定的。”

8.补充第三十二条如下：

第三十二条之a. 法院对机关、组织个别决定的管辖权

1. 在审理民事案件时，法院有权撤销明显违法的机关、组织及其负责人作出的侵犯当事人合法权益的个别决定。在这种情况下，机关、组织及其负责人有权并有义务参与诉讼程序。

2. 如果民事案件涉及本条第一款所指要求撤销的个别决定，则该个别决定将在同一民事案件中被法院审查。审理此类民事案件的法院级别依据行政诉讼法第二十九条和第三十条的规定确定。

3. 最高人民法院负责与最高人民检察院和司法部合作，指导实施本条。

9. 修改并补充第三十三条如下：

第三十三条. 县级、区级、市辖区级或设区的市级人民法院的管辖权

1. 县级、区级、市辖区级或设区的市级人民法院（以下统称县级人民法院）具有以下一审管辖权：

a) 根据本法第二十五条和第二十七条规定的民事和家庭纠纷；

b) 根据本法第二十九条第一款规定的商业和贸易纠纷；

c) 根据本法第三十一条第一款规定的劳动纠纷。

2. 县级人民法院具有以下管辖权：

a) 根据本法第二十六条第一、二、三、四、六和七款规定的民事请求；

b) 根据本法第二十八条第一、二、三、四和五款规定的家庭请求。

3. 对于本条第一款和第二款规定的纠纷和请求，如果当事人或财产在国外，或者需要委托国外代表机构或外国法院处理，则不属于县级人民法院的管辖范围。

10. 修改并补充第三十五条如下：

第三十五条. 地域管辖权

1. 民事案件地域管辖权的确定如下：

a) 被告居住地或工作地的法院，如果被告是个人；或者被告所在地的法院，如果被告是机关或组织，具有审理本法第二十五、二十七、二十九和三十一条规定的民事、家庭、商业和贸易、劳动纠纷的一审管辖权；

b) 当事人可以书面协议选择原告居住地或工作地的法院，如果原告是个人；或者原告所在地的法院，如果原告是机关或组织，来审理本法第二十五、二十七、二十九和三十一条规定的民事、家庭、商业和贸易、劳动纠纷；

c) 不动产所在地的法院具有审理不动产纠纷的管辖权。

2. 民事请求地域管辖权的确定如下：

a) 被请求宣告无民事行为能力或限制民事行为能力的人居住地或工作地的法院，具有审理宣告某人无民事行为能力或限制民事行为能力请求的管辖权；

b) 被请求寻找失踪人员或宣告死亡的人最后居住地的法院，具有审理寻找失踪人员和管理其财产以及宣告某人死亡的请求的管辖权；

c) 宣告某人失踪或死亡的法院，具有审理撤销失踪或死亡宣告请求的管辖权；

d) 应执行外国法院判决或裁定的个人居住地或工作地的法院，如果应执行的是个人；或者应执行的机关或组织所在地的法院，或者与执行外国法院判决或裁定有关的财产所在地的法院，具有审理承认和执行外国法院民事、家庭、商业和贸易、劳动判决或裁定的请求的管辖权；

e) 提出不承认外国法院判决或裁定请求的个人居住地或工作地的法院，如果提出请求的是个人；或者提出请求的机关或组织所在地的法院，具有审理不承认外国法院判决或裁定且不在越南执行的请求的管辖权；

f) 应执行外国仲裁裁决的个人居住地或工作地的法院，如果应执行的是个人；或者应执行的机关或组织所在地的法院，或者与执行外国仲裁裁决有关的财产所在地的法院，具有审理承认和执行外国仲裁裁决的请求的管辖权；

g) 违法婚姻登记地的法院，具有审理撤销违法婚姻请求的管辖权；

h) 一方同意离婚、抚养子女或分割财产所在地的法院，具有审理确认同意离婚、抚养子女或分割财产请求的管辖权；

i) 当一方当事人在离婚后变更直接抚养子女的协议中约定的住所或工作地法院有管辖权，处理确认离婚后变更直接抚养子女协议的请求；

k) 子女未满十八周岁的父母住所或工作地法院有管辖权，处理限制父母对未成年子女的权利或者离婚后探视子女的请求；

l) 养父母或养子女住所或工作地法院有管辖权，处理终止收养关系的请求；

m) 公证处或公证办公室所在地法院有管辖权，处理宣告公证书无效的请求；

n) 执行机关所在地或与执行案件有关的财产所在地法院有管辖权，处理确认所有权、使用权和分割共同财产以执行判决的请求，依照法律规定；

o) 法院根据地域管辖原则处理与越南商事仲裁机构解决争议相关的请求，依照法律规定；

11. 条36修改补充如下：

第三十六条 当事人选择法院的管辖权

一、原告有权在以下情况下选择法院处理民事、婚姻家庭、商业、贸易和劳动争议：

a) 如果不知道被告的住所、工作地或营业场所，则原告可以向被告最后居住、工作或设有营业场所的地方或拥有财产的地方的法院提出请求；

b) 如果争议源于分支机构的活动，则原告可以向设立该分支机构的组织的住所或设有分支机构的组织的住所的法院提出请求；

c) 如果被告不在越南境内居住、工作或设有营业场所，或者涉及赡养费争议，原告可以向自己居住、工作的法院提出请求；

d) 如果争议涉及合同外损害赔偿，则原告可以向自己居住、工作的法院或发生损害的地方的法院提出请求；

e) 如果争议涉及解除劳动合同的补偿金、社会保险、就业权利和利益、工资、收入和其他劳动条件，则作为劳动者的原告可以向自己居住、工作的法院提出请求；

f) 如果争议源于承包人或中间人的劳动使用，则原告可以向主要雇主居住、工作的法院或承包人、中间人居住、工作的法院提出请求；

g) 如果争议源于合同关系，则原告可以向合同履行地的法院提出请求；

h) 如果被告居住、工作或设有营业场所在多个地方，则原告可以向其中一个被告居住、工作的法院提出请求；

i) 如果不动产争议涉及多个地区的不动产，则原告可以向其中一个不动产所在地的法院提出请求。

二、请求人有权在以下情况下选择法院处理民事、婚姻家庭请求：

a) 对于本法第二十六条第一、二、三、四、六和七款规定的民事请求，请求人可以向自己居住、工作的法院或被请求人拥有财产的地方的法院提出请求；

b) 对于本法第二十八条第一款规定的非法婚姻撤销请求，请求人可以向非法登记结婚的一方居住地的法院提出请求；

c) 对于限制父母对未成年子女的权利或离婚后探视子女的请求，请求人可以向子女居住地的法院提出请求。”

12. 第三十七条修改补充如下：

第三十七条 民事案件移送其他法院，处理管辖权争议

一、民事案件已经受理但不属于受理法院管辖的，该法院应作出决定将案件移送给有管辖权的法院，并从受理案件登记簿中删除该案名。此决定必须立即发送给同级检察院、当事人、相关个人、机关或组织。

当事人、相关个人、机关或组织有权申诉，检察院有权在收到决定之日起三个工作日内对该决定提出建议。自收到申诉或建议之日起三个工作日内，作出移送决定的法院院长必须处理申诉或建议。院长的决定为最终决定。

二、同一省或直辖市内的县人民法院之间的管辖权争议由省高级人民法院院长处理。

三、不同省或直辖市的县人民法院之间或省人民法院之间的管辖权争议由最高人民法院院长处理。

四、最高人民法院负责解释并实施本条。”

13. 第五十八条修改补充如下：

第五十八条 当事人的权利和义务

一、各方当事人的诉讼权利和义务平等。

二、参与诉讼时，当事人享有下列权利和义务：

a) 根据本法的规定保持、更改、补充或撤回请求；

b) 提供材料和证据，证明自己的合法权利和利益；

c) 要求保存或管理材料和证据的个人、机关或组织提供材料和证据给自己，以便提交给法院；

d) 请求法院调查、收集无法自行完成的案件材料和证据，或请求法院传唤证人、鉴定、估价或评估；

đ）知悉并记录、复制由其他当事人提交或由法院收集的文件和证据；

e）请求法院决定采取、变更或撤销临时紧急措施；

g）自行协商解决案件；参与法院进行的调解；

h）接收合法的通知以履行自己的权利和义务；

i）自行保护或委托他人保护自己的合法权益；

k）参加庭审；

l）要求按照本法规定更换诉讼程序人员或诉讼参与人；

m）在庭审中辩论；

n）请求法院将有利益关系的人纳入诉讼程序；

o）经法院许可向其他人提出与案件相关的问题，或向法院提出需要询问他人的问题；可以相互对质或与证人对质；

p）获得法院判决书、决定书的摘录；

q）必须出席法院传票指定的地点，并在案件审理期间执行法院的决定；

r）尊重法院，严格遵守庭审纪律；

s）根据本法的规定对法院的判决书、决定书提出上诉或申诉；

t）请求有权机关按照审判监督程序或再审程序对已生效的法院判决书、决定书提出抗诉；

u）缴纳预交的案件受理费、预交的费用、案件受理费、费用和其他费用，依照法律规定；

v）严格执行已生效的法院判决书、决定书；

x）请求法院根据本法的规定暂时停止审理案件；

y）法律规定的其他权利和义务。”

14. 第五十九条修改补充如下：

“第五十九条 当事人的权利和义务

1. 根据本法第五十八条规定的当事人的权利和义务。

2. 撤回部分或全部起诉请求；变更起诉请求的内容。”

15. 第六十条修改补充如下：

“第六十条 被告的权利和义务

1. 根据本法第五十八条规定的当事人的权利和义务。

2. 法院应告知被起诉的情况。

3. 接受或拒绝原告的部分或全部请求。

4. 对原告提起反诉，如果与原告的请求有关，或者提出抵销原告的义务。”

16. 第六十三条修改补充如下：

“第六十三条 当事人的代理人

1. 当事人的代理人是被当事人委托并经法院同意参与诉讼以保护当事人的合法权益的人。

2. 下列人员可被法院同意担任当事人的代理人：

a）根据律师法规定参与诉讼的律师；

b）根据法律援助法规定提供法律援助的法律援助人员或法律援助参与者；

c）具有完全民事行为能力的中国公民，未被定罪或已被定罪但已消除犯罪记录，不属于正在接受行政处理送入医疗机构或教育机构的情形，不是法院、检察院工作人员或公安部门的公务员或军官、士官。

3. 当事人的代理人可以在同一案件中为多个当事人保护其合法权益，只要这些人的合法权益不相冲突。多个代理人在同一案件中可以共同为一个当事人保护其合法权益。”

17. 第八十二条修改补充如下：

“第八十二条 证据来源

证据可以从以下来源获取：

1. 可读、可听、可见的文件；

2. 物证；

3. 当事人的陈述；

4. 证人的陈述；

5. 鉴定结论；

6. 现场勘验笔录；

7. 习惯；

8. 财产评估结果、价格鉴定结果；

9. 法律规定的其他来源。”

18. 第八十五条修改补充如下：

“第八十五条 收集证据

1. 如果认为民事案件卷宗中的文件和证据不足以作为裁决依据，则法官应要求当事人提交补充文件和证据。

2. 在本法规定的某些情况下，法官可以采取以下一种或多种措施收集文件和证据：

a）获取当事人的陈述或证人的陈述；

b）让当事人之间或当事人与证人间相互对质；

c）请求鉴定；

d）决定财产评估，要求价格鉴定；

đ）现场勘查；

e）委托收集、核实文件和证据；

g）要求个人、机关、组织提供与民事案件相关的可读、可听、可见的文件或其他物品。

3. 在采取第二款规定的b、c、d、đ、e和g项措施时，法官必须作出决定，说明理由和法院的要求。

4. 检察院有权要求当事人、个人、机关、组织提供档案、文件、物证，以确保其行使上诉权、审判监督权和再审权。”

19. 第九十条修改补充如下：

“第九十条 委托鉴定

1. 根据双方当事人的协议选择或一方当事人的请求，法官作出委托鉴定的决定。在委托鉴定的决定中，必须明确鉴定人的姓名、地址、需要鉴定的对象、需要鉴定的问题以及鉴定人需要提供的具体结论。

2. 鉴定人收到委托鉴定的决定后，必须按照法律规定进行鉴定。

3. 如果认为鉴定结论不完整、不清楚或违反法律规定，根据一方或双方当事人的请求，法官可以作出补充鉴定或重新鉴定的决定。

已经进行过鉴定的人不得再次进行鉴定。已经参与该案件诉讼程序的人，或者根据本法第四十六条第1、2、3款规定的人不得进行鉴定。”

20. 将第九十二条修改为：

条92. 定价财产、评估财产

1. 各方有权自行协商确定财产价格，选择评估机构。

法院在以下情况下作出定价争议财产的决定：

a) 根据一方或各方当事人的请求；

b) 各方当事人之间或与评估机构达成协议，以低价规避国家义务。

2. 法院成立的定价委员会由定价委员会主席即财政机关代表和相关专业机关代表组成。参与该案件诉讼的人，以及本法第46条第1、2、3款规定的人不得参加定价委员会。

定价委员会只有在所有成员到场的情况下才能进行定价。必要时，可邀请当地乡人民委员会代表见证定价过程。当事人应提前被告知定价的时间和地点，并有权出席并就定价发表意见。定价委员会负责决定财产的价格。

3. 财政机关及相关专业机关有责任指派人员参加定价委员会，并为他们履行职责创造条件。被指派为定价委员会成员的人必须全面参与定价工作。如果财政机关及相关专业机关未指派人员参加定价委员会；或者被指派参加定价委员会的人无正当理由不参与，则根据法律规定予以处理。

4. 评估结果必须记录在案，其中详细记录每位成员的意见，如果当事人出席则记录其意见。定价委员会的决定必须获得超过半数成员的同意。定价委员会成员、当事人及见证人应在记录上签字。

5. 根据一方或各方当事人的要求，法院可以要求评估机构进行评估。财产评估按照法律规定进行。如果评估符合法律规定，则评估结果被视为证据。

6. 政府、最高人民法院、最高人民检察院在其职权范围内对本条作出具体规定并提供指导。

21. 条94修改补充如下：

条94. 请求个人、机关、组织提供证据

1. 当事人已经采取了必要的措施来收集证据但仍然无法自行收集时，可以请求法院进行证据收集，以确保民事案件得到正确解决。

请求法院收集证据的当事人必须提交书面申请，明确需要证明的问题；需要收集的证据；为什么自己无法收集；管理或保存所需证据的个人、机关或组织的姓名、地址。

2. 法院、检察院可以直接或通过书面形式要求管理或保存证据的个人、机关或组织提供证据。

管理或保存证据的个人、机关或组织有责任及时、完整地提供证据。自收到要求之日起十五日内，若未能及时、完整地提供证据，则可能根据法律规定受到处罚。

22. 条159修改补充如下：

条159. 提起诉讼时效、请求时效

1. 民事案件的起诉时效是主体有权向法院提起诉讼，要求保护其合法权利和利益不受侵害的时间期限；如果该期限届满，则丧失起诉权，除非法律另有规定。

2. 解决民事事项的请求时效是主体有权向法院提出请求，要求解决民事事项，以保护其个人、机关、组织的合法权利和利益，公共利益，国家利益的时间期限；如果该期限届满，则丧失请求权，除非法律另有规定。

3. 民事案件的起诉时效按法律规定执行。法律没有规定民事案件的起诉时效的情况，按以下方式执行：

a) 关于财产权属争议；关于要求返还他人管理、占有的财产；关于土地使用权争议，依照法律规定不适用起诉时效；

b) 不属于上述a项规定的情形，民事案件的起诉时效为两年，自个人、机关、组织知道其合法权利和利益受到侵害之日起算。

4. 解决民事事项的请求时效按法律规定执行。法律没有规定请求时效的情况，向法院请求解决民事事项的请求时效为一年，自产生请求权之日起算，但涉及个人民事权利的人身事项不适用请求时效。

23. 条164修改补充如下：

条164. 起诉状的形式和内容

1. 个人、机关、组织提起诉讼必须提交起诉状。

2. 起诉状应当包括以下主要内容：

a) 提交起诉状的日期；

b) 接收起诉状的法院名称；

c) 起诉人的姓名和地址；

d) 需要保护的权利和利益的当事人的姓名和地址，如有；

e) 被告的姓名和地址；

f) 有关联权利和义务当事人的姓名和地址，如有；

g) 对被告或有关联权利和义务当事人具体要求法院解决的问题；

h) 证人的姓名和地址，如有。

3.原告为自然人的，应当签名或者按指印；原告为机关、组织的，其法定代表人应当在诉状末尾签名并盖章；为保护未成年人或丧失民事行为能力人的合法权益而起诉的，诉状应由法定代理人签名或者按指印。诉状应附有证明原告请求具有事实依据和合法性的相关材料和证据。

如果原告不识字、视力障碍或无法自行签名或按指印，则必须有见证人在场，并且该见证人必须在乡（镇）人民政府有权认证人员面前签字确认。乡（镇）人民政府有权认证人员应在原告和见证人面前进行认证。”

24.将第一百六十八条修改为：

第一百六十八条.退回起诉状及其后果

1.人民法院在下列情况下应当退回起诉状：

a.原告无起诉权或不具备充分的民事诉讼行为能力；

b.案件已经通过法院生效判决或决定，或已由有管辖权的国家机关作出决定，但不包括法院驳回离婚申请、变更抚养权申请、变更赡养费或损害赔偿金额申请、变更财产管理人或遗产管理人申请，或要求返还租赁、借用、居住等财产的案件，如果法院因不具备起诉条件而不接受请求；

c.自本法第一百七十一第2款规定的期限届满后，原告未向法院提交预交诉讼费用收据，除非存在客观障碍或不可抗力；

d.不具备起诉条件；

e.案件不属于法院管辖范围。

2.退回起诉状及相关材料时，法院应书面说明退回理由，并同时发送给同级检察院。

3.当事人可以在以下情况下重新提交起诉状：

a.原告具备起诉权或已具备充分的民事诉讼行为能力；

b.对于之前因不具备起诉条件而不被法院接受的离婚申请、变更抚养权申请、变更赡养费或损害赔偿金额申请、变更财产管理人或遗产管理人申请，或要求返还租赁、借用、居住等财产的案件；

c.已具备起诉条件；

d) 法律规定的其他情况。

4.最高人民法院负责指导实施本条第1款和第3款的规定。”

25.将第一百七十条修改为：

第一百七十条.对退回起诉状的申诉和建议及其处理

1.自收到法院退回的起诉状及相关材料之日起三个工作日内，原告有权向退回起诉状的法院院长提出申诉。

自收到法院退回起诉状的书面通知之日起三个工作日内，同级检察院有权向退回起诉状的法院院长提出建议。

2.自收到关于退回起诉状的申诉或建议之日起三个工作日内，法院院长应作出如下决定之一：

a) 维持退回起诉状的决定；

b.收回起诉状及相关材料，继续受理案件。

3.自收到法院院长关于申诉或建议的答复决定之日起七个工日内，原告有权向上一级法院院长提出申诉，检察院有权提出建议。

4.自收到关于退回起诉状的申诉或建议之日起十个工作日内，上一级法院院长应作出如下决定之一：

a) 维持退回起诉状的决定；

b) 要求初审法院接受退回的起诉状及其附带材料和证据，以继续受理案件。

上一级法院院长作出的决定是最终决定。该决定应立即送达原告、同级检察院、提出建议的检察院以及作出退回决定的法院。”

26.将第一百七十六条修改为：

第一百七十六条.被告的反诉权利

1.被告在提交对原告请求的意见书的同时，有权对原告或独立请求的利害关系人提起反诉。

2.被告对原告或独立请求的利害关系人提起的反诉，在以下情形下可被接受：

a.反诉用于抵消原告或独立请求的利害关系人的请求；

b.反诉被接受导致部分或全部拒绝原告或独立请求的利害关系人的请求；

c.保持反诉与原告或独立请求的利害关系人的请求之间的关联性，如果在同一案件中解决这些请求会使案件的解决更加准确和高效。

3.被告可以在法院作出一审开庭审理决定前提出反诉。”

27.将第一百七十七条修改为：

第一百七十七条.利害关系人的独立请求权

1.当利害关系人未与原告或被告一起参与诉讼，但在以下条件下，他们可以提出独立请求：

a.案件的解决涉及他们的权益；

b.他们的独立请求与正在审理的案件有关；

c.在同一案件中解决他们的独立请求会使案件的解决更加准确和高效。

2.与利害关系有关的人有权在法院作出一审开庭审理决定前提出独立请求。

28.将第184条修改、补充如下：

第184条 调解庭的组成

1.审判长主持调解庭。

2.书记员记录调解笔录。

3.当事人或当事人的合法代理人。

在有多名当事人的案件中，如果有一方当事人缺席，但出席的当事人同意进行调解且该调解不影响缺席当事人的权利和义务，则审判长应就出席的当事人之间进行调解；如果当事人要求延期调解以便所有当事人都出席，则审判长必须延期调解。审判长应将延期调解和重新开始调解的通知告知当事人。

4.必要时，审判长可以要求相关个人、机关或组织参加调解庭。

5.翻译人员，如果当事人不懂中文。”

29.增加第185a条如下：

第185a条 调解程序

1.在开始调解之前，书记员向审判长报告已通知参加调解庭的人员的出席情况。审判长主持调解庭检查出席人员的身份和证件。

2.审判长主持调解庭按照本法第185条规定的调解内容进行调解。

3.当事人或当事人的合法代理人陈述他们对争议事项的意见，并提出需要调解的问题。

4.审判长确定各方已经达成一致的问题，未达成一致的问题，并要求各方当事人补充说明尚未明确或未达成一致的内容。

5.审判长总结各方当事人已经成功调解的问题和未达成一致的问题。

30.将第189条修改、补充如下：

第189条 民事案件的暂时停止审理

1.当事人是自然人死亡，或者机关、组织合并、分立、解散而没有继承其诉讼权利和义务的自然人、机关、组织。

2.当事人是丧失民事行为能力的自然人而无法确定法定代理人。

3.合法代理终止而没有替代人。

4.需要等待其他相关案件的结果或法律规定必须由其他机关、组织先行处理的事宜才能继续审理本案。

5.需要等待司法委托结果或等待机关、组织提供法庭要求的材料和证据才能继续审理本案，但审理期限已过。

6.其他法律规定的情形。”

31.将第192条修改、补充如下：

第192条 中止审理民事案件

1.受理属于自己管辖范围内的案件后，法院对于以下情形作出中止审理民事案件的决定：

a)原告或被告是已故的自然人，且他们的权利和义务未被继承；

b)机关或组织已被解散或宣告破产，且没有自然人、机关或组织继承其诉讼权利和义务；

c)起诉人撤回起诉申请并获得法院批准，或起诉人无权提起诉讼；

d)没有原告的情况下，机关或组织撤回起诉文书，或原告要求不再继续审理案件；

e)当事人自行协商解决纠纷且不要求法院继续审理案件；

f)原告经两次合法传唤仍不出席，除非他提交了缺席审理的申请或因不可抗力原因；

g)已有法院决定启动针对作为一方当事人的企业的破产程序，且案件的审理与该企业的义务和财产有关；

h)起诉时效已过；

i)根据本法第168条第1款规定的情形，法院已受理；

j)其他法律规定的情形。

2.法院作出中止审理民事案件的决定后，从受理登记簿中删除该案件名称，并将起诉书及相关材料退还给当事人，如有要求。

32.将第193条修改、补充如下：

第193条 中止审理民事案件的后果

1.当法院作出中止审理民事案件的决定时，当事人不得再向法院提起相同的诉讼请求，除非新的诉讼请求与之前的案件在原告、被告和争议法律关系方面有所不同，但不包括本法第168条第3款、第192条第1款c、e、g项规定的情况以及其他法律规定的情况。

2.在法院根据本法第192条第1款a、b、d、e、k项规定作出中止审理民事案件的决定时，当事人已缴纳的预交费用将纳入国家财政。

3.在法院根据本法第192条第1款c、g、h、i项规定作出中止审理民事案件的决定时，当事人已缴纳的预交诉讼费将退还给他们。

4.中止审理民事案件的决定可依照上诉程序提出上诉或抗诉。

33.将第195条修改、补充如下：

第195条 开庭审理决定

1.开庭审理决定应当包含以下主要内容：

a) 决定日期；

b) 作出决定的法院名称；

c)案件将被审理；

d)原告、被告或其他要求法院审理案件的人的姓名和地址，以及与案件有利害关系的人的姓名和地址；

e)审判长、人民陪审员和书记员的姓名，如有替补审判长或人民陪审员也应注明其姓名；

f)出庭检察官及其替补的姓名，如有替补也应注明；

g)开庭日期、时间、地点；

h)公开审理或不公开审理；

i)被传唤参加庭审的人员的姓名。

2.开庭审理决定应在作出决定后立即送达当事人和同级检察院。

根据本法第二十一条第二款规定，人民检察院参加庭审的，人民法院应当将案件卷宗送交同级人民检察院；人民检察院自收到卷宗之日起十五日内研究并退还给人民法院。

三十四条 将第一百九十九条修改、补充如下：

第一百九十九条 参加诉讼的当事人、代理人和辩护人

一、人民法院第一次合法传唤时，当事人或者其代理人、辩护人必须出庭；如有人缺席，则合议庭应延期审理，但该人有书面申请缺席审理的情况除外。

人民法院应当告知当事人、代理人和辩护人关于延期审理的通知。

二、人民法院第二次合法传唤时，当事人或者其代理人、辩护人必须出席法庭，如果缺席并非不可抗力原因，则按以下方式处理：

（一）原告或其法定代理人缺席且无人代表参加庭审，则视为放弃起诉，并由法院作出裁定中止对该人的起诉请求的审理，除非该人有书面申请缺席审理。原告有权重新提起诉讼，只要诉讼时效未过；

（二）被告或与案件有利害关系的人无独立请求权缺席且无人代表参加庭审，则法院将继续缺席审理；

（三）与案件有利害关系的人有独立请求权缺席且无人代表参加庭审，则视为放弃独立请求权，并由法院作出裁定中止对该人的独立请求权的审理，除非该人有书面申请缺席审理。与案件有利害关系的人有独立请求权有权对独立请求权重新提起诉讼，只要诉讼时效未过；

（四）辩护人缺席，则法院将继续缺席审理。

三十五条 将第二百零二条修改、补充如下：

第二百零二条 当事人、辩护人缺席庭审时的审理

法院在下列情况下仍可继续审理案件：

一、原告、被告、与案件有利害关系的人及其代理人缺席庭审但有书面申请法院缺席审理；

二、原告、被告、与案件有利害关系的人缺席庭审但有代理人参加庭审；

三、根据本法第一百九十九条第二款第（二）项和第（四）项的规定的情形。

三十六条 将第二百零八条修改、补充如下：

第二百零八条 延期审理的期限和延期审理的决定

一、根据本法第五十一条第二款、第七十二条第二款、第一百九十九条、第二百零四条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、第二百一十五条、第二百三十条第四款以及其他法律规定的情形，一审延期审理的期限不得超过三十日，自作出延期审理决定之日起算。

二、延期审理的决定应当包括以下主要内容：

a) 决定日期；

（二）法院名称及参与诉讼程序人员的姓名；

c)案件将被审理；

（三）延期审理的理由；

（四）重新开庭的时间和地点。

三、延期审理的决定应当由审判长代表合议庭签署，并公开告知所有参与诉讼程序的人员；对于缺席人员，法院应当立即向他们送达该决定，并同时送达同级人民检察院。

四、如果在延期审理后法院无法按照决定中的时间和地点重新开庭，则法院应当立即通知同级人民检察院和所有参与诉讼程序的人员新的开庭时间和地点。

三十七条 将第二百三十四条修改、补充如下：

第二百三十四条 检察员的意见陈述

一、在所有参与诉讼程序的人员完成辩论和质证后，检察员就审判员、合议庭在案件处理过程中遵守诉讼程序法律的情况以及民事诉讼参与人在从受理案件到合议庭评议前的阶段遵守法律的情况发表意见。

二、最高人民检察院负责与最高人民法院合作指导实施本条。

三十八条 将第二百五十七条修改、补充如下：

第二百五十七条 接受上诉或抗诉案件进行二审

一、收到案件卷宗、上诉状、抗诉书及相关材料后，二审法院应当立即登记立案。

自立案之日起三个工作日内，法院应当以书面形式通知各方当事人和同级人民检察院，法院已接受案件立案。

二、二审法院院长或高级人民法院院长组成二审合议庭，并指定一名审判员担任审判长。

三十九条 将第二百六十条修改、补充如下：

第二百六十条 中止二审案件审理

一、二审法院在下列情形下可以决定中止二审案件的审理或部分审理：

（一）根据本法第一百九十二条第一款第（一）项和第（二）项的规定的情形；

（二）上诉人撤回全部上诉或检察机关撤回全部抗诉；

（三）上诉人撤回部分上诉或检察机关撤回部分抗诉；

d) 法律规定的其他情况。

二、如果上诉人撤回全部上诉或检察机关撤回全部抗诉发生在二审法院作出开庭审理决定之前，则由被指定为审判长的审判员作出中止二审审理的决定；如果上诉人撤回全部上诉或检察机关撤回全部抗诉发生在二审法院作出开庭审理决定之后，则由二审合议庭作出中止二审审理的决定。

在这些情况下，一审判决、裁定自二审法院作出中止审理二审的决定之日起发生法律效力。

三、在上诉人撤回部分上诉或者检察机关撤回部分抗诉的情况下，二审合议庭应当对上诉人撤回部分上诉、检察机关撤回部分抗诉进行审查，并在终审判决中作出中止审理该部分上诉、抗诉的决定。

四十、将第二百六十二条修改为：

第二百六十二条 转交案件材料供人民检察院研究

一、一审法院作出开庭审理决定后，二审法院必须将案件材料转交同级人民检察院研究。

二、同级人民检察院的研究期限为十五日，自收到案件材料之日起计算；期满后，人民检察院应当将案件材料退还法院。

四十一、将第二百六十四条修改为：

第二百六十四条 参加二审庭审的人

一、上诉人、当事人、与处理上诉和抗诉有关的个人、机关或组织以及当事人的代理人必须被传唤参加二审庭审。法院可以根据需要传唤其他诉讼参与人参加庭审。

二、同级人民检察院的检察员必须参加二审庭审。

四十二、将第二百六十六条修改为：

第二百六十六条 延期二审庭审

一、检察员缺席庭审的，应当延期庭审。

二、上诉人、未上诉但与上诉有利害关系的人、当事人的代理人被合法传唤第一次缺席的，应当延期庭审。如果申请人缺席，则法院可以继续进行缺席庭审。

三、上诉人、其他非上诉的诉讼参与人及其代理人在第二次合法传唤后仍缺席的，是否延期庭审、中止审理或继续审理，依照本法第一百九十九条、第二百零二条、第二百零四条、第二百零五条和第二百零六条的规定执行。

四、延期庭审的时间和二审延期庭审的决定依照本法第二百零八条的规定执行。

四十三、将第二百七十一修改为：

第二百七十一 听取当事人的陈述和检察员的意见

一、如果当事人坚持上诉或者检察机关坚持抗诉，二审合议庭应按以下顺序开始审理案件，听取当事人的陈述和检察员的意见：

（一）当事人的代理人就上诉内容及依据进行陈述，上诉人有权补充意见。

如果所有当事人都提出上诉，则按照原告代理人和原告、被告代理人和被告、有利益关系方代理人和有利益关系方的顺序依次进行陈述。

如果只有检察机关提出抗诉，则检察员就抗诉内容及依据进行陈述；如果有上诉也有抗诉，则先由当事人就上诉内容及依据进行陈述，然后由检察员就抗诉内容及依据进行陈述。

（二）其他与上诉和抗诉有关的当事人的代理人就上诉和抗诉的内容发表意见，当事人有权补充意见。

二、如果当事人没有代理人，则当事人自行就上诉和抗诉的内容及自己的请求发表意见。

三、在二审庭审中，当事人和检察员有权提交补充证据。

四十四、增加第二百七十三条之一如下：

第二百七十三条之一 检察员在二审庭审中的发言

在诉讼参与人完成辩论和质证后，检察员就民事案件在二审阶段的审判过程是否依法进行发表意见。

四十五、将第二百七十五条修改为：

第二百七十五条 二审合议庭的权限

二审合议庭具有以下权限：

一、维持一审判决；

二、修改一审判决；

三、撤销一审判决，部分撤销一审判决并将案件材料转交一审法院重新审理；

四、撤销一审判决并终止案件审理。

四十六、将第二百七十七条修改为：

第二百七十七条 撤销一审判决，部分撤销一审判决并将案件材料转交一审法院重新审理

二审合议庭在下列情形下可撤销一审判决，部分撤销一审判决并将案件材料转交一审法院重新审理：

一、证据收集和证明不符合本法第七章的规定，或者未充分完成，且在二审庭审中无法补正；

二、一审合议庭成员不符合本法规定，或者存在严重违反程序的情况。

四十七、将第二百八十四条修改为：

第二百八十四条 发现已经生效的法院判决、裁定需要通过审判监督程序重新审查

一、自法院判决、裁定生效之日起一年内，如发现判决、裁定存在违法情况，当事人有权以书面形式向本法第二百八十五条规定的有权提起抗诉的人申请重新审查并提起抗诉。

2. 对于发现法院、检察院或者其他个人、机关、组织在已经生效的法院判决、裁定中存在违法行为的情况，必须以书面形式通知有权提出抗诉的本法第二百八十五条规定的人员。

48. 增加第二百八十四条之一和第二百八十四条之二如下：

“第二百八十四条之一 监督审查已经生效的法院判决、裁定的申请程序

1. 申请应包括以下主要内容：

a) 提交申请的日期；

b) 申请人姓名及地址；

c) 请求监督审查的已经生效的法院判决、裁定名称；

d) 申请理由及请求；

e) 申请人是个人的，应当签名或按指印；申请人是机关或组织的，其合法代表人应在申请书末尾签字并盖章。

2. 申请人应随申请提交已经生效的法院判决、裁定副本及相关证据材料，以证明其请求有依据。

3. 申请及其相关证据材料应提交给有权提出抗诉的本法第二百八十五条规定的人员。

第二百八十四条之二 监督审查已经生效的法院判决、裁定的申请接收和审查程序

1. 法院、检察院应直接从当事人处接收或通过邮政接收申请，并记录在案。申请日期自当事人向法院、检察院提交申请或邮戳日期起算。

2. 接收申请的法院、检察院应向当事人出具已收到申请的确认书。

3. 有权提出抗诉的人员应负责分配工作人员研究申请、案件卷宗，并报告有权提出抗诉的人员作出决定。如不提出抗诉，则应书面通知当事人。

4. 最高人民法院、最高人民检察院应指导接收和处理监督审查已经生效的法院判决、裁定的申请程序。”

49. 修改第二百八十八条如下：

“第二百八十八条 抗诉期限

1. 有权提出抗诉的人员可以在法院判决、裁定生效之日起三年内提出抗诉，但本条第二款规定的情形除外。

2. 如超过本条第一款规定的抗诉期限，但在下列情况下，抗诉期限可延长两年，自原抗诉期限届满之日起算：

a) 当事人已按照本法第二百八十四条第一款的规定提交申请，并在本条第一款规定的抗诉期限届满后继续提交申请；

b) 已经生效的法院判决、裁定存在违反本法第二百八十三条规定的违法行为，严重侵犯当事人的合法权益、第三方利益或国家利益，且必须提出抗诉以纠正已经生效的错误判决、裁定。”

50. 修改第二百九十七条如下：

“第二百九十七条 监督委员会的权限

监督委员会具有以下权限：

1. 不接受抗诉并维持已经生效的法院判决、裁定；

2. 撤销已经生效的法院判决、裁定，并维持下级法院正确判决、裁定；

3. 部分或全部撤销已经生效的法院判决、裁定，重新进行一审或二审；

4. 撤销已经审理案件的法院判决、裁定并终止案件处理。”

51. 修改第二百九十九条如下：

“第二百九十九条 部分或全部撤销已经生效的法院判决、裁定被抗诉后重新进行一审或二审

监督委员会在以下情形下作出部分或全部撤销已经生效的法院判决、裁定被抗诉后重新进行一审或二审的决定：

1. 收集证据和证明未充分完成或未按照本法第七章的规定执行；

2. 判决、裁定结论与案件客观情况不符或在适用法律方面存在严重错误；

3. 一审或二审合议庭组成不符合本法规定或其他严重违反诉讼程序的行为。”

52. 增加第十九章之一如下：

“第十九章之一

特别程序审查最高人民法院审判委员会决定

第三百一十条之a 条 申请、建议和请求重新审议最高人民法院审判委员会的决定

一、当有证据确定最高人民法院审判委员会的决定严重违反法律，或者发现新的重要情况可能根本改变该决定的内容，而最高人民法院审判委员会和当事人在作出该决定时并不知情的情况下，如果全国人民代表大会常务委员会提出要求，全国人民代表大会法制委员会提出建议，最高人民检察院检察长提出建议，或者最高人民法院院长提出请求，则最高人民法院审判委员会应重新审议该决定。

二、在有全国人民代表大会常务委员会的要求时，最高人民法院院长负责向最高人民法院审判委员会报告以重新审议最高人民法院审判委员会的决定。

三、在有全国人民代表大会法制委员会的建议，最高人民检察院检察长的建议或最高人民法院院长发现违法行为或新情况时，最高人民法院院长负责向最高人民法院审判委员会报告以审议这些建议和请求。

如果最高人民法院审判委员会同意全国人民代表大会法制委员会的建议，最高人民检察院检察长的建议或最高人民法院院长的请求，则最高人民法院审判委员会应作出决定，由最高人民法院院长组织研究案件卷宗，并向最高人民法院审判委员会报告，以便审议和作出决定。如果最高人民法院审判委员会不同意这些建议和请求，则必须书面通知并说明理由。

四、最高人民法院审判委员会审议第三款规定的建议和请求的会议必须有最高人民检察院检察长参加。

第三百一十条之b 条 最高人民法院审判委员会重新审议决定的程序和权限

一、最高人民法院院长负责组织研究案件卷宗，核实和收集证据材料，并在收到全国人民代表大会常务委员会根据第三百一十条之一第二款规定的要求之日起四个月内，或者自最高人民法院审判委员会根据第三百一十条之一第三款规定作出决定之日起四个月内，向最高人民法院审判委员会报告以重新审议最高人民法院审判委员会的决定。

二、最高人民法院审判委员会的会议必须有最高人民检察院检察长参加。如有必要，最高人民法院可以邀请与案件有关的个人、机构或组织参加会议。

三、听取最高人民法院院长的报告，听取最高人民检察院检察长的意见，以及被邀请参加会议的个人、机构或组织的意见后，最高人民法院审判委员会作出决定，撤销严重违反法律或有新情况导致决定内容根本改变的最高人民法院审判委员会的决定；撤销下级法院已生效且严重违反法律或有新情况导致判决、裁定内容根本改变的判决、裁定，并根据具体情况作出如下决定：

（一）撤销最高人民法院审判委员会的决定，撤销已生效的判决、裁定，并对案件事实作出决定；

（二）撤销最高人民法院审判委员会的决定，撤销已生效且违反法律的判决、裁定，并确定最高人民法院因严重违法决定被撤销而导致的过失或故意造成的损害赔偿责任，或根据法律规定确定财产价值的返还责任；

（三）撤销最高人民法院审判委员会的决定，撤销已生效且违反法律的判决、裁定，将案件卷宗移交给下级法院按照法律规定处理。

四、最高人民法院审判委员会的决定必须获得至少四分之三的审判委员会成员的同意。

五、最高人民法院负责与最高人民检察院合作指导本条的实施。”

53. 第三百一十一条修改补充如下：

“第三百一十一条 适用范围

法院应适用本章的规定，并同时适用本法其他不与本章规定相冲突的规定，以解决第二十六条第一、二、三、四、六、七、八款，第二十八条第一、二、三、四、五、七款，第三十条第一、四款，第三十二条第三款所规定的民事事项。

民事事项是指个人、机关、组织之间没有争议，但请求法院确认或否认某一法律事实作为产生其民事权利义务、婚姻家庭、商业贸易、劳动关系的权利义务依据；请求法院确认其民事权利义务、婚姻家庭、商业贸易、劳动关系的权利。

54. 增加第三百一十三条之a 条如下：

“第三百一十三条之a 审理民事案件中变更诉讼参与人的决定

一、在开庭前，变更和任命法官、书记员由正在审理该民事案件的法院院长决定；如果被变更的是正在审理该民事案件的法院院长，则由上级法院院长决定。

二、在审理民事案件的庭审中变更法官，按以下方式进行：

a)对于由一名法官审理的民事案件，更换法官由正在审理该民事案件的法院院长决定；如果被更换的是正在审理该民事案件的法院院长，则由上级直接法院院长决定；

b)对于由三名法官组成的合议庭审理的民事案件，更换合议庭成员由该合议庭决定。

3.在会议召开前和会议期间，检察官的更换和指派由同级检察院检察长决定；如果被更换的是检察院检察长，则由上级直接检察院检察长决定。”

55.第三百一十四条修改补充如下：

第三百一十四条 民事案件审理会议程序

1.民事案件审理会议按照以下程序进行：

a)法院书记员报告出席和缺席人员的情况；

b)法官宣布会议开始，检查被传唤参加会议人员的出席和缺席情况及其身份，并解释参与会议人员的权利和义务；

c)请求人或其合法代理人的代理人陈述具体要求法院解决的问题、理由、目的和依据；

d)与请求事项有利害关系的人或其合法代理人的代理人陈述关于与利害关系人权利义务有关问题的意见；

đ)证人陈述意见；鉴定人陈述鉴定结论，解释尚未明确或有矛盾的问题；

e)法官审查证据材料；

g)检察官发表检察院对解决民事案件的意见；

h)法官审查并决定是否接受解决民事案件的要求。

2.如果有缺席人员，法官应公布该人员提供的陈述、证据材料或已向法院作出的陈述。

56.增加第三百三十九条a、第三百三十九条b和第三百三十九条c如下：

第三百三十九条a 请求宣告公证文书无效的申请书

1.公证员、申请人、证人、与公证事项有利害关系的人、有权机关有权在认为公证违反法律规定的情况下，请求法院宣告公证文书无效。

2.请求法院宣告公证文书无效的申请书必须包含本法第三百一十二条第二款规定的内容。

3.随附请求法院宣告公证文书无效的申请书提交证明请求宣告公证文书无效具有依据和合法性的证据材料。

第三百三十九条b 审查请求宣告公证文书无效的准备

1.审查请求宣告公证文书无效的期限为三十日，自法院受理申请之日起算；期满后，法院应当作出开庭决定以审查申请。

2.法院受理请求宣告公证文书无效的申请后，应当立即通知公证处、公证办公室或实施公证的公证员、申请人、与公证事项有利害关系的人、有权机关和同级检察院。

3.在审查准备期内，如果申请人撤回申请，则法院应当作出中止审查申请的决定。

4.自作出开庭决定之日起十五日内，法院应当召开会议审查申请。

条339c. 决定宣布公证书无效

1. 法院可以接受或者不接受请求宣布公证书无效的申请。

2. 在接受申请的情况下，法院作出宣布公证书无效的决定，在该决定中，法院必须根据法律规定决定宣布公证书无效的法律后果。

57. 条340修改补充如下：

条340. 涉及越南国际商事仲裁活动的民事事项属于法院管辖范围

1. 指定、变更仲裁员。

2. 采取、变更、撤销临时措施。

3. 撤销仲裁裁决。

4. 审理关于仲裁协议无效、无法执行或仲裁庭管辖权的申诉。

5. 收集证据。

6. 传唤证人。

7. 登记仲裁裁决。

8. 其他由越南国际商事仲裁法规定的民事事项。

58. 条375修改补充如下：

条375. 法院判决和决定的执行

1. 法院民事判决和决定的执行是指已经生效并具有法律效力的判决和决定，包括：

a) 初审法院的判决或决定部分，未被上诉或抗诉；

b) 上级法院的判决或决定；

c) 监督审判或再审决定；最高人民法院根据本法第310b条规定的特别程序作出的决定；

d) 外国法院的民事判决或决定，外国仲裁机构的决定，经越南法院确认并在越南执行的具有法律效力的决定。

2. 下列初审法院的判决和决定即使可能被上诉或抗诉也可以立即执行：

a) 关于赡养费、劳动报酬、重新雇用工人、支付工资、失业救济金、社会保险或公民因生命、健康或精神损害而获得赔偿的判决或决定；

b) 采取临时措施的决定。

59. 废除第200、201、203、376、377、378、379和383条。

条 2.

1. 本法自2012年1月1日起施行。

2. 政府、最高人民法院、最高人民检察院在其职责范围内指导实施本法。

本法已于2011年3月29日由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第九次会议通过。/。