关于发行补充和分配2014-2016年政府债券资金的第65/2013/QH13号决议

决议

V关于发行补充和分配政府债券资金

2014-2016年阶段

______________ 

全国人民代表大会

社会主义共和国越南

根据1992年《越南社会主义共和国宪法》，该宪法已根据第十届全国人民代表大会第五十一号决议对若干条款进行了修订和补充；

根据全国人民代表大会组织法；国家预算法；

经审议政府2013年10月22日第433/TTr-CP号呈文；财政经济委员会2013年10月22日第1612/BC-UBTCNS13号审查报告；常务委员会2013年11月25日第571/BC-UBTVQH13号解释、采纳报告关于2014-2016年阶段发行补充和分配政府债券资金方案以及各位国会议员的意见,

第二条 目的、城市分类原则

第一条 总发行额及使用政府债券资金的结构

2014-2016年阶段发行补充政府债券资金总额为170000亿元（一百七十亿元），用于以下四个项目群：

1. 改造升级国道1A和中越公路西原段项目群为6168亿元（六十一亿六百八十亿元）。

2. 2012-2015年阶段政府债券资金项目群中已列入清单但经核查后仍缺少资金的在建项目群为7332亿元（七十三亿三百二十亿元）。

3. 国家目标计划建设新农村为15000亿元（十五亿元）。

4. 对使用官方发展援助资金项目的配套资金为20000亿元（二十亿元）。

根据全国人民代表大会已决定的2014-2016年中期政府债券发行总额。政府按照各项目的实施进度，确保政府债券资金使用的效益，每年执行政府债券发行额度。

第二条 政府债券资金分配原则

1. 对于改造升级国道1A和中越公路西原段项目群：根据附件所附的具体项目目录和资金分配额度执行。

2. 对于2012-2015年阶段政府债券资金项目群中已列入清单但经核查后仍缺少资金的在建项目群，按以下优先顺序安排资金：

a) 完成缺少资金低于10亿元（一亿元）的每个项目群中的在建项目。

b) 在2013年12月31日前完成并交付使用但缺少资金的项目群。

c) 按照进度为交通、水利、医疗等对经济社会发展有重大影响的重要项目群提供足够的资金，以尽早完成并投入使用。

d) 预计在2014年和2015年内完成的项目群。

e) 为第二阶段边境巡逻道路重要项目群提供资金。

f) 对于大型船舶进入后江航道项目：责成政府负责详细评估该项目的环境影响和效益；削减不必要的项目，仅安排第一阶段的资金，使项目发挥实际作用。

根据第一条第二款规定的总资金量和本条第二款规定的补充政府债券资金分配原则，在2014年1月31日前，政府应迅速制定2014-2016年三年期具体项目群和资金分配方案，并提交常务委员会审议批准。各部门、行业和地区继续筹集其他资金来源，完成已分配资金的项目群，并负责调整投资总额增加规模部分的资金安排。

3. 对于国家目标计划建设新农村：

根据已获有权机关批准的计划目标，安排资金用于农村基础设施建设；其中优先集中支持特别困难村、边境村、安全区村（根据总理2013年4月4日第551/QĐ-TTg号决定）、沿海海岛特别困难村（根据总理2013年4月1日第539/QĐ-TTg号决定）、贫困县（根据政府2008年11月28日第30a/2008/NQ-CP号决议标准）、23个贫困率高的县（根据政府2011年4月25日第615/QĐ-TTg号决定和2013年2月5日第293/QĐ-TTg号决定）、与西原接壤的山区县、珠江三角洲地区和其他地区、中央指导的示范村。根据本决议第一条第三款规定的总资金量，政府应按照本款规定的原则，将资金分配给各村，确保符合目标。

4. 对于使用官方发展援助资金的项目：

只为中央管理的经济和社会基础设施项目提供配套资金，并根据政府2010年9月30日第60/2010/QĐ-TTg号决定规定的标准和定额，向贫困地区的经济和社会基础设施项目提供配套资金。根据本决议第一条第四款规定的总资金量，政府应按照本款规定的原则，将资金分配给各项目和工程。

条 3. 关于监督、审计和检查

全国人民代表大会常务委员会、财政经济委员会、民族委员会和其他全国人民代表大会专门委员会、全国人民代表大会代表团、全国人民代表大会代表、各级人民代表大会常务委员会、国家审计署、国务院监察机关在各自职责范围内监督、审计和检查本决议的执行情况。/

本决议由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第六次会议于2013年11月28日通过。/