通知第65/2017/TT-BTNMT号关于河流、溪流最小流量确定技术及联调水库运行规程制定的规定

通知

关于确定河流、溪流最小流量的技术规定及联调水库运行程序 和制定联调水库运行规程

---------------

根据《水法》（第17号，2012年6月21日第十三届全国人民代表大会通过）

根据政府2017年4月4日第36/2017/NĐ-CP号法令关于自然资源与环境部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府2013年11月27日第201/2013/NĐ-CP号法令关于《水资源法》若干条款的具体实施规定；

鉴于水利管理总局局长、科技司司长和法制司司长的建议；

自然资源与环境部部长发布关于确定河流、溪流最小流量的技术规定及联调水库运行规程的通知.

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了确定、审查和调整未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量的技术；以及在水库或拦河坝后的河流、溪流上建立、审查和调整联调水库运行规程。

各项目的编制、审核、批准、组织实施、验收、移交和归档工作应按照现行规定进行。

第二条 适用对象

本通知适用于与确定未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量有关的国家机关、组织和个人；以及在水库或拦河坝后的河流、溪流上建立、审查和调整联调水库运行规程的相关机构、组织和个人。

第二章

确定未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量的技术规定

条 3. 确定未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量的程序

确定未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量的程序如下：

1. 编制确定未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量项目（以下简称项目）的提纲。

2. 收集、分析和处理与确定未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量相关的资料和数据。

3. 恢复并延长需要确定最小流量的河段的流量数据。

4. 进行实地调查以划分河段并确定最小流量。

5. 测量并补充关于水位、流量、地形、河道横断面和水质（如有）的数据，以确定未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量。

6. 整理和处理按需确定最小流量的各河段收集和调查的信息。

7. 分析确定需要维持最小流量的河段，并提出最小流量建议值。

8. 召开研讨会，征求相关部门对未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量的意见。

9. 总结并编写关于未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量的报告和草案。

条 4. 收集、分析和处理与确定未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量相关的资料和数据

1. 收集的资料和数据内容包括：

a) 气象和水文资料，包括流域内的湿度、蒸发量、风速、温度、降雨量；正在运营的流域内各水文站的日平均水位和流量数据；

b) 流域特征信息，包括流域面积、形状、地形、地质、土壤、植被覆盖、河流网络；河流形态、密度、高度、坡度等；比例尺为1:200,000和1:50,000的地质图和水文地质图（如有），比例尺为1:50,000的地形图；河流横断面图；

c) 盐水入侵资料和数据，包括盐度程度、盐水入侵年份、流域内盐度测量数据和盐水入侵造成的损失、排盐所需水量；

d) 流域内干旱情况统计资料和数据，包括年内干旱时间、统计序列中的干旱年份和干旱造成的损失；

e) 当前现状和发展规划相关资料和数据；

f) 与水资源开发、利用和排放废水有关行业的规划资料和数据；

g) 沿河流、溪流长度上的水质资料和数据，包括污染源位置、范围、规模、程度和水质变化情况；

h) 水生生态系统资料和数据，具体包括水生生态系统、主要水生植物和动物种类；

i) 其他相关资料。

在审查和调整的情况下，需更新从公布到审查和调整期间用于计算最小流量的信息和数据。

2. 收集资料的要求：

a) 资料来源必须明确，由有权机构发布或由提供机构验证；

b) 必须符合项目的总体目标；

c) 必须保持与其他已完成项目的连续性和一致性；

d) 至少最近20年的气象和水文数据序列。

3. 分析和处理收集的资料和数据：

a) 列出已收集的所有信息和数据清单；

b) 指出评估和延长流量数据序列所需的缺失信息和数据；

c) 如果水文站和流量数据不足20年，则需要补充调查或延长数据；

d) 如果没有水文站，则选择恢复流量数据的方法，并指出恢复流量数据所需的数据要求。

条 5. 恢复、延长需确定最小流量河段的径流数据

1. 恢复、延长径流数据的方法：

根据现有数据条件、数据服务情况和测量能力，恢复、延长径流数据可采用以下方法之一：

a) 在使用相关关系的情况下：在需要确定最小流量的位置上游或下游设有水文站，且该站的观测序列足够长。

在研究流域内有大量降雨资料的情况下，如果年降雨量与年径流层之间存在密切关系，则可以建立年降雨量与年径流层之间的回归方程，通过该方程补充缺失的数据；

b) 在使用类似流域方法的情况下：当观测水文资料较少或没有资料时。类似流域方法的实施步骤如下：选择具有相似条件的类似流域，包括气候条件相似；径流波动同步性（在同时期观测中存在相关关系）；形成径流条件、地质、土壤、水文地质、森林覆盖率、湿地比例及流域耕作条件一致；没有改变自然径流的因素；流域面积比不超过5倍，平均海拔差不超过300米；调查一个或多个类似流域和计算流域径流波动的同步变化，并选择观测时间较长且同步的流域作为类似流域；建立流域相关关系；只有当相关系数≥0.8时才能使用相关关系来恢复径流；使用相关关系来恢复径流；

c) 使用水文学计算模型：根据降雨、蒸发和研究流域的地形、地质资料，使用数学模型从降雨中推导出径流数据；

d) 使用水力模型计算径流序列，在有地形、横断面、气象水文资料的情况下；

e) 使用其他方法（如有）：根据具体项目要求并经有权机关批准；

2. 产品要求：

a) 对于相关关系方法：20年的径流序列和计算说明报告、计算图和相关图表（如有）；

b) 对于类似流域方法：20年的径流序列和计算径流数据的说明报告、计算图和相关图表；

c) 对于模型方法：有水文学或水力模型；20年的径流序列；模型校准验证报告；计算径流数据的说明报告、计算图和相关图表；

条 6. 为划分河流、溪流和确定最小流量而进行实地调查

1. 实地调查的内容和对象：

a) 收集省厅局和地方（县、乡）的相关资料。收集的资料必须符合项目的总体目标；必须由有权机关批准或由提供单位确认；

b) 调查、收集有关地形特征、植被覆盖、河床、河流、土壤、经济和社会发展状况的信息；

c) 初步划分需确定最小流量的河流、溪流，依据以下特点：不同河岸、河床地形；干涸、断流的河段；汇入支流的河段；污染、退化的河段；侵蚀、淤积的河段；设有水文站、水资源监测站的河段；受潮汐影响的河段（如有）；有水上交通；有特有水生生态系统；有水资源开发和利用工程；对于汇入需确定最小流量河段的支流，收集有关径流和水资源开发、利用工程的信息；

d) 在每个需确定最小流量的河段进行详细调查，记录和收集以下信息：河岸、河床地形；河岸、河床岩土类型；植被覆盖；估算河流深度、宽度、流量、流向；发生枯竭、断流的时间和状态（无法保证交通、供水、无水流）；枯竭信息；水源污染信息；河岸、河床侵蚀、坍塌位置和状态；受潮汐影响河段的最高和最低潮位（如有）；水文站、水资源监测站的位置、坐标、现状和运行情况；水上航道、水深、通航水位信息；水生生态系统信息（水生动植物种类、维持水位、维持水量等）；水资源开发和利用工程信息（坐标、行政位置、开发目的、取水量等），水质信息（颜色、气味、pH值、电导率、盐度等）；

在审查、调整最小流量时：收集、补充（如有）、更新有关径流、水资源开发和利用以及最小流量维持情况的信息；自公布以来至审查、调整期间的径流观测；水资源开发和利用情况；

f) 在汇入需确定最小流量河段的支流进行详细调查，记录和收集以下信息：估算支流深度、宽度、流量、流向；水文站、水资源监测站的位置、坐标、现状和运行情况；水资源开发和利用工程信息（坐标、行政位置、开发目的、取水量等）；水质信息（颜色、气味、pH值、电导率、盐度等）。

审查、调整最小流量的情况：进行收集、补充调查（如有）并更新从公布到审查、调整期间的流量信息和资料、流量监测以及水资源开发和利用的信息。

e) 提出需要进行水文测量的点，以服务于确定最小流量的工作。

二、调查工作的要求：

a) 收集的信息和资料必须符合项目的统一标准，并由有权机关批准或由提供单位确认；

b) 调查通过访谈、描述获得的信息应完整、真实、准确地记录在调查表、实地调查日记或记录本中；

c) 实地调查日记需记录每次行程前的调查目的、调查对象、调查工程的数量和类型、行程时间；每次行程后，调查小组需汇总调查信息，并记录该行程的观察结果；

d) 对于水资源开发和利用工程采用表格调查方法。表格内容按照本条第d、e款的规定。信息提供者为管理人员或熟悉工程的人。调查形式为填写调查表或记录本；

e) 在现场测量水质指标，包括pH值、电导率、盐度，使用多功能水质分析仪和pH计。多功能水质分析仪应在测量前安装，设备精度要求≤±5%测量值；测量时读取三次结果并取平均值；

f) 使用手持GPS测量坐标：手持GPS测量坐标须遵守现行技术规定；

三、实地调查工作的成果

a) 实地调查结果报告，主要内容包括：工作内容和量；调查路线总结；地形初步评估；流量；水资源开发和利用需求；流域干旱、咸潮情况；河流、溪流段水质和水生生态系统状况；

b) 实地调查资料图；

c) 初步和详细调查结果汇总统计表；水资源开发和利用工程统计表；

d) 已调查区域目录统计表；

f) 调查表、实地调查日记和其他调查资料；

实地调查原始资料的建立，其内容和记录形式须遵循现行规定；

第七条 水位、流量、地形、河流、溪流横断面、水质（如有）的测量和补充信息，以确定未建水库或拦河坝的河流、溪流的最小流量

一、关于水文测量：

a) 水文测量要素包括：河流、溪流横断面、流量和水位；

b) 测量时间：枯水期；

c) 测量频率：根据项目目标按小时或按日进行；

d) 测量时段：根据项目目标，可选择一天、一个季度或一年；

f) 测量点：根据详细调查后提出的建议，在需要确定最小流量的河流、溪流中选定；

e) 确定最小流量所需的水文测量技术，按照现行规定执行；

二、购买气象、水文、地形、河流、溪流横断面、水质数据，用于确定未建水库或拦河坝的河流、溪流的最小流量，从有权管理气象、水文、地形、河流、溪流横断面、水质的机构获取（如有）。

条8. 汇总、处理收集和调查的信息，按需确定最小流量的河流、溪流段

1. 汇总、处理收集和调查的信息，针对具有不同地形、水流、开发和使用特点以及不同最小流量要求的河流、溪流段。

2. 建立未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量确定的实际资料图，内容包括：

a) 河流、溪流网络，干涸、断流、淤积、滑坡、水质污染区域的位置，河流、溪流段上的取水和用水工程，流量监测站；

b) 土地利用现状和植被覆盖情况；

c) 调查详细点。

条9. 分析确定需要维持最小流量的河流段并提出最小流量建议

1. 分析评估水资源开发利用现状。

2. 确定需要维持最小流量的河流段。

3. 分析并提出维持各河流、溪流段最小流量的建议，包括：

a) 根据数据序列汇总的日平均流量数据；

b) 计算对应80%，85%，90%，95%频率的日平均流量；

c) 确定对应80%，85%，90%，95%频率的日平均流量曲线；

d) 提出维持各河流、溪流段的最小流量建议；

4. 提出维持最小流量的时间段建议。

5. 汇总并建立需要维持最小流量的河流、溪流段的图表。图表应包含以下主要信息：

a) 各河流、溪流段最小流量值的图表；

b) 干涸、断流、淤积、滑坡、水质污染区域的位置，河流、溪流段上的主要取水和用水工程及流量监测站。

6. 组织专家研讨会

a) 准备会议材料和组织工作（编辑、复印材料，发送相关材料征求意见）。征求关于确定最小流量的河流、溪流段；维持最小流量的时间段；河流、溪流段最小流量的意见；

b) 组织专家研讨会。

7. 汇总、编辑和完善专家研讨会后关于确定最小流量的说明，内容包括：

a) 需要确定最小流量的河流、溪流段；

b) 维持最小流量的时间段；

c) 各河流、溪流段的最小流量。

8. 草拟批准决定，并附上各河流、溪流段最小流量目录。

如需审查和调整，则需更新、分析和评估自公布以来维持最小流量的情况，并提出调整后的最小流量建议。

条10. 对未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量召开研讨会并征求相关部门意见

研讨会和征求意见的工作内容包括：印刷材料；组织研讨会；汇总意见并根据关于未建水库或拦河坝的河流、溪流最小流量的意见进行完善和修改。

条11. 总合、制定关于未建水库和拦河坝河流最小流量的报告和草案

1. 专题报告：

a) 现地调查结果报告；

b) 确定需维持最小流量河段的分析报告；

c) 维持最小流量时段的分析报告；

d) 各河段最小流量水平的分析报告；

đ) 恢复流量数据模型编制报告（如有）；

e) 恢复流量数据模型验证报告（如有）；

g) 执行已公布最小流量情况评估报告（在调整或补充的情况下）。

2. 项目综合报告：

项目综合报告应包括以下主要内容：

a) 影响最小流量的基本因素分析，如地形、土壤、植被覆盖、水文气象、经济社会状况及水资源开发使用情况；

b) 首次执行已公布最小流量情况评估（在调整或补充的情况下）；

c) 确定需维持最小流量河段的分析；

d) 维持最小流量时段的分析；

đ) 各河段最小流量水平的分析。

3. 项目实施结果摘要报告。

4. 批准决定草案附带河流最小流量清单。

条12. 确定未建水库和拦河坝河流最小流量成果档案

确定未建水库和拦河坝河流最小流量成果档案，按年度或整个项目结束时包含以下内容：

1. 项目综合报告。

2. 项目实施结果摘要报告。

3. 批准决定草案附带河流最小流量清单。

4. 根据本通知第11条第1款规定的专题报告。

5. 相关图表：

a) 基于1:50000地形图确定未建水库和拦河坝河流最小流量的实际资料图；

b) 需维持最小流量河段图。

6. 数据库：

a) 收集的数据；

b) 测量和调查数据；

c) 分析汇总数据、表格、图纸、中间地图、模型及相关信息数据（如有）。

7. 包含项目所有成果的CD光盘。

第三章

技术规定确定水库和拦河坝后河流最小流量

条13. 确定水库和拦河坝后河流最小流量程序

确定水库和拦河坝后河流最小流量按照以下程序进行：

1. 制定确定水库和拦河坝后河流最小流量项目的纲要和方案（以下简称项目）。

2. 收集、分析和处理与确定水库和拦河坝后河流最小流量相关的资料和数据。

3. 初步确定水库和拦河坝影响范围。

4. 在水库和拦河坝影响范围内进行现地调查。

5. 测量并补充有关水位、流量、地形、河流横断面和水质（如有）的信息和数据，以确定水库和拦河坝后河流最小流量。

6. 处理和汇总在水库和拦河坝影响范围内收集和调查的信息。

7. 恢复和延长水库和拦河坝后的流量数据。

8. 评价水位和流量随时间的变化。

9. 分析和计算下游用水需求。

10. 分析并提出最小流量水平。

11. 召开研讨会，征求相关部门对水库和拦河坝后河流最小流量的意见。

12. 制定和编写水库和拦河坝后河流最小流量的报告和草案。

条14. 收集、分析、处理与确定水库、拦河坝下游河流最小流量有关的文件和数据

1. 收集的资料和数据内容包括：

a) 根据本通知第4条第1款规定收集的文件；

b) 收集水库、拦河坝运行数据：水库、拦河坝的运行数据。

如需审查和调整，则更新用于计算最小流量的信息和数据。

条2. 根据本通知第4条第2款规定的收集文件的要求。

条3. 分析和处理根据本通知第4条第3款规定收集的信息和数据。

条15. 初步确定水库、拦河坝的影响范围

初步确定水库、拦河坝的影响范围，包括：

1. 上游：确定到直接影响水库、拦河坝水源的主要工程的位置；确定直接从水库、拦河坝取水和分流入流的工程和支流。

2. 下游水库、拦河坝：确定水库、拦河坝运行对下游水源、取用水对象的影响范围。确定水库、拦河坝对下游影响范围的依据：

a) 根据已由有权国家机关批准的跨省、省内流域名录，确定水库、拦河坝下游至分流入流位置；

b) 取水方式、取水制度、用水情况、水库调节能力和为下游供水的作用；

c) 下游直接在河道上取水工程的取水方式、取水制度及其对径流制度的依赖性。

条16. 在影响范围内进行实地调查

条1. 实地调查的内容和对象：

a) 收集省厅局和地方（县、乡）的相关资料。收集的资料必须符合项目的总体目标；必须由有权机关批准或由提供单位确认；

b) 沿路线进行调查，补充收集地形、植被覆盖、河床、河流、土壤、经济社会发展情况等信息；

c) 初步沿路线调查，在受影响范围内收集信息：水库下游河段的河岸、河床地形；水库及上游水库范围内的河岸、河床地形；水库下游和上游水库、拦河坝的径流；流量监测站情况；直接从水库取用水面资源的情况；水库上下游区域；对于水库上下游的分流入流，需要确定径流和取用水工程的信息；

d) 在受影响范围内详细调查以确定最小径流：描述河岸、河床地形；河岸、河床的土石类型；植被覆盖；估算河宽、河深、流量、流向；收集枯竭、断流的信息：发生时间、枯竭、断流状态（无法通航、无法供水、无水流）；枯竭信息；水质污染信息；河岸、河床侵蚀位置和状况；水文、水资源监测站的位置、坐标、现状和运行情况；关于航道、航线、航运水位的信息；关于水生生态系统的信息（水生动植物种类、维持水位、维持水量等）；关于取用水工程的信息（坐标、行政位置、取水目的、取水量、取水来源等）；关于水质的信息（颜色、气味、pH值、电导率、盐度等）；

如需审查和调整，进行调查、更新和补充地形、径流、流量监测、取用水情况以及自公布以来维持最小径流的信息。

d) 在受影响范围内的分流入流处进行详细调查，需要描述并收集以下信息：估算分流入流的宽度、深度、流量、流向；水文、水资源监测站的位置、坐标、现状和运行情况；取用水工程的信息（坐标、行政位置、取水目的、取水量等）；水质信息（颜色、气味、pH值、电导率、盐度等）；

如需审查和调整，进行调查、更新和补充径流、流量监测和取用水情况的信息，自公布以来至审查调整期间。

e) 提出需要进行水文测量的点，以服务于确定最小流量的工作。

二、调查工作的要求：

a) 根据第6条第2款第a项规定收集的信息和文件；

b) 调查通过访谈、描述获得的信息应完整、真实、准确地记录在调查表、实地调查日记或记录本中；

c) 实地调查日记必须记录每次行程前的调查目的、调查对象、调查工程的数量和类型、行程时间；每次行程后，调查组必须汇总调查信息，并记录该行程的观察结果；

d) 对于取用水工程采用问卷调查方法。问卷内容主要根据本条第1款第d项、第f项的规定。填写问卷调查信息的对象是负责管理取用水工程的责任人。调查形式是填写调查问卷或记录在调查日志中；

f) 根据第6条第2款第f项规定在现场测量水质指标；

g) 根据第6条第2款第e项规定使用手持GPS测量坐标；

条3. 调查和勘测工作的成果：

a) 包括主要内容的实地调查报告：实施的工作内容和量；总结调查路线；初步评价地形、径流、水库现状和影响范围、取用水需求、干旱、咸潮、水库下游河流水质和水生生态系统状况的报告。

b) 实地调查资料图；

c) 初步和详细调查结果汇总统计表；水资源开发和利用工程统计表；

d) 已调查区域目录统计表；

f) 调查表、实地调查日记和其他调查资料；

实地调查原始资料的建立，其内容和记录形式须遵循现行规定；

条17. 进行水位、流量、地形、河流横断面、溪流横断面以及水质（如有）的测量和补充信息，以服务于确定水库和拦河坝下游河流、溪流最小流量的工作。

1. 水文测量：

a) 水文测量要素包括：河流、溪流横断面，河流、溪流水量和水位；

b) 测量时间：枯水期；

c) 测量频率：根据项目目标按小时或按日进行；

d) 测量时段：根据项目目标，可选择一天、一个季度或一年；

d) 测量点：根据在需要确定最小流量的水库和拦河坝下游河流、溪流详细调查后提出的建议；

e) 确定最小流量所需的水文测量技术，按照现行规定执行；

2. 购买气象、水文、地形、河流、溪流横断面以及水质数据（如有），按照本通知第7条第2款的规定。

条18. 汇总并处理影响范围内的水库和拦河坝收集和调查的信息

1. 制定水源数据表；开发和使用水资源：

a) 按时间序列制定水位和流量数据表；

b) 开发和使用水资源工程清单；

c) 制定下游水库和拦河坝用水对象的需求清单及用水时段；

d) 其他用于计算和评估的数据表。

2. 建立确定水库和拦河坝下游河流、溪流最小流量的实际资料图，比例为1:50000，内容包括：

a) 河流、溪流网络，水库和拦河坝的位置；干涸、断流、淤积、滑坡、水质污染区域，开发和使用水资源工程的位置；

b) 土地利用现状和植被覆盖情况；

c) 调查详细点。

条19. 恢复和延长水库和拦河坝下游流量数据

1. 根据本通知第5条规定的恢复和延长流量数据的方法。

2. 如果上游有已投入运行的梯级水电站，则可以基于上游梯级水电站的运行数据系列来计算到达下游梯级水电站的流量。

条20. 对水位和流量随时间变化进行评价

1. 分析和计算选定位置的流量特征：

a) 根据数据系列计算的日平均流量；

b) 日平均流量对应于80%，85%，90%，95%的频率；

c) 其他特征（如水位，洪水流量，枯水流量，年内各月流量分布等）。

2. 对选定位置的水源变化情况进行评价：

a) 确定日平均流量随时间变化的曲线，对应于80%，85%，90%，95%的频率；

b) 随时间变化的Q（流量）xH（水位）曲线；

c) 用于确定水库下游最小流量的各时间段的水源特征；

3. 其他评价。

4. 在审查和调整的情况下，从公布最小流量到审查期间，更新、分析和评价水源随时间的变化情况。

条21. 分析和计算下游用水需求

1. 分析和评估直接在河流或河段上开发和使用的水资源现状。

2. 用水需求：

分析并确定各种用途的用水需求，包括流量、水位、开采制度（洪水期、枯水期、用水增加期），具体如下：

a) 生活用水；

b) 农业灌溉；

c) 水产养殖；

d) 工业生产；

e) 内河航运；

f) 文化遗产保护、历史价值维护和环境改造；

g) 生态系统；

h) 其他用途。

3. 综合用水需求，确定优先顺序。

4. 水库对下游用水需求的供应能力。

5. 水库运行的影响评价：

a) 分析上游开发和使用水资源工程对水库水位和容量的影响；

b) 分析和评估水库和拦河坝运行能力对流量制度的影响；对下游工程（按日、月、季节、年、多年）的水位和流量变化进行分析和评估。对于中断河流、溪流自然流动的水库和拦河坝，需评估和预测受影响河段、溪段的水位和流量变化；

c) 分析和评估水库和拦河坝运行能力对直接在河流上开发水资源工程的开采方式和制度以及其他用水需求的影响。

6. 在审查和调整的情况下：

a) 水库和拦河坝下游最小流量的审查和调整依据因素包括：水库和拦河坝目的和任务的变化；与公布以来至审查和调整时相比，下游用水需求和水源的变化；

b) 重新分析和计算，更新下游用水需求和优先次序。

条22. 分析和提出最低流量水平

1. 分析、选择满足水库、拦河坝下游各时段、阶段需求的流量水平。

2. 分析确定维持下游最低流量的时段。

3. 汇总、编制水库、拦河坝下游河流、溪流需维持最低流量区域的方案图。在方案图上体现主要信息：

a) 关于水库、拦河坝下游河流、溪流最低流量值的图表；

b) 各干涸、断流、冲刷、滑坡、水质污染区域以及该区域内主要取用水工程的位置。

4. 组织专家研讨会：

a) 准备资料和组织研讨会工作（编辑、复印资料，发送相关资料征求意见）。研讨会内容包括：下游用水需求；用水需求优先顺序；维持最低流量的时段；水库、拦河坝下游最低流量水平；

b) 组织专家研讨会。

5. 汇总、编辑、完善研讨会后确定最低流量的说明，征求专家意见的内容包括：下游用水需求；用水需求优先顺序；维持最低流量的时段；水库、拦河坝下游最低流量水平。

6. 起草批准决定并附最低流量清单。

7. 对于审查、调整的情况，则按照本条第1款至第6款的规定执行，并分析评估从公布到审查、调整期间确保最低流量的情况。

条23. 组织相关部门对水库、拦河坝下游河流、溪流最低流量的意见征询会

征求意见的工作内容包括：印刷资料；组织会议；汇总意见并根据关于水库、拦河坝下游河流、溪流最低流量的意见进行完善和修改。

条24. 编制关于水库、拦河坝下游河流、溪流最低流量的报告和草案

1. 专题报告

a) 现地调查结果报告；

b) 确定水库、拦河坝影响范围的报告；

c) 水源变化趋势评价报告；

d) 下游用水需求分析计算报告；

đ) 维持最低流量时段分析报告；

e) 水库、拦河坝下游最低流量水平分析报告；

g) 恢复流量数据建模报告（如有）；

h) 恢复流量数据模型验证报告（如有）；

i) 首次公布最低流量保障情况分析评估报告（如为调整或补充）。

2. 项目综合报告

项目综合报告应包括以下主要内容：

a) 影响最小流量的基本因素分析，如地形、土壤、植被覆盖、水文气象、经济社会状况及水资源开发使用情况；

b) 首次执行已公布最小流量情况评估（在调整或补充的情况下）；

c) 确定水库、拦河坝影响范围的分析；

d) 水源变化趋势评价；

đ) 下游用水需求分析计算；

e) 维持最低流量时段分析；

g) 河流、溪流水库、拦河坝下游最低流量水平分析

3. 项目实施结果摘要报告。

4. 批准决定草案附带河流最小流量清单。

条25. 水库、水坝下游最小流量确定成果产品档案

水库、水坝下游最小流量确定成果产品档案，按年度或整个项目结束时包括：

1. 项目综合报告。

2. 项目实施结果摘要报告。

3. 批准决定草案附带河流最小流量清单。

4. 根据本通知第24条第1款规定的专题报告。

5. 相关图表

a) 在1:50,000地形图基础上绘制的实际资料确定水库、水坝下游最小流量的图表；

b) 需要维持最小流量的水库、水坝下游河流区域图表。

6. 数据库

a) 收集的数据；

b) 测量和调查数据；

c) 分析汇总数据、表格、图纸、中间地图、模型及相关信息数据（如有）。

7. 包含项目所有成果的CD光盘。

第四章 实施细则

技术规定联调水库运行规程建设

条26. 联调水库运行规程建设程序

1. 制定联调水库运行规程建设项目大纲（以下简称项目）。

2. 收集、汇总与联调水库运行规程建设有关的信息和数据。

3. 分析处理收集到的与联调水库运行规程建设有关的信息和数据。

4. 补充调查联调水库运行规程建设实地情况。

5. 测量并补充气象、水文、地形、河断面（如有）等信息和数据，以服务联调水库运行规程建设。

6. 汇总分析收集到的和调查的联调水库运行规程建设资料。

7. 征求相关机构对监测站运行的意见。

8. 建立洪水期联调水库运行方案并建立计算模型。

9. 建立枯水期联调水库运行方案并建立计算模型。

10. 编制规程。

11. 召开研讨会，征求相关机构对联调水库运行规程的意见。

12. 汇总编制联调水库运行规程建设报告和草案。

条27. 收集、汇总与联调水库运行规程建设有关的信息和数据

1. 关于流域内河流洪涝和干旱情况的资料：确定洪涝和干旱程度作为边界条件，在建立和运行水文模型中使用；统计洪涝和干旱造成的损失资料。

2. 有关经济社会发展现状及发展方向的资料和数据：流域内地方经济发展战略，与拟建工程相关的规划和发展计划。

3. 水库设计和运行资料：

a) 拟纳入联调水库运行规程的水库设计资料，包括位置、规模、任务、工程布局图；工程设计参数包括水库特性（库容、水位—库容关系、面积）、泄洪设施及其与水库水位的关系、最小流量排放设施、水电站（发电指标、装机容量、涡轮特性、运行方式等）；

b) 已批准的单个水库运行规程以及最近几年（对于运行超过五年的水库为最近五年）的运行资料（包括洪水期和枯水期）；

c) 运行指导文件；提供水库运行信息的文件；各管理机构之间的协调文件；

d) 若审查调整不增加水库，则收集已纳入联调水库运行规程的水库的设计资料，按照本条第3款第a项的规定；已批准的单个水库运行规程以及最近几年的运行资料，按照本条第3款第b项的规定；已发布的联调水库运行规程；最近三年按照已批准的联调水库运行规程运行的水电站的运行数据和运行工作报告（包括洪水期和枯水期）；运行指导文件；提供联调水库运行信息的文件；各管理机构之间的协调文件；

e) 若审查调整增加水库，则收集已按照联调水库运行规程运行的水库的设计资料，以及拟纳入联调水库运行规程的水库的设计资料，按照本条第3款第a项的规定；已批准的单个水库运行规程以及最近几年的运行资料，按照本条第3款第b项的规定；已发布的联调水库运行规程；最近三年按照已批准的联调水库运行规程运行的水电站的运行数据和运行工作报告（包括洪水期和枯水期）；运行指导文件；提供联调水库运行信息的文件；各管理机构之间的协调文件；

4. 可能受水库影响的取水工程资料：

a) 取水工程设计资料，包括位置、规模、任务、工程布局图；各工程单元的设计参数；工程运行方式；

b) 近五年实际运行的取水工程数据，特别是在紧急用水期间的数据。

5. 地形资料：

a) 数字高程模型（DEM 30m x 30m）：数字高程模型（DEM 30m x 30m），用于确定流域内任意点的高度，作为数学模型的基础数据；

b) 1:50,000比例尺地形图，包含七层数据；

c) 地形资料：流域内河流的纵断面、横断面和平面图。

6. 气象、水文、水资源监测站和水库运行监测站资料：

a) 气象、水文、水资源站以及正在运行的水库监测站清单；水文站和水资源站的洪水预警规定；

b) 收集气象、水文、水资源数据，包括蒸发量、风速、降雨量等要素；收集河流流域内正在运行的气象、水文、水资源站每小时和日平均水位、流量数据，要求至少30年；

c) 在审查和调整时不增加水库的情况下，按照本条第6款第a项、第b项的规定收集气象、水文、水资源站的数据；更新气象、水文、水资源数据及水库监测站的水位、流量数据；

d) 在审查和调整时增加水库的情况下，按照本条第a项、第b项的规定收集气象、水文、水资源站的数据；新增水库监测站的数据；更新和补充气象、水文、水资源数据；更新水库监测站的水位、流量数据；

7. 已经实施或已由有权机关批准的水利、水电建设规划及其他相关规划；

8. 信息和数据收集的要求：

a) 设计数据、运行规程；河流流域内各站的水文观测数据；河流流域内各水库的水文观测数据是数学模型、水文模型计算节点的输入数据，用于编制联合水库运行规程；

b) 收集的信息和数据的一致性：确保符合项目目标；

c) 收集的资料必须经过有权机关批准或由提供机构确认；

第二十八条 关于建立联合水库运行规程的信息和数据处理分析

1. 列出已收集的信息和数据清单；

2. 在首次建立联合水库运行规程时处理已收集的数据：

a) 分析评估每个水库在防洪、工程安全和下游水量调节中的作用和影响；

b) 排序确定水库的影响程度，并初步确定将纳入联合水库运行规程的水库；

c) 初步选择用于计算水源的水文站和水资源站；

d) 确定水库监测站的选择标准并初步确定水库监测站的位置；

e) 分析初步确定用水需求、用水时期、开采和使用地点的水位和流量要求；

f) 初步确定河流上的取水和用水位置，绘制水库、取水和用水设施以及气象、水文、水资源站和水库监测站的位置图；

g) 列出缺少的文件清单，指出存在的水资源开发、利用、共享和跨流域调水问题；

3. 在审查和调整不增加水库时处理已收集的数据：

a) 审查并初步评估已纳入联合水库运行规程的水库对水量调节的影响和作用；

b) 审查已发布的联合水库运行规程中存在的问题；

c) 分析评估水库监测站的适用性；

d) 更新河流流域内的水文站和水资源站的数据，以供计算水源和水库监测站运行所需，并初步选择需要补充的水库监测站（如有）；

e) 审查并确定取水和用水地点的用水需求、用水时期、水位和流量要求；

f) 初步确定河流上的取水和用水位置，绘制水库、取水和用水设施以及气象、水文、水资源站和水库监测站的位置图；

f) 列出缺少的文件清单，指出存在的水资源开发、利用、共享和跨流域调水问题；

4. 在审查和调整增加水库时处理已收集的数据：

a) 按照本条第3款的规定处理审查和调整增加水库时收集的数据；

b) 分析评估拟增加水库在防洪、工程安全和枯水期水量调节中的作用和影响；

c) 排序确定拟增加水库的影响程度，并初步选择纳入联合水库运行规程的水库；

d) 初步选择需要增加的水库监测站。

条29. 调查实地补充建设联水库运行规程

1. 实地调查的内容和对象：

a) 准备服务于实地调查的资料，包括：水库和水文站、水资源、洪水运行监测站的清单及其示意图；预计在当地收集的资料（水资源规划、使用计划；各行业用水需求；水库设计资料、任务及实际运行数据等）以及组织实地考察工作；

b) 在各厅局、地方（县、乡）补充收集资料。所收集的资料必须符合项目的统一目标；须由有权机关批准或由提供单位确认；

c) 准备与相关地方召开会议所需的信息和资料；

d) 对拟纳入联水库运行规程建设的水库进行调查，收集信息，包括：最近几年水库的实际运行情况（对于运行时间超过五年的水库，需收集五年运行数据）；水库的设计资料；单库运行规程；过去几年水库的运行情况；当前及过去几年的水源状况；

đ) 对水文站、水资源、水库运行监测站进行调查，收集信息，包括：该地区对应水位、流量的干旱、洪涝情况；与水文站、水资源、水库运行监测站的水位、流量相关的用水开发情况；水文站、水资源、水库运行监测站的水位、流量变化情况；上游和下游用水开发对水文站、水资源、水库运行监测站的水位、流量的影响情况；河流宽度信息；河床底部的变化；水流畅通情况；流域内调水问题对下游居民生活、经济社会发展的影响；

e) 对河流上的用水工程进行调查，收集信息，包括：取水点、规模、任务、实际取水量、实际用水量的位置；每年的取水制度、取水时间；保证取水的水位；工程设计参数；运行规程（如有）；关于流域内调水、水资源共享及其他影响下游居民生活、经济社会发展的相关信息；

g) 精确确定需要补充测量的河流断面位置并绘制位置图（如有必要），以供建立计算模型的工作使用；

h) 若审查调整不增加水库，则根据本条第1款d、đ、e项规定收集更新补充信息，并调查补充以下信息：自联水库运行规程实施以来最近三年（三年）水库的实际运行情况；过去几年水库的运行情况；当前及过去几年的水源状况；

i) 若审查调整增加水库，则根据本条第1款d、đ、e、g项规定收集更新补充信息，并调查补充以下信息：自联水库运行规程实施以来最近三年（三年）水库的实际运行情况；过去几年水库的运行情况；当前及过去几年的水源状况；拟新增加到联水库运行规程中的水库的相关信息、数据（最近几年（五年）水库的实际运行情况（对于运行时间超过五年的水库，需收集五年运行数据）；水库的设计资料；单库运行规程；过去几年水库的运行情况；当前及过去几年的水源状况；新增设的水库运行监测站（水位、流量）；新增设的河流用水工程的用水目的、供水标准信息；

二、调查工作的要求：

a) 收集的信息和资料必须符合项目的统一标准，并由有权机关批准或由提供单位确认；

b) 通过访谈、描述获得的信息应完整、真实、准确地记录在调查表、实地调查日记或记录簿中；

c) 实地调查日记需记录每次行程前的调查目的、调查对象、调查工程的数量和类型、行程时间；每次行程后，调查小组需汇总调查信息，并记录该行程的观察结果；

d) 对于用水资源开发工程采用问卷调查方法。问卷内容按照本条第1款e项规定。填写调查问卷的对象是负责管理这些工程的人。调查形式为填写调查表或记录簿；

đ) 使用手持GPS测量坐标：手持GPS测量坐标的操作遵循现行技术规定；

3. 实地调查工作的成果：

a) 实地调查结果报告，主要内容包括：实地调查结果报告包括主要内容：完成的工作内容和数量；总结调查路线；初步评估水库现状、水库运行监测站现状、用水需求、水库下游的洪涝和干旱情况；

b) 按比例1:50000绘制的联水库运行规程实地资料图，内容包括：河流、水库、堤坝、闸门、用水工程网络、气象水文站网络、水库运行监测站位置；土地利用现状、植被覆盖；详细调查点；

c) 初步和详细调查结果汇总统计表；水资源开发和利用工程统计表；

d) 已调查区域目录统计表；

f) 调查表、实地调查日记和其他调查资料；

条 30. 测量、补充气象水文信息、地形数据和河流断面（如有）以服务联调水库运行规程的建设

1. 按现行规定进行地形测量和河流断面补充测量工作。

2. 购买气象、水文、地形数据，用于联调水库运行规程建设工作，从有权提供这些数据的气象、水文、地形管理机构获取（如有）。

条 31. 收集、分析为建设联调水库运行规程所需的资料

1. 收集、分析水库运行现状：

a) 在首次制定联调水库运行规程的情况下：编制水库目录；编制水库运行数据目录；初步分析水库运行模式，包括发电模式、农业灌溉供水、生活用水等；初步评估水库按设计任务和其他在运行过程中产生的任务的能力；

b) 在审查并调整规程但不增加或减少水库的情况下，按照本条第1款的规定收集、分析水库运行现状。此外，还需初步评估联调水库运行规程发布后，水库应对防洪和下游供水任务的能力；分析自联调水库运行规程发布以来各水库的实际运行情况（包括洪水期和枯水期）；评估流域内各水库根据规程规定的协调运行情况（包括洪水期和枯水期）；分析、评估水库运行与各监测站水位信号的适应性（包括洪水期和枯水期）；评估水库在洪水期末蓄水量的情况；分析、评估各水库在不同用水阶段放水规定的适应性，以满足下游需求和流入水库的流量要求。

2. 收集、分析水资源开发和利用设施现状：

a) 编制水资源开发和利用设施目录：设施名称、位置、坐标；管理机构；运营单位；管理模式；设施类型；水源名称、河流流域；取水量；取水方式；用途；用水时期；供水范围；设施任务和规模；供水标准；

b) 初步确定各时期的用水现状。

3. 收集地方对防洪和水资源开发、利用的要求。

4. 收集、分析、评估气象、水文、水资源监测站和水库监测站的现状

a) 在首次制定联调水库运行规程的情况下：编制监测站目录；编制监测站运行数据目录；分析、评估水文、水资源和水库监测站的监测制度和数据；选择气象、水文、水资源监测站以服务计算水资源和水库运行监测站的数据同步，准备听取地方意见；

b) 在审查并调整规程但不增加或减少水库的情况下，按照本条第4款的规定执行，并分析、评估自联调水库运行规程发布以来流域内的径流变化和洪水情况；分析、评估自联调水库运行规程发布以来流域内的径流变化、干旱和咸潮情况。

5. 确定为计算联调水库运行方案所需的数据要求：

a) 指出需要更新和补充的数据，以恢复和延长水位和流量（Q、H）数据；

b) 指出数据同步方案，以服务计算、延长和恢复水位和流量（Q、H）数据；

c) 初步确定各监测站用水需求计算要求，按各时段计算，各水库的有效库容，流域内枯水期新增水量，计算各水库的水位要求，按每10天段落确定各水库的水位要求，在两种情况下：一种是水源能力和水库能满足整个枯水期下游地区的用水需求，则需计算并确定各水库在每个10天段落开始时应保持的最低水位；另一种是水源能力和水库不能满足整个枯水期下游地区的用水需求，则需确定优先蓄水时期，同时增加用水时期，分析并确定各目的优先级，并确定各水库在每个10天段落开始时应保持的最低水位。

6. 编制相关图表：

a) 绘制气象、水文、水资源监测站位置图；

b) 绘制水资源开发和利用设施、水库和水文、水资源监测站及水库监测站的位置图。

第32条 获取相关机构关于运行监测站的意见

1. 首次制定水库群运行规程的情况：

a) 准备和编辑获取意见所需的资料；

b) 汇总并完善根据反馈意见。

2. 审查并调整水库群运行规程，补充水库的情况：

a) 准备和编辑获取意见所需的资料，涉及新增的运行监测站。

b) 汇总并完善根据反馈意见。

第33条 制定水库群运行方案并建立洪水季节运行模型

1. 延伸和还原流量数据：

a) 目的：旨在延伸和统一数据以服务水库群运行规程的制定；

b) 根据从信息数据收集、汇总、处理以及补充实地调查中获得的数据，通过模型进行延伸和还原。按照现行规定执行模型建立工作，并确保项目目标。

2. 确定下游防洪要求和标准。

3. 确定洪水运行监测站：

a) 分析确定未设置警报级别的运行监测站的水位和流量等级；

b) 确定运行监测站的水位和流量要求，以便做出水库运行决策。

4. 研究、分析和评估洪水特征、雨洪组合、风暴及流域内危险天气状况，作为调度依据：

a) 统计不同规模洪水的发生时间；统计洪水和雨洪特征；

b) 分析已发生洪水的特点、成因及其演变过程；确定洪水期（如有）；

c) 分级流域降雨产流量；

d) 建立按降雨产流等级划分的洪水分布图；

戌) 分析确定流域内降雨与洪水的关系；

e) 计算各水文站洪水统计特征；

己) 计算并建立系统内各坝线洪水统计关系；

庚) 计算、确定并评估支流间的洪水组合（如果有两条或以上支流）；

辛) 计算、确定并评估上游水库和下游之间的洪水组合；

壬) 确定、评估并选择用于计算水库群运行方案的洪水组合；

5. 研究、确定并选择潮汐和洪水流量组合（适用于受潮汐影响的河流流域）；

6. 确定实际操作中水库在削减下游洪水时存在的矛盾：

a) 分析过去五年水库的实际操作模式，以确定削减下游洪水时存在的矛盾；

b) 将过去五年的水库操作现状与地方防洪要求进行比较，并对规程提出初步建议；

7. 建立模型以评估和预测：

模型建立工作应遵循现行规定，并确保项目的各项目标；

a) 水库调洪模型；

b) 向运行监测站输送流量的计算模型。

8. 制定洪水季节水库运行方案。

9. 分析并提出优化洪水削减和发电效益的运行方案：

a) 首次制定水库群运行规程的情况：分析确定各水库放水配合以保证监测站水位和流量的同时达到最高发电效率；确定每个方案相对于初始设计的水库损失程度；提出运行方案并分析评价每种方案的优缺点；

b) 审查并调整水库群运行规程，不增加水库或增加水库的情况：按照本条第9款第a项的规定执行，并与已发布的水库群运行规程进行比较，提出调整方案；

10. 草拟洪水季节水库群运行规程（或审查并调整规程时进行修改和补充）。

11. 召开专家、部门、地方政府和水库管理单位会议，征求意见：

a) 准备会议所需材料和其他准备工作（编辑、复制材料，发送相关材料以征求反馈意见），涉及规程规定的洪水季节内容；

b) 组织会议，征求意见；

c) 汇总并完善根据反馈意见，选择水库群运行方案。

条34. 建立各运行方案并制定联调水库枯水期运行计算模型

1. 延伸和还原流量数据：

a) 目的：旨在延伸和统一数据以服务水库群运行规程的制定；

b) 实施延长、还原数据，基于从收集、汇总、处理信息数据和补充实地调查勘测中获得的数据，通过延长、还原数据的模型进行。

制定延长、还原数据模型的工作应符合现行规定，并确保项目的各项目标。

2. 确定运行监测站的位置：

a) 考虑水文站、水资源站和水库运行监测站的位置；

b) 分析建立水位、流量之间的相关性，各水文站、水资源站和水库运行监测站与取用水位置之间的关系；

c) 分析评估保证不同用途（农业、工业、生活等）的水位、流量，可能每个不同的用水需求需要不同的运行监测站。

3. 分析评估确定用水需求、用水时期：

a) 准确确定工程位置、规模、水位高程、供水范围、取水量、实际用水量在受水库影响的主要河流取水和用水点；

b) 确定用水时期；评估和计算用水需求，并确定各取用水工程在各时期的水位、流量要求；

c) 汇总各时期的用水需求，并确定各时期的水位、流量要求；

d) 确定实际运行与用水需求之间的矛盾：分析过去五年水库运行模式以确定由于当前运行模式导致的水资源分配和使用矛盾；将过去五年的水库运行情况与下游地区对用水的需求进行比较，并提出初步运行过程中的若干判断；提出初步解决方案以协调各种用水需求；

完善关于各时期用水需求、水位、流量要求的计算结果，在各水文站、水资源站和水库运行监测站。

4. 划分水库调度时期：

根据下游地区的用水需求、水库调节能力以及用水优先级划分不同的调度时期：

a) 生活用水优先期；

b) 农业用水优先期；

c) 工业用水优先期；

d) 最小生态流量保障通航优先期；

e) 发电优先期。

5. 建立评价和预测模型

模型建立工作应遵循现行规定，并确保项目的各项目标；

6. 建立枯水期联调水库运行方案

7. 分析提出优化用水和发电效益的运行方案：

a) 对于首次建立联调水库运行程序的情况：分析确定各水库放水配合以确保监测站的水位、流量同时达到最高发电效率；确定各方案下水库的发电损失程度；

b) 对于审查调整不增加水库、增加水库的情况，按照本条第7款的规定更新内容，并与已发布的联调水库运行程序进行比较，提出调整方案。

8. 起草枯水期联调水库运行程序

9. 组织专家、相关部门、地方及水库管理单位讨论并征求意见：

a) 准备会议资料和其他准备工作（编辑、复制资料，发送相关资料征求意见）关于枯水期运行程序规定的各项内容；

b) 组织会议，征求意见；

c) 整理汇总各方意见，选择联调水库运行方案。

条35. 编制规程

1. 汇总编制洪水期和枯水期的规程，以建立全年（包括洪水期和枯水期）的规程。

2. 确定有关工程安全技术规定、下游安全规定以及一般性规定，纳入规程草案。

3. 确定各部委、行业、各省及直辖市人民委员会和相关工程业主的责任；确定提供信息和报告的责任，纳入规程草案。

4. 编制规程说明报告。

条36. 召开研讨会，征求相关部门对水库联合调度规程的意见

1. 准备并编辑征求意见所需文件。

2. 组织召开研讨会，征求相关部门意见。

3. 吸收并汇总技术方面的意见解释。

4. 准备已吸收和修改后的规程草案文件，发送给各部委、行业、各省人民委员会及相关单位，为起草小组会议做准备。

5. 组织召开起草小组会议（包括各部委、行业、各省人民委员会及相关单位和专家）。

6. 吸收起草小组会议中的技术意见，继续完善规程草案，提交有权机关审批。

条37. 总结并制定水库联合调度规程的相关报告和草案

1. 针对洪水期水库联合调度规程的专业报告：

a) 报告确定下游防洪要求和标准；

b) 报告研究、分析和评估流域洪水、雨洪、台风及其危险天气特征，作为调度依据；

c) 报告研究确定潮汐与洪水流量组合（适用于受潮汐影响的河流流域）；

d) 报告分析提出优化减洪和发电效益的调度方案；

đ) 报告分析制定确保下游防洪、工程安全和发电效益的水库联合调度方案；

e) 报告建立延长数据、评估和预测模型；

g) 报告验证模型；

h) 报告执行已发布的洪水期水库联合调度规程情况（在审查和调整规程的情况下）；

2. 针对枯水期水库联合调度规程的专业报告：

a) 报告分析确定用水需求；

b) 报告划分水库调度时期；

c) 报告分析提出优化用水和发电效益的调度方案；

d) 报告研究分析制定枯水期下游供水调节的水库联合调度方案；

đ) 报告建立延长数据、评估和预测模型；

e) 报告验证模型；

g) 报告执行已发布的枯水期水库联合调度规程情况（在审查和调整规程的情况下）；

3. 项目综合报告：

项目综合报告主要包括以下内容：

a) 分析影响水库联合调度规程的因素，如地形、土壤、植被覆盖、气象水文条件、经济社会状况、水库系统、水资源开发使用设施等；

b) 制定洪水期水库联合调度规程的主要内容：确定下游防洪要求和标准；选择洪水期水库运行监测站的要求和标准；研究分析流域洪水、雨洪、台风及其危险天气特征，作为调度依据；研究确定潮汐与洪水流量组合（适用于受潮汐影响的河流流域）；洪水期水库调度方案；分析提出优化减洪和发电效益的调度方案；执行已发布的洪水期水库联合调度规程情况（在审查和调整规程的情况下）；

c) 制定枯水期水库联合调度规程的主要内容：选择枯水期水库运行监测站的要求和标准；分析确定用水需求；划分水库调度时期；枯水期水库调度方案；分析提出优化用水和发电效益的调度方案；执行已发布的枯水期水库联合调度规程情况（在审查和调整规程的情况下）；

4. 项目实施结果摘要报告。

5. 水库联合调度规程草案主要内容：

a) 通用规定；

b) 洪水期水库调度规定；

c) 枯水期水库调度规定；

d) 调度责任、组织和信息报告规定。

条38. 建设运行联合水库操作规程的项目档案

1. 运行联合水库操作规程草案。

2. 编制运行联合水库操作规程的综合报告。

3. 项目实施结果摘要报告。

4. 根据本通知第37条第1款第2项的规定，各专题报告。

5. 相关地图和图表

a) 在比例尺为1:50,000地形图基础上编制的运行联合水库操作规程的实际资料地图；

b) 气象、水文、水资源、水库运行监测站、取用水工程位置图；

c) 等雨量线图。

6. 数据库：

a) 收集的数据；

b) 测量和调查数据；

c) 与项目内容相关的汇总分析数据、表格、图纸、中间地图、模型及其他相关信息和数据（如有）。

7. 包含项目所有成果的CD光盘。

第五章

实施条款

条39. 执行机构

1. 各部、相当于部级的机构、政府直属机构、各省、自治区、直辖市人民政府、自然资源部下属各单位负责人及相关组织和个人负责执行本通知。

2. 国家水资源管理局负责指导并监督本通知的实施。

条 40. 生效日期

1. 本通知自2018年2月5日起生效。

2. 在执行过程中，如遇困难或问题，请及时向自然资源部反映，以便研究并进行修改补充。