令第65/2019/ND-CP修正并补充了政府于2017年9月14日发布的关于在防灾减灾、水利工程开发和保护以及堤防领域行政处罚的第104/2017/ND-CP号令。

令

修改、补充若干条款的第104/2017/NĐ-CP号政府法令

2017年9月14日政府关于在防灾减灾领域

行政处罚违法行为的规定

水利工程开采和保护；堤防

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2012年6月20日颁布的《行政违法行为处罚法》；

根据2017年6月19日《水法》；

鉴于农业与农村发展部部长的建议；

政府发布修改、补充若干条款的第104/2017/NĐ-CP号政府法令，该法令规定了在防灾减灾领域

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）修改、补充若干条款的第104/2017/NĐ-CP号政府法令2017年9月14日政府关于在防灾减灾领域 p行政处罚违法行为的规定 k水利工程开采和保护； đ堤防

1. 增加第二条第四项如下：

条 2 应用对象

第四条 本条第一款规定的组织包括：

a) 实施违法行为且该行为不属于其被赋予管理职能的国家机关；

（二）根据企业法成立的企业，包括：个人独资企业、股份公司、有限责任公司、合伙企业和企业的附属单位（分公司、代表处）；

（三）根据水法、合作社法、民法成立并运营的基础水利组织，包括：合作社、联合社；

（四）根据投资法成立的企业，包括：国内投资者、外国投资者（不包括个人投资者）、有外资参与的企业；

（四）事业单位和其他法律规定组织。”

二、将第一款a项修改、补充为：

“a) 未按照已由有权机关批准的水利工程运行规程进行操作的行为，但不包括本法令第十五条a款规定的情况；”

三、将第二款修改、补充为：

“第十五条 违反水利工程运行规定

二、对没有按规定制定水利工程运行规程的行为罚款，具体如下：

a) 对没有按规定制定小型水利工程运行规程的行为处以5000元至10000元罚款；

b) 对没有按规定制定中型水利工程运行规程的行为处以10000元至20000元罚款；

c) 对没有按规定制定大型或特别重要水利工程运行规程的行为处以20000元至30000元罚款。”

四、增加第十五条a款如下：

“第十五条a 违反水利工程蓄水运行规程规定

一、对未按已批准的小型水利工程蓄水运行规程规定执行的行为，在未达到追究刑事责任程度的情况下，处以10000元至20000元罚款。

二、对未按已批准的中型水利工程蓄水运行规程规定执行的行为，在未达到追究刑事责任程度的情况下，处以50000元至70000元罚款。

三、对未按已批准的大型水利工程蓄水运行规程规定执行的行为，在未达到追究刑事责任程度的情况下，处以70000元至90000元罚款。

四、对未按已批准的特别重要水利工程蓄水运行规程规定执行的行为，在未达到追究刑事责任程度的情况下，处以90000元至100000元罚款。”

五、将第十七条修改、补充为：

“第十七条 违反水利工程安全保护规定

一、对以下行为之一处以100元至300元罚款：

a) 在水利工程保护范围内非法搭建帐篷、摊位、围墙或其他临时建筑；

b) 在渠道边坡、土坝边坡上非法挖掘、翻耕、种植农作物。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 在水利工程保护范围内非法建设砖窑、石灰窑、畜禽养殖棚舍；

b) 在水利工程保护范围内非法养殖水产；

c) 非法移动或拆除水利工程界桩、标志牌，擅自连接渠道或水管；

d) 在水利工程保护范围内非法开展科学研究或种植多年生作物；

e) 在水利工程保护范围内非法开挖或修建池塘、湖泊。

三、对以下涉及大坝、水库安全管理的行为之一处以10000元至20000元罚款：

a) 未按规定内容和时间提交大坝、水库现状安全报告；

b) 未按规定内容和频率检查大坝、水库；

c) 未制定或实施应对自然灾害的应急预案，或在施工过程中未对下游区域采取应急措施；

d) 未按规定进行大坝、水库的安全检测；

e) 未设置大坝、水库保护范围的界桩；

f) 未制定或实施经批准的安全保护方案；

g) 未每年审查、调整或补充经批准的紧急情况应对预案，或未实施该预案。

四、对在水利工程保护范围内扩大现有工程规模的行为罚款如下：

a) 对增加面积不足10米的行为处以5000元至10000元罚款；²;

b) 对增加面积10米至30米的行为处以10000元至15000元罚款；² 到30米²;

c) 对增加面积超过30米的行为处以15000元至20000元罚款。².

五、对在水利工程保护范围内改变现有工程结构的行为处以20000元至25000元罚款。

六、对以下行为之一处以20000元至30000元罚款：

a) 在水利工程保护范围内非法建设地下工程，尚未构成刑事犯罪；

b) 在水利工程保护范围内非法钻探地质、勘探地下水、开采矿产资源，尚未构成刑事犯罪；

c) 倾倒废物、垃圾在水利工程保护范围内；

d) 组织非法旅游、体育活动在水利工程保护范围内；

钝) 非法从水利工程中取水。

7. 对于以下行为处以人民币三万元至五万元罚款：

a) 擅自拆除或填埋水利工程；

b) 在水利工程保护范围内非法建设房屋、附属工程、桥梁、护岸、生产场所及其他永久性建筑物，但尚未构成刑事责任；

c) 在水利工程保护范围内非法开采土石、沙子、砾石及其他建筑材料，但尚未构成刑事责任；

d) 在水利工程保护范围内非法设立码头、堆放原材料、燃料、材料、物资和设备，以商业为目的。

8. 对于在水利工程保护范围内非法爆破和其他爆炸活动的行为，但尚未构成刑事责任的，处以人民币八万元至十万元罚款。

9. 补救措施

a) 对于违反本条第1款b点；第2款b点、c点、d点、钝点；第4款；第5款；第6款b点、c点、d点；第7款a点、c点、d点；第8款的行为，责令恢复原状；

b) 对于违反本条第1款a点；第2款a点；第6款a点；第7款b点的行为，责令拆除非法建设的工程。

6. 第十八条第一款、第二款修改补充如下：

“第十八条 违反关于使用交通工具通过水利工程的规定

1. 对于驾驶机动车辆超载行驶在水利工程上的行为，处以人民币三千元至五千元罚款。

2. 对于使用机动车辆、内河船舶在有禁行标志的水利工程上通行的行为，处以人民币五千元至一万元罚款，但优先规定的车辆和船舶除外。”

7. 第十九条修改补充如下：

“第十九条 违反水利工程保护范围内的活动许可证规定

1. 对于违反下列每种许可证规定内容的行为，处以人民币一千元至二千元罚款：

a) 种植多年生作物；

b) 养殖水产；

c) 科学研究；

钝) 内河船舶、机械运输工具的活动；

2. 对于违反下列每种许可证规定内容的行为，处以人民币二十万元至三十万元罚款：

a) 地质钻探、勘探和开采矿产资源、建筑材料、地下水；

b) 设立码头、堆放原材料、燃料、材料、物资和设备；

c) 建设地下工程；

d) 旅游、体育、商业和服务活动；

3. 对于违反下列每种许可证规定内容的行为，处以人民币三十万元至五十万元罚款：

a) 在水利工程保护范围内新建工程；

b) 向水利工程排放污水；

c) 在水利工程保护范围内进行爆破和其他爆炸活动。

4. 补充处罚形式：

对于违反本条第1款、第2款、第3款的行为，吊销许可证期限为一个月至三个月。

5. 补救措施：

a) 对于违反本条第1款a点、b点；第2款a点、钝点；第3款b点、c点的行为，责令恢复原状；

b) 对于违反本条第2款b点、c点；第3款a点的行为，责令拆除不符合许可证要求的工程或部分工程。

8. 增加第19a条如下：

“第十九条之一 违反阻碍、对抗水利活动管理权限的规定

1. 对于阻碍有权人员进行水利活动监督检查的行为，处以人民币二千元至三千元罚款；

2. 对于阻碍、对抗或者不执行有关机关、有权人员在水利工程发生事故时紧急应对决定的行为，处以人民币三千元至五千元罚款。”

条2. 废除第15条第3款 2017年104号政府法令（2017年9月14日发布），关于在防灾减灾、水利工程开发和保护、堤防管理领域行政处罚的规定。

条 3. 过渡规定

对于在本法令生效前发生的行政违法行为，如果在之后被发现或正在审查处理，则应适用有利于违法个人或组织的规定。

第四条 施行日期

本法令自2019年9月9日起生效。

条 5责任执行

各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构负责人、各级人民委员会主席以及有关机关、组织和个人负责执行本法令。/。