决定第650/2000/QĐ-BTS号发布关于水产品商品质量国家检查和认证制度的规章，取代2000年1月7日第08/2000/QĐ-BTS号决定

决定

制定关于水产品质量国家检验和认证的规定，以替代2000年1月7日第08/2000/QĐ-BTS号决定

||| 根据1994年6月21日政府第50/CP号法令关于渔业部的任务、权限和组织机构的规定；

 

农业部渔业局局长

||| 根据1995年12月8日政府第86/CP号法令关于质量商品国家管理职责的分配；

||| 根据1996年5月24日联部科学技术环境-渔业第02 TT/LB号通知关于实施第86/CP号法令的指导；

||| 根据科技司司长的建议；

水产品质量国家检验和认证规定，

 

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。本决定附带发布 替代 根据2000年1月7日第08/2000/QĐ-BTS号决定发布。 计量基准审批制度 本决定自发布之日起十五日后生效。

条 2. 科技司司长负责指导和监督执行本决定。.

条 3. 各位部长办公厅主任、各司司长、监察部、水产资源保护局局长、水产品质量和卫生检测中心主任、各省渔业局局长、农业与农村发展局负责管理渔业的局长负责执行本决定。

组织实施渔业部

中华社会主义共和国 关于水产品质量国家检验和认证

       ----------                                                                独立 自由 幸福

规则

（附属于2000年8月4日渔业部部长第650/2000/QĐ-BTS号决定）

本规定确定了水产品质量国家检验和认证的方式、内容、程序以及相关各方在水产品质量国家检验中的权限和责任。

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第一章

总则

|||第一条 对象和适用范围

本规定适用于出口、进口和国内消费的必须进行国家质量检验的水产品（以下简称

）。用于个人或展览、交易会的样品不包括在本规定的范围内。 目录所有生产销售上述目录中水产品的组织和个人（以下简称

）必须按照本规定的要求向国家水产品质量检验和认证机关（以下简称 商品（批次产品）检验机关 ）申请检验并接受其检验。25 ||| 对目录外的出口货物批次的质量检查，根据进口国或地区市场的特定要求进行的质量检查，或者根据货主的要求进行的质量检查，不在本规定的范围内。

4.对于不在目录范围内的出口货物批次的质量检查，以及根据进口国/进口地区市场特定要求进行的质量检查，或者根据货主要求进行的质量检查，不纳入本办法的调整范围。

条 2.）申请检验并接受其检验。

本规定所指的检验机关是根据1996年5月24日联部科学技术环境和渔业第02 TT/LB号通知统一指定的单位。

渔业部所属检验机关的质量检验范围由1996年8月19日第03 TT/TCCB-LĐ号通知及渔业部补充修改的通知规定。

第三条 国家检验和认证商品质量的依据

1. 水产品质量国家检验和认证的依据是强制性应用的国家标准、渔业行业标准；渔业部或卫生部发布的其他有关质量、食品安全的规定。

2. 对于出口水产品，检验机关可以根据进口国或地区的标准进行质量和认证检验，如果该标准中的质量指标满足本条第一款所述文件的要求。

组织实施检验方式

1. 免检：适用于由渔业部认定达到确保食品安全标准（A类和B类）的加工企业生产的出口或国内消费的水产品批次，并由这些企业自行申请检验。

2. 减检：适用于那些在过去六个月中没有被国内外主管机关要求重新处理、退回或销毁的稳定质量的水产品企业的批次。

3. 正常检验：适用于不属于本条第一款和第二款规定范围内的企业的批次。

4. 属于本条第一款的企业的产品将按正常检验制度进行检验，如果该企业有批次被国外检验机关要求退回或销毁；只有在采取了充分的食品安全保障措施并得到检验机关确认后，该企业才能再次享受免检待遇。

第五条。条件以进口、出口或在国内销售货物

属于出口、进口或在国内销售目录的货物，须获得以下文件之一：

1. 质量证明书，依照01 TS/KHCN格式，在本规定附件1中规定。

2. 免检质量通知书，依照02 TS/KHCN格式，在本规定附件2中规定。

第二章

责任与权限

第六条 托运人的责任

1.为检查机构执行任务提供便利，并按照本规定第八条第一款的规定提供完整的文件资料；

2.按照本规定第十四条的规定向检查机构支付检验费用。

第七条 检查机构的责任

1.根据分配的任务范围，依法对水产品进行检验和国家质量认证；确保检验和认证的准确性、公正性和客观性；

2.向渔业部、海关总署和其他相关机构登记具有签发质量证明书或免检质量通知书权限人员的名单、职务和签名样本；

3.保存水产品质量检验和认证档案两年，并在相关部门要求时出示；

4.按规定保存微生物和化学检验样品至少30天；

5.及时处理托运人对本机构进行的质量检验结果的投诉；

6.因检验和国家质量认证中的错误给托运人造成的损失进行物质赔偿。赔偿金额可以从收取的检验费的一部分到最多十倍不等；

7.按季度和年度向渔业部报告水产品质量检验和认证工作情况，遵守相关规定。

第八条 检查机构的权力

1.要求托运人提供与所申报检验批次的原产地和质量相关的所有文件；

2.进入生产、储存、保管和运输水产品的场所取样和检验；

3.按照本规定第三章的规定对批次进行取样和质量检验；

4.对有疑问的设施在生产线或产品上取样，以监督该设施的食品安全卫生状况；

5.向托运人签发质量证明书、免检质量通知书或不合格批次的通知；

6.要求托运人采取措施处理不合格批次，并跟踪处理过程，符合规定。对于超出权限的情况，建议上级机关处理；

7.按照本规定第十四条的规定收取检验费用。

第三章

检验程序和内容

第九条 检验申请及确认

1.对于每批属于目录的出口、进口或国内销售的水产品，托运人必须向检查机构提交质量检验申请文件；

2.检验申请文件包括：

a. 水产品质量检验申请表 （两份），依照03 TS/KHCN格式，在本规定附件3中规定；

b. 批次详细清单；

c. 进口国的具体要求，如本规定第三条第二款所述。

3.托运人在下列情况下应向检查机构申请重新检验：

a. 质量证明书已过期；

b. 批次受损；

c. 货物或包装与上次检验不同；

d. 批次已经再加工、完善或补充，根据检查机构的要求。

4.收到完整文件后，检查机构负责审查并指导托运人补充缺失部分，确认检验申请，并立即通知托运人检验的时间、地点和内容。

条 10. 水产品出口货物检查内容

1.对于一般检查范围的货柜：

a.检查货物原产地和一致性；

b.检查外观指标、包装规格、标签及运输和储存条件。

c.根据具体标准对目录中每种货物抽取样品进行其他指标检查。

2.对于减少检查范围的货柜：减少检查的方式和程度由检查机构负责监督决定减少检查的单位的食品安全保障条件；减少检查由该机构执行。

条 11. 水产品进口货物检查内容

1.如果进口货柜与第八条所述的检查登记表内容不符，货主必须向检查机构补充提交相关文件。

2.已经获得出口国具有相互认可协议的官方质量检验机构或经渔业部批准的国外认证组织颁发的质量证书的水产品进口货柜可以免于取样检查。

3.对于按照本条第二款规定免于取样检查的货柜，检查机构将对其原产地、一致性、包装、标签和外观进行符合性检查。

a.如果符合，将在两天内发放 免检通知书.

b.如果不符，将按照本条第四款规定的普通货物检查内容进行检查。

4.对于其他需要常规检查的货物，检查内容按照本规制第十条第一款的规定进行。

条 12. 检查结果通报

1.对于按照第四条第一款规定免于检查的货柜，在确认检查登记后不超过两天，检查机构将发放 质量免检通知书 给货主。

2.对于其他货柜，在确认检查登记后的十天内，检查机构必须：

a.向货主发送检验结果报告单；

b.如果货柜达到规定标准，发放 质量合格证书 ；

c.如果货柜未达到规定标准，发送 不合格通知书 ，并详细说明必要的处理措施，要求货主执行。

3.对于达到标准的货柜，检查机构可以根据货主的要求或进口国/进口市场区域的规定，发放其他形式的质量合格证书，但其内容不得与发放给该货柜的质量合格证书内容相冲突。

条 13. 质量合格证书、免检通知书、不合格通知书

1.检查机构发放的质量合格证书、免检通知书、不合格通知书应按年度和证书类型分别编号。

2.编号规则如下：每个编号包括三个部分（例如：XA 0001/2000）。

a.第一部分是检查机构代码，根据本规制附件四的规定；

b.第二部分是该机构当年发放的证书序号，共四位数字；

c.第三部分是证书发放年份，位于斜线之后，共四位数字。

4.每份质量合格证书、质量免检通知书、不合格通知书均制成两联：一联交给货主，另一联存档于检查机构。

5.发放给某货柜的质量合格证书、质量免检通知书仅对该货柜有效，前提是该货柜在运输和储存过程中不会改变已检查产品的质量。

第四章 实施细则

检查和质量认证费用

条14.费用和收费

1.检查机构可收取水产品检查和质量认证费用，但不包括根据本规制第八条第四款规定，为满足检查机构监控需求而进行的样品分析费用。

2.收费和使用管理按照财政部的规定和指导进行。严禁检查机构及其工作人员收取任何违反规定的费用。

第五章

申诉、处理申诉和违法行为的处罚

条15.投诉

1.货主在收到检验结果报告单后三天内有权要求检查机构重新检验。

2.货主有权根据《行政复议法》和《举报法》的规定，以及政府1999年第67号法令关于检查活动和质量认证的规定提出投诉。

条16.投诉处理

1.检查机构负责人应在接到货主投诉之日起十日内审查并解决，不得违反《行政复议法》和《举报法》的规定，并书面答复货主。

2.如果重新检验的结果与初次检验结果一致，货主需承担全部重新检验费用。

3.如果检查机构的检验结果不准确，造成货主损失，货主有权根据本规制第六条第六款的规定提出索赔。

 "(i) 首次公开募股以将有限责任公司转换为股份有限公司的股票发行结果报告及冻结账户所在银行或外国银行分行关于从该发行中获得的资金数额的确认书，以及证券监督管理委员会关于收到股票发行结果报告的书面文件；或者在股权转让的情况下提供转让合同或证明转让完成的文件；在接收新股东的情况下提供新股东出资的证明文件；".违规处理

1.违反本规制的所有行为都将依法处罚，视违规程度而定。

2.行政违规行为将根据政府1997年第57号法令关于计量和产品质量行政违规处罚的规定进行处罚。

3.严重违规或危险再犯的行为将依法追究刑事责任。

第六章

最终条款

第十八条 修改规定

1.本规定取代根据水产部2000年1月7日第08/2000/QĐ-BTS号决定发布的《水产品质量国家检验和认证制度》。

2.本规定的任何修改或补充内容由水产部部长以书面形式审查并决定。