政府令第66/2001/ND-CP号关于修改和补充第4/2000/ND-CP号政府令若干条款的决定，该政府令是关于执行《土地法》修正案和补充若干条款的土地法的实施。

政府令

修改《国务院令第4号》的若干条款

二〇〇〇年二月十一日关于实施《土地管理法》修正案的法令

中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据一九九三年七月十四日《土地管理法》；一九九八年十二月二日《土地管理法》修正案和二〇〇一年六月二十九日《土地管理法》修正案；

根据国土资源总局局长的提议，

令：

第一条对《国务院令第4号》二〇〇〇年二月十一日关于实施《土地管理法》修正案的法令（以下简称《国务院令第4号》）作如下修改、补充：

2. 经济组织从事提供收付外币服务业务（包括直接收付外币业务和外币兑换代理业务）的条件。

第一条 调整范围。

本法令规定了实施一九九八年十二月二日《土地管理法》修正案和二〇〇一年六月二十九日《土地管理法》修正案（以下简称《土地管理法》）的相关事项。

2. 其他与外币兑换代理业务、提供收付外币服务业务、与邻国兑换货币的外币兑换代理业务有关的组织和个人。"

第二条 土地使用权出让、租赁权限

土地使用权出让、租赁权限规定如下：

一、非农用地的土地使用权出让、租赁权限按照《土地管理法》第二十三条和第八十条的规定执行，具体如下：

（一）政府决定以下情形的土地使用权出让：

出让土地用于基础设施建设项目的资金筹集；

出让土地用于国防和安全目的。

b) 会省级人民政府、直辖市人民政府决定向以下对象出让或出租土地：

使用土地的单位；

在城市市区内使用土地的家庭和个人；

外国驻外机构、领事馆和其他具有外交职能的外国机构；联合国驻外机构；政府间组织及其驻外机构；

投资于越南的外国组织和个人以及居住在国外的越南人。

c) 会县级人民政府、市辖区人民政府、省辖市人民政府向除本款第（二）项规定以外的家庭和个人出让或出租土地。

二、农业用地的土地使用权出让、租赁权限按照《土地管理法》第二十四条的规定执行，具体如下：

a) 会省级人民政府、直辖市人民政府决定向经济组织出让或出租土地；

b) 会县级人民政府、区级人民政府、市辖区人民政府、省辖市人民政府决定向家庭和个人出让或出租土地；

c) 会乡级人民政府、镇级人民政府出租属于其公共事业用地的土地。

三、对于在二〇〇一年十月一日之前由有权机关作出的土地使用权出让、租赁决定，如有调整或补充，则调整或补充决定的土地使用权出让、租赁权限按照本条第一款和第二款的规定执行。

三、增加第二条a如下：

第二条a 关于不使用国家财政资金的投资项目用地地点和面积的批准权限。

不使用国家财政资金的投资项目用地地点和面积的批准机关是根据本条第二款规定的有权机关。

四、第三条第三款和第四款修改、补充如下：

3. 会省级人民政府、直辖市人民政府向以下对象发放土地使用权证：

（一）国内使用的单位；

（二）寺庙、教堂、宗教圣所；

（三）在越南使用的外国组织和个人。

四、县级人民政府、区级人民政府、市辖区人民政府、省辖市人民政府向以下对象发放土地使用权证：

（一）使用土地的家庭和个人；

（二）拥有如祠堂、庙宇、庵、堂、家庙或其他为社区利益服务设施的社区；

（三）获准在越南购买与土地使用权相连房屋的居住在国外的越南人。

五、第五条第二款c项补充如下：

（三）经济组织、家庭和个人受让农用地、水产养殖地、林地、盐田使用权，并经有权机关批准改变用途的，土地使用期限按有权机关批准的项目期限计算，但不超过五十年。特别情况下，家庭和个人受让农用地、林地使用权并经有权机关批准改变用途为住宅用地或专用用地的，土地使用期限为长期稳定。

对于因受让土地使用权而超出家庭限额的农用地面积，土地租赁期限按照租赁合同执行，但不超过二十年（一年生作物和水产养殖用地）或五十年（多年生作物用地）。

六、将第十一条修改、补充如下：

条11. 管理、使用荒地和未利用土地。

对于那些有采石场、取土场、断头河段、渠道、沟渠、堤坝、水闸、交通道路、晒场、仓库、厂房、养殖场和其他专用未使用的土地，新形成的河流、海岸边的淤积土地、荒地和未利用土地的乡、镇、城市，则乡级人民政府负责管理这些土地面积，并按照土地规划和计划将其投入使用。

土地使用权转让或租赁用于生产、经营和住宅建设的权限，依照本条第2款的规定执行；土地使用期限根据投资项目或土地使用权申请书确定。

7. 条12修改补充如下：

条12. 国家无偿划拨土地给组织的土地使用权。

1. 国家无偿划拨土地给组织的土地使用权享有第七十三条第一、二、四、五、六和八款规定的权利。对于经济组织使用土地，依据政府令第04/2000/NĐ-CP号2000年2月11日发布的第四条第一项规定，还拥有以自己所有的与土地使用权相关的财产作为抵押或担保向在中国境内合法运营的金融机构贷款的权利。

2. 对于国家在1999年1月1日前无偿划拨给国有企业的农用地、林地、水产养殖用地、盐田的土地使用权，除享有本条第一款规定外，还有权以其所有的与土地使用权相关的财产作为抵押或担保向在中国境内合法运营的金融机构贷款用于生产和经营活动；有权以土地使用权的价值出资与国内组织和个人、外国组织和个人合作进行农业生产、林业生产、水产养殖、制盐以及扩大加工工业和服务业的发展。

8. 修改、补充第十四条如下：

条14. 国家无偿划拨土地给家庭户和个人的土地使用权。

家庭户和个人获得国家无偿划拨的土地使用权享有土地法第七十三条第一、二、四、五、六和八款规定的所有权利，有权按照法律规定进行土地使用权的转换、转让、出租、再出租、继承、抵押或担保；此外，还可以用土地使用权的价值与国内组织和个人合作进行生产经营活动，在出资时改变土地用途的情况下，必须得到土地法第二十四条规定的有权机关批准并缴纳土地用途变更费，不需转为租赁土地；如不缴纳土地用途变更费，则需转为租赁土地。

9. 第十六条第三款修改补充如下：

3. 在中国境内合法运营的金融机构中以其所有的与土地使用权相关的财产作为抵押或担保。

10. 第二十三条第一款c）项和e）项修改补充如下：

c） 向政府提交划拨土地用于基础设施建设项目的申请，并实施使用土地基金建设基础设施的投资项目；

e） 指导在已批准的规划范围内制定投资项目的计划，并向政府提交将土地划拨给投资者的申请。

11. 条26修改补充如下：

第二十六条 家庭户、个人改变农用地、林地、水产养殖地、盐田的用途。

家庭户、个人使用农用地、林地、水产养殖地、盐田，经土地管理机关根据土地管理法第二十四条的规定批准改变用途的，无需转为租赁土地，但必须按照法律规定缴纳改变用途的土地费用；如不缴纳改变用途的土地费用，则必须转为租赁土地。

从农用地、林地、水产养殖地、盐田改变为专用目的的土地费用收取标准，按照国务院令第38号2000年8月23日发布的《关于收取土地使用权出让金的规定》第六条第一款a项和b项的规定执行。

12. 修改第二款，并增加第四款至第二十七条如下：

第二十七条 经济组织已受让土地使用权，改变土地用途。

2. 经济组织受让农用地、林地、水产养殖地、盐田的土地使用权，且该受让资金并非来源于国家财政，经土地管理机关批准改变为专用目的时，无需转为租赁土地，但必须按照法律规定缴纳改变用途的土地费用；如不缴纳改变用途的土地费用，则必须转为租赁土地。. 土地使用期限按经土地管理机关批准的投资项目期限计算，但不超过五十年。

4. 经济组织已被国家分配用于农业、林业、水产养殖、制盐的土地使用权，经省级人民政府批准改变为其他用途时，应按以下规定执行： 会由省级人民政府批准改变为其他用途时，应按以下规定执行：

a) 如建设房屋出售或出租，则必须按照法律规定缴纳土地使用费；

b) 如进行生产、经营活动，则必须转为租赁土地，租赁期限按经土地管理机关批准的投资项目期限计算，但不超过五十年，除非改变为公共用途，依照国务院令第4号2000年的规定。

13. 将第三十条第三款a项修改补充如下：

a) 以再租土地上的自有财产向金融机构提供抵押或担保，以获得生产、经营所需贷款，依照法律规定； 在越南举行 依照法律规定用于生产、经营活动的借款;

将第四条和第二十条中的“补偿损失”条款，以及第十九条中的“补偿”条款，改为“赔偿”。

在国务院令第4号2000年第四条第二款中的“文化工程”后增加“邮政-文化村”一词。

第二条 国土资源总局的责任

国土资源总局指导土地交付、租赁、改变用途、将水稻种植农用地转换为水产养殖、长期作物种植或长期作物种植农用地转换为短期作物种植的文件和程序。

条3. 各部、相当于部的机关、政府属下机关、各级人民政府和土地使用者的责任， 会各级人民政府和土地使用者

各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、省、市 会各级人民政府和土地使用者负责执行本法令。

条 4. 生效日期

本法令自2001年10月1日起生效。此前与本法令相抵触的规定均予废除./.