令第66/2006/ND-CP关于发展农村手工业

令

关于农村手工业的发展

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据农业农村部部长的建议

令

第一章

总则

第一条 适用范围

本法令规定了若干关于农村手工业发展内容和政策。

第二条 适用对象

1. 农村手工业生产和服务的直接投资主体包括：

a) 根据《企业法》成立并运营的小型和中型企业；

b) 根据《合作社法》成立并运营的合作社会；

c) 按照法律规定进行个体工商户登记的个人工商户。

2. 农村手工艺村和手工业集群。

第三条 手工业活动

本法令规定的农村手工业活动包括：

1. 农林水产品的加工和储存。

2. 建材、木制品、竹藤编织品、陶瓷、玻璃、纺织品、小型机械的生产。

三、为农村手工业生产提供原料处理和加工服务。

4. 手工艺品的生产。

5. 观赏植物的种植和销售。

6. 村社内部及跨村社的建设、运输和其他服务于农村生产和生活的服务。

7. 职业培训、技艺传承；提供生产、销售咨询等服务。

第四条 手工业、手工艺村认定及产品质量管理

1. 农业农村部制定传统手工业、手工艺村、传统手工艺村的认定内容和标准。

省级人民政府负责认定本地区内的传统手工业、手工艺村、传统手工艺村。

2. 省级人民政府根据法律规定，组织实施农村手工业产品质量的注册和监督工作。

第五条 农村手工业发展规划

1. 国家制定全国和各经济区长期总体农村手工业发展规划，确保可持续发展，实现农业和农村现代化。

农业农村部制定全国农村手工业总体发展规划。省级人民政府制定本地区的农村手工业发展规划。规划审批按照现行规划规定执行。

2. 农村手工业发展规划的内容必须符合全国经济社会总体发展规划以及各区域的规定，并符合有关规划的法律规定，以开发和利用各地区的特色手工业。

第二章

鼓励政策

第六条 保护和发展手工艺村计划

一. 传统工艺保护和发展计划包括：

a) 保护和发展传统手工艺村；

b) 将手工艺村与旅游业相结合发展；

（c）发展新工艺村。

2. 国家设立专项预算资金支持第六条第一款规定的保护和发展手工艺村计划。

三. 省级人民政府根据地方的具体条件，制定机制支持除本条第2款规定的支持资金外的地方范围内的传统工艺保护和发展项目。

条 7. 生产用地

1. 各级人民政府依据土地利用规划和已经批准的农村手工业总体发展规划，编制手工艺村和手工业集群建设规划，符合生产发展要求，保护环境，促进生产和消费的结合，并报有审批权的机关批准。

2. 鼓励组织和个人以及农村手工业主体投资建设手工艺村和手工业集群基础设施。国家按照本法令第八条第一款的规定支持手工艺村基础设施建设和手工业集群外围基础设施建设。

3. 对于有投资项目且有效益的手工业主体可以：

a) 在手工业集群内获得有利于交纳土地使用费或租赁土地的条件，并按法律规定取得土地使用权证书；

b) 对于需要严格处理环境污染的投资项目，在集中工业园区内优先获得交纳土地使用费或租赁土地的条件；

c) 对从居民区搬迁到规划地点的手工业主体给予土地使用费、租赁费优惠，并提供搬迁费用支持。

条 8. 关于投资和信贷

1. 地方财政支持手工艺村和手工业集群基础设施建设和环境保护投资的一部分。对于财政收入困难的省份，中央财政在年度预算中提供部分支持。

2. 对于效益好的生产项目可以获得：

a) 根据《投资法》享受投资优惠；

b) 按现行规定享受贷款后利息补贴；

c) 从就业基金获得贷款；

d) 按国家关于投资发展信贷和出口信贷的规定执行；

e) 中小企业信贷担保基金为中小企业在金融机构的贷款提供担保。

条 9. 促进贸易

1. 国家鼓励、创造便利条件并支持农村手工业基地按照现行国家贸易促进计划的规定开展贸易促进活动。

2. 省级人民政府根据地方实际情况，支持手工业主体建立品牌、地理标志产品原产地标识，并制定保护品牌的政策。

条 10. 科学技术

1. 当手工业主体实施科学技术成果应用、技术改造、新产品生产和科技服务，或者接受国内外组织和个人的科技进步时，可享受鼓励企业投资科技活动的政策和财政机制。

2. 手工业主体独立或与科研机构合作研究，产生新的技术，完善具有商业化潜力的研究产品，则可以从国家科学事业经费中获得部分资金支持。

3. 国家财政从农业推广、渔业推广、工业推广经费中支持手工业主体的信息宣传、模式建设、科技转移、培训和教育、咨询和服务等内容。

条 11. 人力资源培训

条款1 编制农村职业培训机构的投资项目可享受国家关于投资发展信贷政策的规定，以培养符合农村产业发展规划所需行业的人力资源。

条款2 地方财政应支持农村手工艺培训机构的部分教学费用，这些机构直接开设传艺课程。

条款3 农村手工艺行业的艺人组织传艺活动时，可根据协商原则向学员收取学费；参与培训授课时，按培训机构规定获得报酬；在从事传艺活动中，根据现行规定享受税收优惠。

条款4 农村劳动力参加短期职业技能培训时，可获得政府提供的培训经费支持，并可通过国家就业促进计划申请贷款。

第三章

实施条款

条 12. 生效日期

条款1 本法令自公布于公报之日起十五日后生效。

条款2 符合本法令和现行法律规定条件的农村手工艺行业、手工艺村及农村手工艺集群，可享受优惠政策。

第十三条 执行指导责任

条款1 农业农村部牵头，与相关部委、省（市）级人民政府合作，指导执行本法令。

条款2 计划与发展部部长、财政部部长、文化与信息部部长、自然资源与环境部部长、劳动与社会事务部部长、商业部部长、科学技术部部长、工业部部长、渔业部部长、越南国家银行行长负责按照各自职能和权限指导执行本法令。

条14。 各部部长、相当于部级的机关首长、政府所属机关首长、省（市）级人民政府主席对执行本法令承担责任。/。