2011年第66号通知对2010年第8号政府法令关于饲料管理的若干条款作出详细规定,适用于国内和国外与饲料生产、经营、进口有关的组织和个人。规定了生产、经营、进口、质量检查、新饲料认可条件,并规定了国家管理部门的责任。
적용 범위
在越南领土上从事饲料生产、经营、进口和使用的国内和国外相关组织和个人;饲料管理国家管理部门。
핵심 사항
- 饲料生产企业必须满足地点、场地、厂房结构、设备和工具、技术人员等条件(第3条)。
- 饲料经营企业必须满足销售场所、商品保管、运输工具、经营工具等条件(第4条)。
- 被列入允许在越南流通目录中的饲料必须满足以下条件之一:公布企业标准、符合标准或合规声明、新饲料认可(第5条)。
- 对于已列入目录的进口饲料,应按照本通知进行质量检查;对于未列入目录的进口饲料,必须获得水产品总局或畜牧局的质量认可(第6条)。
- 国家对饲料的监督检查规定在第7条中,包括对设施条件和饲料质量的检查。
- 检查机构对检测结果合格的批次出具质量确认证书(第19条)。
- 不合格的饲料将根据法律规定被回收再利用或销毁(第21条)。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响:确保饲料卫生安全,提高产品质量,保护人类和动物健康。
- 消极影响:增加企业的物质基础投资、人力资源、检查和质量认可成本。
- 企业必须遵守更严格的法规,可能在进口未列入目录的饲料时遇到困难。
❓ 자주 묻는 질문
饲料生产企业需要满足哪些条件?
饲料生产企业必须满足地点、场地、厂房结构、设备和工具、技术人员等条件(第3条)。
允许在越南流通目录中列入的饲料需要满足什么条件?
允许在越南流通目录中列入的饲料必须满足以下条件之一:公布企业标准、符合标准或合规声明、新饲料认可(第5条)。
进口未列入允许在越南流通目录中的饲料需要做什么?
进口未列入允许在越南流通目录中的饲料,必须获得水产品总局或畜牧局的质量认可,并按照本通知进行质量检查(第6条)。
哪个机构为饲料批次出具质量确认证书?
检查机构对检测结果合格的批次出具质量确认证书(第19条)。
不合格的饲料如何处理?
不合格的饲料将根据法律规定被回收再利用或销毁,监督单位必须向水产品总局或畜牧局报告执行结果(第21条)。
전문
通知
详细规定第8号政府令(2010年2月5日第08/2010/NĐ-CP号)关于饲料管理的若干条款
____________________________________
根据2008年1月3日第01/2008/NĐ-CP号政府令关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定;以及2009年9月10日第75/2009/NĐ-CP号政府令关于修改2008年1月3日第01/2008/NĐ-CP号政府令第三条的规定;
根据二零一零年二月五日政府第08/2010/NĐ-CP号法令关于饲料管理;
农业和农村发展部对饲料管理的若干内容作出如下详细规定:
章 I
总则
第一条 调整范围
本通知详细规定了第8号政府令(2010年2月5日第08/2010/NĐ-CP号)关于饲料管理的若干条款
关于饲料管理。
第二条 适用对象
本通知适用于与饲料管理、生产、经营和使用有关的国内和国外组织和个人,在越南领土范围内。
章 II
饲料生产、经营
第三条 饲料生产企业、加工企业的条件
饲料生产企业、加工企业必须符合第8号政府令(2010年2月5日第08/2010/NĐ-CP号)关于饲料管理第六条规定的条件。关于地点、设施条件和技术人员的具体规定如下:
1. 地点
a) 地点适宜:便于生产和经营;不被淹没;远离可能影响饲料质量和食品安全的化学物质和微生物源;
b) 必须有固定的围墙或围栏,与外界隔离。
二、平面布置和厂房
a) 平面布置应有利于原料和产品的装卸、加工和储存;
b) 厂房面积要足够,以确保设备布局合理,方便操作、清洁和安全生产;
c) 生产线必须合理布局,尽量减少交叉污染的可能性;
d) 处理液体原料的区域必须设计成易于排水、除臭、清洁和消毒;
e) 热处理区必须通风良好,散热安全。
三、厂房结构
a) 厂房结构必须坚固,适合生产性质和规模,确保安全和防火;
b) 必须有通风系统,能排除热量、湿气和废气;
c) 墙壁和屋顶必须用耐久材料建造;地面必须坚硬、平整、承重、防滑且易于清洁;
d) 出入口和窗户必须用合适的材料制造,防止害虫和有害动物进入,易于清洁和消毒。
四、设备和工具
a) 设备安装和运行必须确保工人安全,易于清洁、维护和检查;
b) 直接接触产品的设备必须由合适的材料制成,无毒、不生锈,确保饲料卫生;
c) 设备必须定期检查和维护,确保技术参数符合要求。
五、场地和内部道路
a) 场地和道路必须宽敞,便于货物运输和装卸;
b) 场地和道路表面必须有一定的坡度,以便排水和清洁消毒。
六、仓库系统
a) 仓库必须通风干燥,便于原料和产品的进出;
b) 原料和成品饲料存放区必须分开,并与易燃易爆物品和有毒化学品隔开;
c) 各类原料必须按规定的技术要求储存,防止发霉、虫蛀和昆虫及啮齿动物侵害;
d) 对于添加剂、维生素和其他补充饲料,必须根据每种类型的要求进行适当储存;
e) 成品饲料必须存放在合适高度的木架或其他材料上,除非仓库地面已设计为防潮。
七、供电供水系统
必须有安全的供电系统和符合技术要求的清洁供水系统,以满足生产需要。
八、生产和技术质量控制人员
a) 对于家畜、家禽饲料生产、加工:技术人员必须具有中专及以上畜牧、兽医、食品加工、食品化学专业学历;
b) 对于水产饲料生产、加工:技术人员必须具有中专及以上食品加工、食品化学、水产养殖专业学历。
第四条 饲料经营单位的条件
饲料经营单位应当符合《国务院关于饲料管理的第8号令》(2010年2月5日发布)第七条规定的条件。具体地点、运输工具和经营设备的要求如下:
一、销售和储存饲料的场所应通风良好,光线充足,不潮湿;能够限制温度、湿度、昆虫、动物、灰尘、异味以及环境中的其他不良影响,以确保饲料质量。
二、应有准确的计量设备,并定期维护;储存容器和量具必须保持清洁,不得生锈或发霉。
三、销售、储存场所及运输工具和经营设备应与农药和其他有害化学品分开。
第五条 允许在越南流通的饲料目录
一、列入允许在越南流通的饲料目录(以下简称目录)的饲料,须满足以下条件之一:
(一)已公布适用标准,符合国家标准或行业标准,并由水产品质量监督检验检疫局或畜牧兽医局确认质量;
(二)已获农业和农村发展部批准进口,见《农业和农村发展部第90/2006/QĐ-BNN号决定》(2006年10月2日)、《农业和农村发展部第65/2007/QĐ-BNN号决定》(2007年7月3日)、《农业和农村发展部第88/2008/QĐ-BNN号决定》(2008年8月22日),以及《允许在越南流通的水产饲料目录》;
(三)经过科学委员会认可的试验和检测;
(四)是经农业和农村发展部科学委员会认可的研究成果。
二、从目录中移除的饲料包括:
(一)使用过程中发现对生产、环境或食品安全造成危害;
(二)连续两次检测不合格;
(三)超出在目录中的有效期限。
三、目录的补充和调整
(一)每三个月,水产品质量监督检验检疫局或畜牧兽医局向农业和农村发展部部长提交补充和调整允许在越南流通的饲料目录的申请;
(二)补充和调整允许在越南流通的饲料目录的内容规定在本条第一、二款。
四、申请进入目录的饲料材料包括:
4.1 对于国内生产的饲料
(一)按照本通知附件3格式填写的申请表;
(二)营业执照副本或投资许可证副本(仅需首次提交);
(三)企业标准公告;
(四)合格评定或合规评定接受证明,或农业和农村发展部新饲料认定决定;
(五)产品标签样本。
4.2 进口饲料的具体要求详见本通知第六条。
五、目录的有效期
饲料目录的有效期为自农业和农村发展部部长发布的决定生效之日起五年。有效期届满前六个月,生产和经营饲料的企业如需重新申请进入目录,应向水产品质量监督检验检疫局或畜牧兽医局提出申请。
六、重新申请进入目录的材料包括:
(一)按照本通知附件4格式填写的申请表;
(二)企业标准公告副本,合格评定或合规评定接受证明,或新饲料认定决定副本;
(三)产品标签副本。
七、申请进入目录的程序(包括重新申请)
(一)申请进入目录的组织和个人应准备两份申请材料,直接或通过邮政寄送至水产品质量监督检验检疫局(对于水产饲料)或畜牧兽医局(对于家畜和家禽饲料);
(二)自收到申请材料之日起七个工作日内,水产品质量监督检验检疫局或畜牧兽医局负责审核材料内容,并书面通知申请人未达到要求的部分,以便申请人补充完善;
(三)如果材料完整且产品符合质量要求,在七个工作日内,水产品质量监督检验检疫局或畜牧兽医局将出具同意函并呈报农业和农村发展部部长补充进入目录。在此期间,申请人可继续生产和销售该产品。
八、已在目录中登记的饲料信息变更:
变更饲料信息的申请材料应准备一份,包括:
- 按照本通知附件5格式填写的信息变更申请表;
- 生产商确认变更内容的证明。
自收到完整有效的申请材料之日起五个工作日内,水产品质量监督检验检疫局或畜牧兽医局将以书面形式回复是否同意变更信息。
同意变更信息后,水产品质量监督检验检疫局或畜牧兽医局将呈报农业和农村发展部部长进行信息变更。在等待部长批准信息变更期间,企业可以继续生产和销售该产品。
九、用于水产养殖和家畜、家禽饲养的通用饲料:
(一)组织和个人在办理进入目录手续或调整相关信息时, 应将申请材料同时提交给水产品质量监督检验检疫局和畜牧兽医局。
b) 手续程序和确认饲料产品质量的内容,用于水产养殖和家畜、家禽共用的饲料,与本通知中其他类型饲料的规定相同。
第六条 进口饲料
一、对于已在越南准许流通饲料名单中的饲料,在进口时,组织和个人应在海关办理手续,并按照本通知第三章的规定进行质量检查。
二、对于不在越南准许流通饲料名单中的进口饲料,必须获得水产品总局或畜牧兽医局的质量认可,并按照本通知第三章的规定进行质量检查。质量认可通过以下两种形式之一:
a) 通过审查文件进行质量认可。
b) 对于新饲料,通过试验进行质量认可,具体规定见第3条第7款和第12条第1款《第08/2010号法令》以及本通知第四章。
组织和个人在进口不在越南准许流通饲料名单中的饲料时,必须向水产品总局或畜牧兽医局提交一份申请质量认可的文件。
c) 质量认可申请文件包括:
- 进口饲料质量认可申请表(根据本通知附件6的规定格式);
- 出口国政府授权机构签发的货物进口自由销售证书(Certificate of Free Sale);
- 由生产商提供的产品成分、质量、功效、使用说明及标签;
- 生产商出具的主要成分质量和食品安全指标检验报告,该报告附有GMP、HACCP、ISO认证之一;若生产商没有上述任何一种认证,则检验报告须由出口国授权检验机构出具或由质量认证组织认可;
- 注册进口商的营业执照副本或投资许可证副本或外国企业在越南设立代表处的许可证书副本(仅需首次提交)。
文件为原件或经公证的复印件,并附有注册进口商盖章的中文翻译件。如果原件不是英文,则中文翻译件需要经过公证。
d) 自收到完整申请文件之日起 七个工作日内 ,水产品总局或畜牧兽医局应就质量认可要求回复进口单位:对于必须通过试验的产品,按本通知第四章执行;对于无需试验的产品,水产品总局或畜牧兽医局将出具质量认可文件并呈报农业与农村发展部部长补充到准许流通名单中;对于未获认可的申请,需明确原因。在等待补充到准许流通名单期间,企业可以进口和经营该产品。
三、进口不在准许流通名单中的饲料以参加展会:组织和个人在进口饲料以参加展会时,必须向水产品总局或畜牧兽医局提交进口申请,注明饲料名称、数量、原产地、进口时间和地点;展会的时间、地点及进口饲料的处理方案。申请表格格式见本通知附件7。 自收到进口参展饲料申请之日起
五个工作日内
,水产品总局或畜牧兽医局应就是否同意进口作出书面答复。不同意进口的情况需说明理由。
四、进口不在准许流通名单中的饲料以加工再出口:组织和个人在根据与国外签订的合同进口饲料以加工再出口时,必须向水产品总局或畜牧兽医局提交一份申请文件。文件包括:
- 详细注明饲料名称、合同数量、原产地、进口和再出口时间及地点的进口申请表。申请表格式见本通知附件8。
- 符合越南关于进口加工再出口法律规定各方之间签订的合同。
自收到进口以加工再出口的饲料申请文件之日起
章 III
五个工作日内
条 7. 国家对饲料的监督检查
国家对饲料的监督检查实施规定见政府于2010年2月5日颁布的第8/2010/NĐ-CP号法令关于饲料管理的规定中的第17条。具体如下:
1. 生产、加工和经营饲料条件的检查由农业与农村发展部于2011年3月29日发布的第14/2011/TT-BNNPTNT号通知中规定的生产、经营农用物资和农产品的检查、评估机构规定。
2. 饲料质量检查
a) 对生产、经营和使用过程中的饲料质量进行检查:
- 每年不超过两次,需提前以书面形式通知,对生产单位、经营单位和使用单位的饲料质量进行定期检查。
- 在没有事先通知的情况下,对生产单位、经营单位和使用单位的饲料质量进行突击检查,须经有权机关负责人同意。
- 用于检查和评估饲料质量的标准在 附件 19 本通知附件中发布。
b) 出口、进口、召回或退回的饲料质量检查。
3. 检查结束后,检查组必须提交书面报告,如有违规行为,应将相关文件转交有权机关审查处理。
条 8. 质量检查的形式和对象
1. 按规定进行检查,适用于:
a) 生产单位、经营单位和使用单位的饲料;
b) 出口到要求由越南有权机关检验、确认或认证质量市场的饲料;
c) 进口饲料;
d) 召回或退回的饲料;
2. 应组织或个人请求进行的质量检查。
条 9. 质量检查依据
1. 商品标签(见本通知附件2A和附件2B);
2. 公布的技术标准(见本通知附件1规定的最低技术指标);
3. 相应的技术规范;有关抗生素和养殖及水产养殖禁用物质的规定。
4. 根据组织或个人请求进行的检查、确认或认证质量的情况,依据其请求内容。
条10. 质量确认检查登记
1. 企业准备一份申请材料并办理向检查机关的登记手续。材料包括:
a) 进口饲料的情况:
按照本通知附件9格式填写的三份质量确认检查申请表;
经公证的文件副本:买卖合同、装箱单(Packinglist)、发票(Invoice)、原产地国家出具给该批货物的质量分析证书(Certificate of Analysis)。
b) 出口饲料的情况:
按照本通知附件9格式填写的三份质量确认检查申请表;所需检测项目的清单;
经公证的文件副本:买卖合同、质量公告文件。
c) 召回或退回的饲料情况:
按照本通知附件9格式填写的三份质量确认检查申请表;
经公证的文件副本:买卖合同、出口前该批货物的质量确认证书(如有的话),以及召回或退货通知书,其中详细说明召回或退货的原因35 ||| 2. 企业可直接提交或通过邮政方式将申请材料寄送至检查机关。.
2.企业应将直接检查的申请材料提交给检查机构,或通过邮政寄送。
3. 收到申请材料后,检查机关应在三个工作日内审核并指导企业补充缺少或不符合规定的部分;
如材料齐全,检查机关应在三个工作日内确认申请表,并告知企业检查内容、确定检查时间和地点。
条 11. 检查经费
1. 按规定进行的检查:
a) 国家预算;
b) 按现行规定收取费用和手续费。
2. 应请求进行的检查:
由提出请求的组织或个人支付。
条 12. 检查机构
1. 总局渔业或畜牧局根据本通知第8条的规定对饲料质量进行检查。
2. 农业农村厅或受总局渔业或畜牧局委托的机构、单位负责在其管理范围内按照法律规定对生产、经营和使用的饲料质量进行检查,并对出口、进口、召回或退回的饲料质量进行检查和确认。
条 13. 质量确认证书和不合格通知书
1. 饲料质量确认证书(简称确认书,见附件10)由检查机构颁发给检测结果符合要求的批次。确认书仅在运输和储存过程中未改变已检测饲料的质量的情况下对所颁发的批次有效。
饲料质量确认证书适用于本通知第8条第1款b、c、d项和第2款规定的情况。
2. 不合格通知书(简称不合格通知,见附件11)由检查机构颁发给检测结果不符合要求的批次。
3. 确认书/不合格通知书应制作三份:两份正本交给企业,一份正本由检查机构留存。
条14。 取样和分析饲料质量
1. 取饲料样品:
a) 必须按照公布的适用标准中的取样方法或越南国家标准(TCVN 4325:2007)执行;
b) 取饲料样品的人必须持有总局渔业或畜牧局颁发的资格证书。
2. 分析饲料样品质量:
a) 按照公布的标准中规定的分析方法执行。如果公布的标准中没有明确规定或分析方法不再适用,则按越南国家标准执行;如果没有越南国家标准,则按农业和农村发展部的规定执行;
b) 必须由农业和农村发展部指定的饲料实验室执行。
条 15. 进口饲料检查内容
1. 确认质量检查登记表以办理海关申报手续;经确认质量检查登记表后,企业可以将货物运回登记表上注明的地点。保持货物原状,不得在获得质量检查确认结果前进行生产和使用。
2. 检查进口文件、数量、重量和产品原产地与登记情况是否一致。
3. 检查包装规格、标签、保质期和外观(附件12)。
4. 根据质量检查确认登记表中检查机构的要求取样进行质量分析。
条 16. 召回或退回饲料检查内容
1. 确认质量检查登记表以办理海关申报手续。
2. 检查包装规格、标签、保质期和外观(附件12)。
3. 检查召回或退回饲料的原因。
条 17. 出口饲料检验内容
1. 确认质量检验合格证明,以办理海关申报手续;
2. 检查质量公告文件、符合标准或规范的文件;
3. 检查包装规格、标签、保质期和产品外观(附录12);
4. 根据企业或进口国的要求以及其它要求进行质量分析。
条 18. 生产、经营和使用单位饲料检验内容
1. 实施所公布的标准、符合标准公告、符合规范公告的情况;
2. 执行饲料质量管理措施的情况;
3. 符合性评价实施及结果、标签、符合标志、规范标志及相关文件情况;
4. 取样进行质量分析,检查产品是否符合所公布的适用标准、相应的技术规范及其他相关法律法规的规定。
条 19. 发放质量确认书
1. 自现场检查结束之日起,检查机构应在以下期限内向达到检查要求的批次发放质量确认书:
a) 混合饲料和生产饲料原料不超过7个工作日;
b) 饲料补充剂不超过10个工作日;
c) 如需将样品送外部实验室分析,则检查机构应在收到分析结果后2个工作日内向该批次发放质量确认书。
2. 确认内容应与检查内容相符;未检查或检查不合格的内容不得确认。 条 20. 不合格批次通报
1. 当检查结果不合格时,检查机构通过电话、传真或电子邮件向企业通报检查结果;
2. 自收到通报之日起2个工作日内,如企业对分析结果无异议,检查机构向企业发出不合格通报,并将书面材料提交相关部门配合处理。
条 21. 不合格饲料的规定和处理
1. 对于需要回收再利用或销毁的不合格饲料的规定:
a) 强制回收再利用不符合已公布质量标准的饲料;
b) 强制销毁含有禁用成分、过期或不在允许流通目录中的饲料。
2. 回收再利用或销毁饲料应按照法律规定执行;监督单位必须将执行结果报告给渔业局或畜牧兽医局。
3. 回收饲料:
a) 检查机构发布不合格通知,要求生产企业停止流通、回收并规定处理不合格饲料的方式;同时通知当地农业和农村发展局监督执行;
b) 生产企业
必须承担因被强制回收饲料而产生的所有责任和费用,并负责解决由此造成的后果。 4. 销毁饲料:.
a) 渔业局或畜牧兽医局或当地农业和农村发展局作出销毁决定并通知相关单位进行销毁;
b) 当地农业和农村发展局成立监督委员会监督销毁过程,委员会成员包括农业和农村发展局代表和其他相关部门代表;
c) 被销毁饲料的企业必须依照环境保护法规及相关规定负责销毁工作,并承担销毁违规饲料的所有费用。
5. 再出口饲料:
a) 进口含有禁止使用的物质、有毒或有害化学物质超过允许限量且可能危害人类健康、动物和环境的饲料,根据具体情况由渔业局或畜牧兽医局决定强制再出口;
b) 当地农业和农村发展局的相关职能机构负责与渔业局或畜牧兽医局及口岸相关机构合作监督违规饲料的再出口过程;
c) 进口违规饲料的企业必须承担再出口违规饲料的所有责任和费用。
新饲料的认可和验证
章 IV
KHẢO NGHIỆM, CÔNG NHẬN THỨC ĂN CHĂN NUÔI MỚI
第二十二条 饲料必须进行试验的种类
必须进行试验的饲料按照第1、2款的规定确定 ||| 第八号令2010年2月5日政府关于管理饲料的第8/2010/ND-CP号法令第十二条。
确定必须进行试验的饲料种类和具体试验内容由水产总局或畜牧局决定。此外,根据生产者、经营者或使用者的要求,也可以申请进行试验。
第二十三条 试验登记材料
1. 生产者或个人向水产总局或畜牧局提交两份试验登记材料。外国组织和个人如需登记试验饲料,必须在越南设有代表处或代理人。
2. 试验登记材料包括:
a) 按照本通知附件13规定的试验登记表; 附件 13 附随本通知发布;
b) 按照本通知附件14、附录15规定的试验大纲; 附件 c) 登记试验单位与试验执行单位之间签订的试验合同,该单位名单由农业和农村发展部认可;
d) 企业承诺不违反商品标签相关法律法规的声明;
e) 经公证的企业营业执照副本、投资许可证副本或代表处设立许可副本。
3. 自收到试验登记材料之日起五个工作日内,水产总局或畜牧局将书面回复是否同意试验。若材料齐全且符合规定,则在十五个工作日内,水产总局或畜牧局成立评审委员会或审查并批准试验大纲内容。
4. 对于进口饲料,在获得同意试验后,组织或单位应按本通知附件16规定的格式提交进口饲料试验申请。.
第二十四条 试验实施
a) 在指定实验室确定产品质量、化学成分及有害物质含量;
1. 试验内容
b) 评估产品对养殖动物、水生生物生长发育的影响及对环境的影响。
2. 试验要求
a) 按现行相关法规进行试验;
b) 对于没有试验规范的饲料,可按试验单位起草或建议采用并在试验登记大纲中体现,并经水产总局或畜牧局批准的试验程序进行试验。试验程序需要满足以下要求:
- 初步检查:根据质量公告或商品标签上显示的比例,对试验饲料进行实验室分析,检测其化学成分、营养成分和有害物质;
- 通过试验评估饲料质量:
+ 试验时间至少为一个饲养周期,对于家畜和家禽;一个养殖周期,对于从幼体到商品规格的水生生物;每个试验配方的重复次数不少于三次。
+ 试验布置应适合不同对象和年龄阶段的动物:
对于陆地动物,应在具备试验条件的种畜场或商品家畜养殖场进行试验;
对于水生生物幼体和种苗阶段,使用水泥池、玻璃缸或复合材料桶;
对于商品水生生物,应在网箱、筏架、池塘或湖泊中进行试验。
+ 试验过程中需要保持技术因素的一致性:
对于家畜和家禽:试验用的种畜质量必须达到相应的标准和技术规范;饲养密度必须符合标准或已发布的技术规程;试验组和对照组的饲养管理条件相同。试验组和对照组之间的差异在于试验饲料。
对于水生生物:种苗的质量必须符合相应的标准和技术规范;放养密度必须符合标准;环境因素如水透明度、水温、pH值、盐度、溶解氧、BOD、COD、NH3-N、NO3-N、总硬度、水流速度(适用于网箱养殖鱼类);试验组和对照组的饲养管理条件相同。试验组和对照组之间的差异在于试验饲料。
c) 监测指标包括:3- 动物生长速度的评估;2- 各生长阶段的存活率和健康状况;.
- 饲料转化率;
- 剩余抗生素和其他有害物质在动物产品和环境中的残留量;
- 其他相关指标。
-饲料转化率;
-饲料中残留的抗生素及其他有害物质在养殖产品和环境中的残留量;
-其他相关指标。
条 25. 饲料试验单位
1. 饲料试验单位的条件:
a) 具有饲料试验或研究功能;
b) 拥有进行试验所需的必要技术设施;
c) 在人员方面,拥有至少两名具有兽医或水产养殖专业大学学历的技术人员,或者聘请同等资质的技术人员。
2. 试验单位的责任:
a) 制定试验大纲并实施试验;
b) 指导申请饲料试验的组织和个人执行试验程序中的各项内容;
c) 对提交试验的产品结论负责;对新产品在试验过程中的技术和保密要求负责,并保存试验档案。
如果试验结果不准确,导致申请饲料试验的组织和个人以及使用饲料的个人生产遭受损失,则试验单位必须承担赔偿试验费用和因错误试验造成的生产损失的责任;
d) 最迟应在试验结束后15天内,试验单位应按照本通知附件17的规定向渔业总局或畜牧局报告试验结果,并告知申请饲料试验的组织和个人。
条 26. 饲料试验活动的检查和监督
1. 试验检查:
a) 定期检查:渔业总局或畜牧局应定期组织检查小组对饲料试验活动进行检查,每试验周期至少一次。检查的内容和时间应提前通知试验单位和申请饲料试验的组织和个人。
b) 突击检查:如有必要,无需事先通知,渔业总局或畜牧局可直接组织检查小组进行饲料试验工作。
2. 试验监督:
a) 监督机构:试验监督由地方农业和农村发展厅设立的水产业或畜牧业管理单位负责。监督单位的名称和地址应在试验大纲中体现,并经渔业总局或畜牧局批准。
b) 监督内容:
- 在开始试验前,检查登记试验所需的所有必要手续。
- 根据已获渔业总局或畜牧局批准的符合规定的试验登记文件,检查以下内容:
+ 试验地点;
+ 试验时间;
+ 试验饲料类型;
+ 试验对象(动物、水生生物);
+ 试验程序;
+ 技术人员和实验记录、资料。
自试验结束之日起最迟七个工作日内,监督机构应将监督结果报告给渔业总局或畜牧局,供相关专业科学委员会评估。
c) 检查和监督后的处理与整改:
- 根据检查和监督报告,渔业总局局长或畜牧局局长决定修改内容、整改措施及整改期限;
- 饲料试验单位和申请饲料试验的组织和个人应根据渔业总局局长或畜牧局局长的决定进行整改,并按规定的时限向渔业总局或畜牧局报告整改结果; 预约结果 - 组织对饲料试验单位需整改的内容进行复查,由渔业总局局长或畜牧局局长决定; 预约结果 - 饲料试验的检查和监督档案应保存在渔业总局或畜牧局,并在新饲料认可审定时作为参考依据。;
- 组织对饲料试验单位需整改的内容进行复查,由渔业总局局长或畜牧局局长决定;
- 饲料试验的检查和监督档案应保存在渔业总局或畜牧局,并在新饲料认可审定时作为参考依据。
条 27. 评价试验结果
1. 提交评价和认可新型饲料的申请材料:
在试验结束后, 开展试验的组织或个人 应将一份申请评价和认可新型饲料的材料提交至渔业局或畜牧局,材料包括:
- 新型饲料评价和认可申请表(附录18);
- 试验结果报告;
- 农业农村部关于试验过程及试验饲料在当地使用能力的意见书;
- 监督报告及试验饲料检查记录,以及试验单位在监督后提交的整改报告或文件。
2. 评价试验结果
自收到完整的申请评价试验结果的材料之日起15个工作日内,渔业局或畜牧局应成立专业科学委员会来评价试验结果,并完成新型饲料的认可手续。
条 28. 试验经费
1. 所有试验费用由要求进行试验的组织或个人承担,包括:试验方案审查费、试验费、监督费、验收评价费及其他与试验相关的费用。
2. 检查试验的费用由国家机关负责支付。
条 29. 认可新型饲料
经专业科学委员会评价并得出符合质量要求的结论后,在7个工作日内,渔业局或畜牧局应发布认可新型饲料的决定。
章 V
责任与权限
条 30. 生产、经营、使用饲料的机构和个人的责任和权限
1. 责任:
a) 生产、经营、使用饲料的组织或个人必须遵守所有有关生产、经营、安全使用和确保饲料质量及卫生的规定。 遵守国家管理机关的检查和审计。
b) 按规定执行质量公告和监控;
c) 按规定办理质量检验和确认手续;
d) 遵守本通知规定的质量检查规定;
戊) 提供技术资料及相关文件,并为检查机关的工作提供便利条件;
e) 对其生产的、经营的、出口的、进口的、召回的或退回的饲料的质量负法律责任;
g) 按照国家规定缴纳检验和确认质量的费用,即使未获得确认证书或批次不符合质量要求也不例外;
h) 执行国家管理机关作出的处理不合格饲料的决定;
i) 不得改变产品的特性,标签信息不得与已登记和验证的内容不符;
k) 根据检查机关的要求,对不合格的饲料、退回或召回的饲料采取适当的措施;
l) 生产、经营饲料的组织或个人必须全面履行报告制度:
- 每半年或按要求向渔业局或畜牧局及其所在地农业农村部报告本单位的饲料生产和经营情况,按照本通知附件20的格式提交。
- 每季度或按要求向渔业局或畜牧局报告各类原料和饲料的种类、数量、来源和价格,按照本通知附件21的格式提交。
m) 使用饲料的组织或个人必须严格遵循供应商推荐的饲料使用程序,并接受国家管理机关的检查和审计。
2. 权限
a) 有权要求检查机关提供与检查和质量认证相关的法律法规、表格等信息;
b) 有权向上级有管辖权的机关提出申诉并请求解决。
条 31. 检查工作人员的责任和权限
1. 责任
a) 按照规定的范围和法律规定进行检查;
b) 遵守检查程序和手续,确保检查的准确性、真实性和客观性;
c) 保密被检查单位的生产、经营活动信息;
d) 对其实施的检查结果向检查机关负责人和法律负责; 进行检查 和其实施的检查结果。
2. 权限
a) 要求被检查单位提供与检查工作相关的文件和样品;可以拍摄、复制、记录必要的信息以供检查使用;
b) 进入生产、经营、运输和使用 饲料的地方进行检查; 养殖饲料
以进行检查;
c) 在发现违法证据时,在必要的时间内制作并封存样品,送交或报告给有管辖权的国家机关;
d) 提出处理违反产品质量、标签、相关文件等行为的建议。
1. 责任:
条 32. 检查机关的责任和权限
a) 按照规定的范围和级别进行检查和确认饲料质量,确保检查和确认的准确性、真实性和客观性;
b) 向企业/单位提供符合规定的检查登记表格和指导书(如有);
c) 接收检查登记申请,组织检查、取样(如需)、检验,并根据法定程序和规定发放确认证书或不合格通知书;
d) 保存检查和确认记录至少两年,并在有权机关要求时出示;
đ) 及时受理并按规定处理企业/单位对本机关检查工作的投诉;
e) 对检查结果和确认证书/不合格通知书的内容负责;
g) 定期每季度和每年向水产品总局或畜牧局(如为授权机关)报告检查和确认质量的工作情况;
h) 收取检查和确认费用;
2. 权限
i) 对上级机关和法律对其单位提出的检查结果负责。
a) 要求企业/单位提供与检查相关的文件;
b) 要求企业/单位按照规定处理不符合质量要求的批次,并监督处理过程;
c) 在发现违法证据时,在必要的时间内制作并封存产品,送交或报告给有管辖权的国家机关;
d) 建议有关机关处理未按检查规定执行的企业/单位。
条 33. 农业农村和农村发展局的责任和权限
1. 协助省级人民政府、中央直辖市人民政府履行地方饲料管理职能;
2. 统一管理地方饲料事务;
3. 检查、调查和处理地方范围内饲料质量、标签、广告形式和使用方式的违法行为;将检查和调查结果报告水产品总局或畜牧局;
4. 根据分配的任务履行饲料管理职能;
5. 在获得授权的情况下,进行进出口饲料的质量管理和确认;
6. 对检查结果向法律负责;
条 34. 总局渔业的责任和权限
1. 指导、专业指导与水生饲料质量检查和确认相关的活动;培训并颁发水生饲料取样证书。
2. 实施出口、进口水生饲料的质量检查和确认,或授权相关单位执行。
3. 组织对全国范围内水生饲料的生产、经营、使用及国家管理活动进行检查和监督。
4. 组织接受申请登记,评估并认可具备化学、物理、微生物和水生饲料质量分析条件的实验室。
5. 制定并提交农业和农村发展部部长批准在越南流通的水生饲料目录。
6. 对其发布的检查结果承担法律责任。
条 35. 兽医局的责任和权限
1. 指导、专业指导与家畜家禽饲料质量检查和确认相关的活动;培训并颁发家畜家禽饲料取样证书。
2. 实施出口、进口家畜家禽饲料的质量检查和确认,或授权相关单位执行。
3. 组织对全国范围内家畜家禽饲料的生产、经营、使用及国家管理活动进行检查和监督。
4. 组织接受申请登记,评估并认可具备化学、物理、微生物和家畜家禽饲料质量分析条件的实验室。
5. 制定并提交农业和农村发展部部长批准在越南流通的家畜家禽饲料目录。
6. 对其发布的检查结果承担法律责任。
第六章
实施条款
条 36. 生 效
2. 财政部办公厅主任、财政金融司司长、财政部各相关单位负责人、越南环境保护基金、地方环境保护基金及相关组织和个人负责执行本通知。
2. 取代农业和农村发展部于1996年9月17日发布的第08号通知(关于实施1996年3月19日政府第15号法令关于管理家畜家禽饲料的通知)以及 1998年3月14日农业和农村发展部发布的第02/1998/TT-BTS号通知(关于实施1996年3月19日政府第15号法令关于管理家畜家禽饲料的通知) ;
3. 废除农业和农村发展部于2001年10月31日发布的第104/2001/QĐ-BNN号决定(关于发布临时技术规定以规范家畜家禽饲料)和农业和农村发展部于2001年11月28日发布的第113/2001/QĐ-BNN号决定(关于发布家畜家禽饲料最低技术指标清单)。废除农业和农村发展部于2002年6月3日发布的第18/2002/QĐ-BTS号决定(关于发布水产养殖用种苗、饲料、药品、化学品和生物制品试验规程)中涉及水生饲料试验的内容。 4. 本通知取代了根据农业和农村发展部(原为渔业部)2000年8月4日发布的第650/2000/QĐ-BTS号决定(关于国家货物水产品质量检查和认证制度)中的有关检查和确认水生饲料质量的规定内容。
部办公厅主任、总局局长、兽医局局长、各省、自治区直辖市农业和农村发展厅厅长以及各有关单位、组织和个人负责人负责执行本通知。
第三十七条 执行责任
在执行过程中如遇困难,请向农业和农村发展部反映以便修改补充。
在执行过程中,如遇困难或问题,请向农业农村部反映,以供修订和完善。./.
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관계도
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