本通知详细规定了第79/2014/NĐ-CP号法令中关于消防安全和灭火的具体内容,适用于消防警察军官、警官、战士;地方公安机关;以及与消防安全和灭火有关的机关、组织、家庭和个人。主要内容包括档案管理、消防安全和灭火统计报告;危险品运输规定;设计审核和工程验收;安全条件通报;安全检查;暂时停止活动;制定灭火方案;颁发证书;用于消防安全和灭火工作的表格。
Đối tượng áp dụng
消防警察军官、警官、战士;地方公安机关;与消防安全和灭火活动有关的机关、组织、家庭和个人。
Các điểm cốt lõi
- 基地必须建立并维护消防安全和灭火活动的档案(第三条)。
- 必须定期统计和报告消防安全和灭火情况(第四条)。
- 运输易燃易爆物品的车辆驾驶员必须持有按规定发放的许可证(第六条)。
- 对于有特殊消防安全和灭火要求的基地和机动交通工具,必须进行设计、设计审查和验收(第七条至第八条)。
- 基地负责人和机动交通工具所有者必须向消防警察机构通报确保消防安全和灭火条件的情况(第九条)。
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- 积极影响:有助于提高消防安全和灭火活动的管理和监督检查效率;保障人民生命财产安全;增强机关、组织在执行消防安全和灭火规定方面的责任。
- 消极影响:可能给企业增加额外成本,因为需要遵守档案管理、统计报告的规定;需要进行消防安全和灭火业务培训和提升。
❓ Câu hỏi thường gặp
谁必须建立并维护消防安全和灭火活动的档案?
存在火灾爆炸危险的基地和居民区由基地负责人或居民区负责人建立并保存(第三条)。
再次培训以获得消防安全和灭火业务培训证书的时间是多少?
最低再培训时间是16小时(第十六条)。
哪些基地必须向消防警察机构通报确保安全条件的情况?
根据第79/2014/NĐ-CP号法令附件III规定的基地和有特殊消防安全和灭火要求的机动交通工具(第九条)。
危险品和易燃易爆物品运输许可证的申请程序是什么?
消防警察机构必须在收到完整有效文件之日起10个工作日内,对机动交通工具进行消防安全和灭火安全检查(使用PC05表格),并颁发危险品和易燃易爆物品运输许可证(使用PC01表格)(第六条)。
消防安全和灭火业务培训证书的有效期是多久?
消防安全和灭火业务培训证书有效期为两年(第十六条)。
Toàn văn
通知
关于实施细则的详细规定 款第79号2014年国务院令第2014号
对若干劳动法条款的具体实施规定 L修订和补充若干条款的环境保护税法 P|||关于防火和灭火
和 L法律若干条款的修正和补充 L修订和补充若干条款的环境保护税法 P|||关于防火和灭火
_________________________
根据2001年6月29日的《中华人民共和国消防法》1和2014年4月24日的《关于修改〈中华人民共和国消防法〉的决定》 11 根据招标局局长的建议
根据第79号2014年国务院令第2014号1 2014年7月31日发布的《关于实施〈中华人民共和国消防法〉和〈关于修改〈中华人民共和国消防法〉的决定〉若干规定的细则》;
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 1第6号2014年国务院令第2014年11月17日规定公安部职能、任务、权限和组织结构;
根据总局 tr指定为消防局防火、灭火和救援机构;
公安部部长发布本通知,详细解释第79号2014年国务院令第2014年7月31日发布的《关于实施〈中华人民共和国消防法〉和〈关于修改〈中华人民共和国消防法〉的决定〉若干规定的细则》;i 详细解释《中华人民共和国消防法》和《关于修改〈中华人民共和国消防法〉的决定》若干规定。
章 I
总则
第一条 调整范围
本通知规定了审查、验收、检查、检验、培训、业务培训、统计、报告、安全规章制度、管理档案、火灾和灭火活动监控;危险品运输;确保消防安全条件的通知;灭火方案;调动人员、设备和财产参与火灾和灭火活动;社区民防组织、基层和专业消防队伍的组织活动;暂停、停止和恢复场所、机动交通工具、家庭和个人的活动;消防服务经营资格证书;由消防警察负责制定高火灾风险场所和居民区灭火计划及用于消防工作的表格清单。
第二条 适用对象
本通知适用于:
1. 消防警官、副警官和消防战士。
2. 地方公安机关。
3. 与消防活动有关的机关、组织、家庭和个人。
第二章
具体规定
节 1
防火
第三条 火灾预防和灭火活动管理档案
1. 存在火灾和爆炸危险的场所和居民区的火灾预防和灭火活动管理档案由场所负责人或居民区负责人建立并保存;档案包括:
a) 关于火灾预防和灭火的规定、规章制度、流程、指导文件;
b) 设计图纸、设计审查文件、验收文件(如有);关于确保消防安全条件的通知(如有);
c) 场所工艺布局图、技术系统和易燃易爆物资分布图;多户住宅密集区域布局图;居民区水源位置图;
d) 民防队、基层消防队、专业消防队成立决定;
đ) 经批准的场所灭火预案;消防警察灭火预案;灭火演练结果报告;
e) 安全检查记录;关于消防工作的建议和意见;违反消防行政行为的处罚决定(如有);
g) 消防宣传、业务培训和演练活动记录;消防设备使用情况记录;
h) 消防和灭火工作统计报告;火灾事故档案(如有)。
2. 符合第79号2014年国务院令第2014年7月31日发布的《关于实施〈中华人民共和国消防法〉和〈关于修改〈中华人民共和国消防法〉的决定〉若干规定的细则》中附录I规定的场所,但不是存在火灾和爆炸危险的场所,其负责人应根据本条第一款a、d、đ、e和g项内容建立并保存管理档案。
如果场所规模或用途发生变化成为存在火灾和爆炸危险的场所,则该场所负责人必须按照本条第一款规定的内容建立火灾预防和灭火活动管理档案。
条 4. 消防统计与报告
1. 消防统计包括:
a) 检查、宣传、培训和处理违反消防规定行为的次数统计;
b) 基层消防队队员、专业消防人员名单;
c) 消防设备统计;
d) 学习和演练灭火预案的时间,火灾数量,灭火工作及其他与消防安全活动相关的内容统计。
2. 消防报告包括:
a) 火灾爆炸报告;
b) 半年和年度消防工作报告;
c) 消防工作总结报告。
3. 定期的消防统计与报告必须提交给直接上级管理机关或组织。如果发生影响消防安全保障的变化,有关机关或组织应及时通知直接管理的消防警察机构。
条 5. 消防安全规章、疏散图示、禁令标志、警告标志、指示标志
1. 消防安全规章应包括以下基本内容:管理使用火源、热源、易燃易爆物质、可能产生火源和热源的设备工具的规定;禁止违法行为的规定;消防设备的管理、维护、使用规定;预防火灾爆炸或在火灾爆炸发生时应采取的措施。
2. 消防疏散图示应显示建筑物各部分、内部道路、逃生路线、水源位置及灭火设备。根据具体场所性质特点,消防疏散图示可以分为多个单独图示,显示上述部分内容。
3. 消防禁令标志、警告标志、消防标志,包括:
a) 禁火标志、禁烟标志、禁止阻碍通行标志、禁止用水灭火标志。对于生产、管理、储存、使用炸药、液化气、汽油、柴油等易燃易爆物品的地方,以及存在高火灾爆炸风险的地方,若需禁止携带打火机、火柴、手机、无线电设备和其他可能产生热量、火花或火焰的物品,则应附加说明这些被禁止物品的辅助标志。
b) 易燃易爆危险区域或材料警告标志;
c) 消防指示标志,包括:逃生方向指示标志、逃生门位置、电话位置、灭火器位置、消防栓位置、取水点位置、机动灭火设备和其他灭火设备位置。
4. 禁令标志、警告标志、指示标志的设计标准和尺寸应遵循《越南国家标准TCVN 4879:防火-安全标志样式和尺寸》的规定。如有必要明确禁令标志、警告标志、指示标志的有效性,应附加辅助标志。
5. 安全规定、疏散指示图、禁止标志、警告标志、消防疏散指示标志应当在显眼的位置公布并张贴,以便人们了解并遵守。
条 6. 运输易燃易爆危险物品的运输
1. 易燃易爆危险物品运输工具的条件
运输易燃易爆危险物品的运输工具必须是内燃机或防爆电机驱动,并且必须满足以下条件:
a) 运输工具的动力装置与货物舱之间必须用不燃材料或者按照规定设置隔间(舱);
b) 动力装置的排气管必须安装在密闭位置或者遮挡,确保防火防爆安全;
c) 电气系统(包括蓄电池)必须保证不会产生火花;导线必须使用铜芯并符合设计要求的绝缘和截面;
d) 货物舱和其他位于易燃易爆危险区域的部位的地板和结构必须采用不燃或难燃材料,并且不会因摩擦产生火花;
đ) 运输工具必须有防雨防晒的顶棚;
e) 运输易燃易爆液体危险物品的运输工具必须配备接地线。特别是液化石油气罐车运输应遵循《液化石油气罐车运输安全设计、制造和使用要求》(国家标准TCVN 6484)的规定;
g) 必须配备足够的消防设备,符合相关规定;
h) 确保技术安全和环境保护条件符合规定;
i) 通过公路、铁路运输易燃易爆危险物品的运输工具,在整个运输过程中,前窗和两侧车身必须展示易燃易爆危险物品标志(编号PC01);
k) 通过水路运输易燃易爆危险物品的运输工具,在白天必须悬挂“B”字信号旗,夜间必须显示红色闪光灯,整个运输过程均需如此。信号旗和灯光的具体规格和标准由交通运输部规定。
2. 运输工具驾驶员及工作人员的条件
a) 驾驶员必须持有根据道路交通、铁路交通、内河航运法律法规规定的驾驶执照,并且持有消防安全业务培训合格证书;
b) 在运输工具上工作的人员必须持有消防安全业务培训合格证书。
3. 运输易燃易爆危险物品许可证的申请程序
a) 申请运输易燃易爆危险物品许可证的文件包括:
- 申请运输易燃易爆危险物品许可证的申请表(编号PC02);
- 经公证的复印件或附原件核对的以下文件:车辆登记证书;机动车安全技术检验和环保检验合格证(适用于公路机动车辆);内河船舶安全技术检验和环保检验合格证;根据各部委行业规定需要的包装、容器、罐体检验合格证(如有);易燃易爆危险物品运输合同。
b) 自收到完整有效申请文件之日起不超过10个工作日内,消防救援机构负责组织对运输工具进行消防安全检查(编号PC05),并颁发运输易燃易爆危险物品许可证(编号PC01);如不予颁发许可证,则需出具书面回复,说明理由。
4. 省级消防救援机构负责人(以下简称省级消防救援机构)、省市级公安局消防救援支队负责人(以下简称省市级公安局消防救援支队)为在其管辖区域内设有办公地点或居住地的组织和个人的运输工具颁发运输易燃易爆危险物品许可证。
5. 运输易燃易爆危险物品许可证在全国范围内有效,对于按单次合同运输的运输工具,该许可证仅一次有效;对于按计划或合同运输易燃易爆危险物品的运输工具,该许可证有效期不超过12个月。
条 7. 设计,审图关于防火和灭火
1. 项目、工程属于附件四规定的目录,在新建、改建或改变用途时;对机动车辆有特殊消防安全要求的新建或改造时,必须按照规定设计以确保防火和灭火安全,并由符合第四十一条规定的单位实施。
2. 审图关于防火和灭火是指检查、对照项目、工程、机动车辆的特殊消防安全要求的设计方案与内容,与相关的技术标准、规范以及越南法律法规中有关防火和灭火的规定,以及获准在越南应用的国外和国际防火和灭火标准进行对比。
3. 审图关于防火和灭火的程序和内容应按照第七十九号法令第十五条第四款和第七款的规定执行。
当技术设计文件或施工图纸设计文件满足防火和灭火的要求时,消防警察机关将颁发防火和灭火设计审图证明书(编号PC03),并在说明书中盖上已审图的印章(编号PC04),并将审图过的图纸退还给项目或工程的投资者或机动车辆的所有者一份,消防警察机关保留一份。
4. 仅部分改建的项目或工程,如果不影响该项目或工程的防火和灭火安全条件,则仅对改建部分进行防火和灭火设计审图。
5. 防火和灭火设计审图分级
a) 国家消防救援局负责对国家级重要项目或工程、A类建设项目(不包括省级政府为投资者的国家财政资金建设项目);高度超过100米的项目或工程;专门用于运输乘客、汽油、柴油、易燃液体、可燃气体、爆炸物、危险化学品的火车;长度超过50米且载重超过1000吨的专门用于运输乘客、汽油、柴油、易燃液体、可燃气体、爆炸物、危险化学品的船只;由省级消防警察机关、省级公安局消防救援大队或投资者申请的建设项目;
b) 省级消防警察机关、省级公安局消防救援大队负责对不属于国家消防救援局管辖范围内的建设项目或具有特殊消防安全要求的机动车辆进行防火和灭火设计审图,以及国家消防救援局授权的情况。
六、过渡处理
a) 对于根据第四十六号法令附录三a规定的项目或工程,属于第七十九号法令附录四规定的目录,并在第七十九号法令生效前已经由建设管理机构或投资者自行审定并批准设计,并已组织防火和灭火施工的项目或工程,建设管理机构或投资者将继续验收并对其防火和灭火安全承担责任;
b) 对于根据第四十六号法令附录三a规定的项目或工程,属于第七十九号法令附录四规定的目录,并在第七十九号法令生效后尚未组织防火和灭火施工的项目或工程,投资者必须按照第七十九号法令第十五条第三款的规定向消防警察机关提交防火和灭火设计审图文件,以便按规定进行审图;
c) 对于已经完成防火和灭火设计审图但尚未施工或正在施工的项目或工程,如果出现新的防火和灭火技术标准和规范,则投资者应继续按照已审图的设计文件组织施工。在这种情况下,根据实际情况,投资者可以采取适当的调整措施,以适应新发布的标准和规范。
第八条 消防验收
一、对有特殊消防安全保障要求的项目、工程和机动车辆,在设计消防审核后投入使用前,建设单位或机动车辆所有者应按照经消防救援机构审核的设计文件组织消防验收。
二、自收到建设单位或机动车辆所有者的通报文本之日起七个工作日内,之前已进行设计审核的消防救援机构负责根据《国务院令第79号》第十七条第二款的规定内容组织消防验收检查,并制作检查记录(格式编号PC05)。
三、消防验收文件应包括以下基本内容:
(一)工程或机动车辆名称;建设地点;建设单位或机动车辆所有者;
(二)已组织的消防验收内容;
(三)其他要求(如有)。
第九条 消防安全条件保障情况通报
一、对于《国务院令第79号》附件三所列的场所及有特殊消防安全保障要求的机动车辆,在投入使用前,场所负责人或机动车辆所有者必须向消防救援机构提交关于确保消防安全条件的通报文件(格式编号PC06),同时附上证明符合《国务院令第79号》第七条第一款和第十条第一款规定的消防安全条件的相关文件。
二、当属于本条第一款规定范围内的场所或机动车辆进行改造或改变用途时,在重新投入使用前,场所负责人或机动车辆所有者必须再次向消防救援机构提交初次通报文件。
三、消防安全条件保障情况通报可以通过邮政寄送或直接递交给地方消防救援机构。
四、消防救援机构在收到通报文件后,将对场所或机动车辆实施消防安全管理。
第十条 消防安全检查程序
一、根据《国务院令第79号》第十八条第二款的规定,负责消防安全检查的人员应依据实际情况和消防安全保障的具体要求,确定其管辖范围内定期和不定期消防安全检查的时间和次数。
二、定期检查
负责定期消防安全检查的人员应在组织实施检查前制定检查计划和内容。
三、定期检查和临时检查
a) 负责定期检查的人必须提前三个工作日通知被检查对象检查的时间、内容和检查组成员;
二、负责临时消防安全检查的人员应向被检查对象明确说明检查原因。消防救援人员在执行临时检查任务时,需出示由直接管理部门出具的介绍信。
三、被检查对象应准备好已通知的消防安全检查内容,并安排有权处理此事的人与检查人员会面。
四、上级机关、组织的主要负责人或县级人民政府主席及其以上级别人员在对下级管理的场所或区域进行定期或临时消防安全检查时,应通知该场所或区域的管理者。必要时,可要求管理者参与检查团并提供相关资料和情况。检查结果应告知场所或区域的管理者。
五、定期、不定期和临时消防安全检查均应制作检查记录(格式编号PC05)。
条11. 暂停、停止和恢复交通机械设施、家庭户和个人活动的程序
1. 暂停活动程序
a) 当发现根据第79/2014/NĐ-CP号法令第19条第1款规定应暂停活动的情况时,有权暂停活动的人员(根据第79/2014/NĐ-CP号法令第19条第6款规定)有权要求组织或个人停止活动或终止违反行为,并按照以下规定执行:
- 制作记录确定直接引发火灾或爆炸的风险范围或违反消防安全规定的违法行为;
- 制定决定或向有权作出暂停活动决定的人员报告。
b) 暂停活动决定必须以书面形式作出(使用PC07表格)。在紧急情况下可以口头作出暂停决定,并且随后必须将决定书面化。口头作出暂停决定时,必须清楚地声明姓名、职务、工作单位、暂停的范围和活动。
作出暂停活动决定的人有责任组织监督消除直接引发火灾或爆炸的风险。
2. 停止活动程序
a) 在暂停活动期限届满后,之前作出暂停活动决定的有权人员负责组织检查交通机械设施、家庭户和个人被暂停的活动,以评估消除直接引发火灾或爆炸的风险或纠正消防安全规定违规情况的可能性。检查必须制作记录(使用PC05表格);
b) 检查结束后,如果认为直接引发火灾或爆炸的风险尚未消除或违规行为未得到纠正或无法纠正并且存在严重火灾或爆炸风险,则之前作出暂停活动决定的有权人员应考虑并作出停止交通机械设施、家庭户和个人活动的决定(使用PC08表格)。
3. 恢复活动程序
a) 在暂停活动期间或暂停活动期限届满后,如果认为直接引发火灾或爆炸的风险已被消除或消防安全规定违规行为已得到纠正,则设施负责人、家庭户主、交通机械设施所有人和个人必须提交申请(使用PC09表格),向之前作出暂停活动决定的有权人员提出申请,请求恢复活动(使用PC10表格);
b) 被停止活动的设施、家庭户、交通机械设施和个人,如果之后满足消防安全条件并希望重新开始活动,则设施负责人、家庭户主、交通机械设施所有人和个人必须提交申请(使用PC09表格),向之前作出停止活动决定的有权人员提出申请,请求恢复活动;
c) 自收到恢复活动申请之日起不超过5个工作日内,之前作出暂停活动或停止活动决定的人员必须组织检查和评估消除直接引发火灾或爆炸的风险、纠正消防安全规定违规行为或满足消防安全条件的结果。检查结果必须制作记录(使用PC05表格)。
如果直接引发火灾或爆炸的风险已被消除或消防安全规定违规行为已得到纠正或已满足消防安全条件,则作出恢复活动的决定(使用PC10表格)。
暂停活动决定、停止活动决定和恢复活动决定必须交给被暂停或停止活动的对象、被暂停或停止活动对象的直接上级管理部门(如有)、被暂停或停止活动对象所在县人民委员会;如果暂停或停止的活动涉及多个对象,则必须分别交给每个对象一个决定。
节
灭火
条12. 灭火预案
1. 制定灭火预案
a) 基础设施的灭火预案(PC11表格);
b) 消防救援警察的灭火预案(PC12表格);
c) 当最复杂的情况或两个以上典型情况发生变化时,灭火预案必须由有权机关重新审批。如果仅有一个典型情况变化,则由单位或基础设施负责人制定并批准预案。
2. 对于核设施、跨省或直辖市边界的乡级行政区基础设施以及本通知第13条规定的其他基础设施和居民区,消防救援机构在制定灭火预案前应提前3个工作日通知基础设施或居民区负责人关于制定预案的时间。基础设施或居民区负责人有责任根据消防救援机构的要求提供与制定灭火预案相关的资料和信息,并安排人员参与,确保制定灭火预案所需的条件。
3. 审批灭火预案的权限
a) 对于不属于《2014年第79号法令》附表II管理范围内的基础设施,由乡级人民委员会主席或负责该基础设施管理的机关、组织负责人审批;
b) 对于属于《2014年第79号法令》附表II管理范围内的基础设施,由省级消防救援警察局的局长审批;对于属于其管理范围内的基础设施和消防救援警察的灭火预案,由省级消防救援警察局的局长审批;
c) 对于属于《2014年第79号法令》附表II管理范围内的基础设施,由省级公安消防救援警察局的局长审批;对于属于其管理范围内的基础设施和居民区的灭火预案,由省级公安消防救援警察局的局长审批;特殊情况由省级公安局局长审批;
d) 对于需要调动两个或以上直属消防救援警察单位的力量和设备,或者需要调动多个不在一个直属消防救援警察单位管理范围内的机关、组织力量和设备的灭火预案,由省级消防救援警察局局长审批;
đ) 对于位于两个省或直辖市边界乡级行政区的基础设施,以及需要调动地方驻军力量和设备的灭火预案,由省或直辖市人民委员会主席审批;
e) 对于需要调动多个省或直辖市力量和设备的灭火预案,由公安部消防救援警察局局长审批。
灭火预案演练制度
a) 根据《2014年第79号法令》第二十一条第二款规定,基础设施的灭火预案应定期进行演练,次数由制定灭火预案的有权机关决定,但每年不得少于一次;每次演练可以针对一种或多种不同情况,但必须确保预案中的所有情况都得到演练;
b) 根据本条第三款b、c、d、đ和e点的规定,当有权审批灭火预案的机关要求时,消防救援警察的灭火预案应进行演练。提出演练要求的机关应在演练前至少30个工作日报告乡级人民委员会主席和拟演练地点的基础设施负责人,并在演练前至少20个工作日报送调动力量和设备的要求给相关机关、组织和地方。演练地点的乡级人民委员会主席和基础设施负责人有责任确保灭火预案演练所需的所有条件;
c) 根据本条第三款的规定,当地方或国家特别政治、经济、文化和社会事件的安全防火和灭火保障需要时,可随时进行灭火预案演练。
第13条 高火灾爆炸风险的场所和居民区由消防救援机构负责制定灭火预案
本通知附件一列出了高火灾爆炸风险的场所和居民区,由消防救援机构负责制定灭火预案。
第14条 调动人员、设备和物资进行灭火的程序
1.调动人员、设备和物资进行灭火必须以调动令(格式编号PC13)的形式体现;在紧急情况下,调动令可以口头下达,但最迟不得超过三个工作日内将该命令以书面形式体现。
2.口头下达调动令的人必须清楚地表明自己的姓名、职务和工作单位,并同时明确需要调动的人数、设备和物资,以及集合的时间和地点。
节 3
组织灭火力量
第15条 民防队、基层和专业消防队的组织活动
1.民防队和民防小组的组织编制
a)民防队的编制为10至20人,其中包括1名队长和1名副队长;超过20人的编制增加1名副队长。民防队可以分为若干个民防小组;每个小组的编制为5至10人,其中包括1名组长和1名副组长;
b)民防队的干部和队员是经常居住在该地区的人员;
c)乡级人民委员会主席决定任命民防队的队长、副队长,民防小组的组长和副组长;
d)乡级公安机关负责协助乡级人民委员会成立民防队并直接指导民防队的工作。
2.非专职基层消防队的组织编制
a)对于有少于10名常职员工的企业或机动车辆,所有在该企业工作的人员都是基层消防队的成员,由企业的领导或机动车辆指挥官指挥;
b)对于有10至50名常职员工的企业或机动车辆,基层消防队的最低编制为10人,其中包括1名队长;
c)对于有50至100名常职员工的企业或机动车辆,基层消防队的最低编制为15人,其中包括1名队长和1名副队长;
d)对于有超过100名常职员工的企业或机动车辆,基层消防队的最低编制为25人,其中包括1名队长和2名副队长;
e)对于有多独立车间或按班次工作的企业或机动车辆,每个车间或每班次应有一个基层消防队小组;每个小组的最低编制为5至9人,由队长或副队长兼任组长。
企业或机动车辆的直接管理者决定任命基层消防队的队长和副队长。
3.专职基层消防队的组织编制
a)专职基层消防队的编制必须满足企业消防安全的要求,并符合该企业的火灾爆炸危险性质。企业直接管理者的负责人审查并决定专职基层消防队的组织和编制。专职基层消防队实行轮班制,确保全天候24小时值班。管理层包括1名队长和多名副队长协助工作;
b)为专职基层消防队配备消防设备按照公安部的规定执行;消防救援机构提供灭火业务指导。
4.除根据《消防法》第1条第25款规定必须设立专业消防队的企业外,国家储备仓库;储油量5万立方米以上的油库;核电站,装机容量200兆瓦以上的电站;年产纸张35万吨以上、年产尿素180万吨以上、年产布料2000万平方米的企业;炼油厂;面积50公顷以上的工业园区和出口加工区也必须设立专业消防队。
专业消防队的编制必须满足企业消防安全的要求,并符合该企业的火灾爆炸危险性质。企业直接管理者的负责人审查并决定专业消防队的组织和编制。专业消防队实行轮班制,确保全天候24小时值班。管理层包括1名队长和多名副队长协助工作。
5.决定成立民防队、基层消防队和专业消防队的人负责维持其运作,每年定期组织培训和提高防火灭火业务技能,组织对民防队、基层消防队和专业消防队的绩效进行分类评估。
条 16. 培训和提高消防业务技能
1. 消防业务培训和提高的对象
a) 根据第37条第2款规定的灭火指挥官职务人员;
b) 社区民防队、基层消防队、专业消防队的干部和队员;
c) 在存在火灾或爆炸危险的工作环境中工作,或经常接触易燃易爆物质的人员;
d) 船舶、火车、飞机的指挥员,在载客30人以上的机动交通工具上工作的人员,以及运输易燃易爆物质的交通工具上的工作人员和服务人员;
đ) 生产、销售消防设备的企业中的工作人员;
e) 其他要求接受消防业务培训和提高的个人。
2. 各级人民政府主席、机关、组织、基础单位负责人有责任为所管理对象组织消防业务培训和提高课程。驾驶汽车的职业培训机构负责人应将消防安全知识纳入教学内容和计划。
如果机关、组织、基础单位无法自行组织培训课程,或者个人需要接受培训和提高,则必须向消防警察部门提出申请以组织培训课程。培训课程的费用由机关、组织、基础单位或参加培训课程的个人负责。
3. 消防业务培训和提高的时间
a) 初次培训时间:对于本条第1款规定的人群,从16小时到24小时不等;
b) 为了获得消防业务培训证书,再次培训时间至少为16小时。
4. 提交申请获取消防业务培训证书的文件应提交给消防警察部门,具体如下:
a) 对于自行组织培训课程的机关、组织、基础单位,文件包括:
- 申请检查和颁发培训证书的请求书;
- 培训计划和内容大纲;
- 参加培训人员的基本信息表。
b) 对于未自行组织培训课程的机关、组织、基础单位,文件包括:
- 组织培训的请求书;
- 报名参加培训人员的基本信息表。
c) 需要接受培训并申请获取消防业务培训证书的个人必须提交报名参加培训的申请(格式编号PC14)。
5. 获取、更换、重新颁发消防业务培训证书的程序
a) 符合本条第1款规定的人群在完成消防业务技能培训课程,并通过考核后,由有权的消防警察部门颁发消防业务培训证书(格式编号PC15);
b) 如果消防业务培训证书损坏、陈旧或丢失,或已过期,则需提交申请更换或重新颁发。
获取、更换、重新颁发消防业务培训证书的时间为五个工作日,自考核合格之日起算,或自收到更换、重新颁发申请之日起算。
6. 消防业务培训证书由公安部消防救援局、省级消防警察局局长、省级公安局消防救援大队队长签发,并在全国范围内有效两年,自签发之日起计算。有效期满后,须重新培训以获取新的证书。
条17. 调动群众防空力量、基层和专业消防力量参与消防活动的程序
1. 当被调动参加消防宣传、集会、游行、竞赛和其他消防活动,包括灭火演练;消除火灾和爆炸隐患;处理火灾后果及其他消防活动时,群众防空队、基层消防队和专业消防队应按照有权机关的要求执行。
2. 调动群众防空力量、基层消防力量和专业消防力量参与消防活动必须有书面决定(样式PC16);在紧急情况下可以口头调动,但最迟不得超过三个工作日出具书面决定。口头调动时,调动人应当清楚地说明姓名、职务、工作单位、联系地址和电话号码,并明确所需调动人数、到达时间和地点以及活动内容。
3. 调动决定应当送达被调动力量并存档。
第四节
检定设备、证书, 经营许可证明
消防服务 表格供使用 在工作中
第九条 强制火灾爆炸保险资金收取、上缴及用于防火灭火活动的比例
条18. 消防设备检定
1. 检定内容
a) 检定消防设备的种类和型号;
b) 检定与设备质量相关的技术参数。
2. 检定方式
a) 检查设备的来源、生产日期、序列号和技术参数;
b) 检查设备的种类和型号;
c) 采用抽样方法进行检查、试验和测试;对于同一类别的每批货物,检定数量不超过需检定设备总数的5%,但不少于10个样本;如果检定数量少于10个,则全部检定;
d) 评估结果并制作设备检定记录(样式PC18)。
3. 每件消防设备只需检定一次,如合格则颁发消防设备检验证书(样式PC19)并贴上检定标签(样式PC20)。
4. 消防设备检定程序
a) 检定申请材料包括:
- 设备检定申请表(样式PC17);
- 所申请检定设备的技术资料;
- 设备质量证明(如有);
- 设备出厂证明。
如果检定申请材料为外文,则必须附有中文译本,且申请检定的机构和个人应对译本的真实性负责。申请检定的机构和个人须提交一份完整的检定申请材料,并将需要检定的设备样品提供给消防警察部门。
b) 自收到完整有效的申请材料和设备样品之日起三十个工作日内,有权消防警察部门必须完成检定并反馈结果。对于需要安装配套系统才能检定的设备,检定机构应及时通知申请检定的机构和个人,并协商确定检定结果反馈时间。
自收到检定单位提供的检定记录公文之日起五个工作日内,有权消防警察部门必须审查并颁发消防设备检验证书;如不颁发证书,必须出具书面回复并说明理由。
5. 消防设备检定及颁发检验证书的分级管理
a) 国家消防局负责人对根据附录V发布的第79/2014/NĐ-CP号法令规定的消防设备进行检定并颁发检验证书;
b) 省级消防局局长对根据附录V发布的第79/2014/NĐ-CP号法令规定的消防设备进行检定并颁发检验证书,包括省级管理范围内的企事业单位和组织的消防泵机以及其他由国家消防局授权检定的消防设备;
c) 其他经公安部批准的单位对根据附录V发布的第79/2014/NĐ-CP号法令规定的消防设备进行检定。检定完成后,必须附带检定记录公文向国家消防局负责人或省级消防局局长提出申请,以获得检验证书。
6. 国家消防局制定并发布消防设备检定、管理和实施指导程序。
条 19. 办理、颁发、更换和补发消防服务经营条件确认书的程序和权限
1. 办理、更换和补发消防服务经营条件确认书的程序
a) 自收到申请表(编号PC21)及相关合法文件之日起七个工作日内,有权限的消防警察机构必须组织对经营地点、物质基础、设备等进行检查。检查结果应记录在案(编号PC05)。如果企业或单位符合规定条件,则消防警察机构应颁发消防服务经营条件确认书(编号PC22);否则,应书面回复并说明理由。
b) 补发或更换消防服务经营条件确认书的具体规定如下:
- 因丢失或损坏而补发或更换:自收到申请之日起五个工作日内;
- 更换因企业或单位名称、负责人、法定代表人或经营业务范围变更的确认书时,所需材料包括:更换申请表;经公证的副本或附原件核对的营业执照副本或活动登记证书副本。自消防警察机构收到完整合法的材料之日起五个工作日内完成更换。
2. 颁发、更换和补发消防服务经营条件确认书的权限
a) 中央消防救援局局长负责向中央各部委、行业以及外资企业的消防服务经营条件确认书的颁发、更换和补发;
b) 省级消防警察局局长、省级公安局消防救援大队队长负责向地方企业和单位颁发、更换和补发消防服务经营条件确认书,以及中央消防救援局授权的其他情况。
条 20. 消防培训证书
1. 消防培训证书由具备消防专业培训职能的机构颁发,并在全国范围内有效使用。
2. 消防咨询执业证书的颁发程序
a) 申请消防咨询执业证书的材料,包括两份(附两张3x4厘米彩色照片),具体如下:
- 消防咨询执业证书申请表及与申请执业领域相关的专业工作经验声明(编号PC23);
- 经公证的副本或附原件核对的相关学历、资格证书。
b) 自收到完整合法的申请材料之日起三十个工作日内,消防救援局负责审核并颁发消防咨询执业证书(编号PC24)。
3. 当执业证书到期或丢失需要补发;或者因损坏或个人要求增加新的执业内容而更换时的具体程序:
a) 补发执业证书时,个人需填写申请表(编号PC23)并提交给之前颁发证书的消防警察机构;
b) 因损坏而更换执业证书时,除提交申请表外,还需交回已颁发的旧证书;
c) 增加新的执业内容而更换执业证书时,个人需提交以下材料:申请表(编号PC23);经公证的副本或附原件核对的相关学历、资格证书。
d) 补发和更换执业证书的时间限制
- 因损坏而补发或更换执业证书:自收到申请之日起五个工作日内;
- 因个人要求增加新的执业内容而更换执业证书:自收到完整合法的材料之日起三十个工作日内。
4. 消防咨询执业证书在全国范围内有效,有效期为五年,自颁发之日起计算。
条 21. 表格规定
本通知附录II(附件二)发布用于消防安全和灭火工作的表格;具体如下:
1. 运输易燃易爆危险品许可证(表PC01)。
2. 申请运输易燃易爆危险品许可证的申请书(表PC02)。
3. 消防安全和灭火设计审查合格证(表PC03)。
4. 消防安全和灭火审查印章样本(表PC04)。
5. 消防安全和灭火检查记录(表PC05)。
6. 确保消防安全和灭火条件的通知文本(表PC06)。
7. 暂停活动决定书(表PC07)。
8. 停止活动决定书(表PC08)。
9. 复工活动申请书(表PC09)。
10. 复工活动决定书(表PC10)。
11. 基地灭火方案(表PC11)。
12. 消防救援警察灭火方案(表PC12)。
13. 调动力量、设备和物资灭火命令(表PC13)。
14. 报名参加消防业务培训课程申请书(表PC14)。
15. 消防业务培训合格证书(表PC15)。
16. 调动民防、基地和专业消防救援力量参与消防活动的决定书(表PC16)。
17. 消防设备检测申请书(表PC17)。
18. 消防设备检测记录(表PC18)。
19. 消防设备检测合格证书(表PC19)。
20. 消防设备检测标签(表PC20)。
21. 申请/重新申请/更换消防服务经营资格确认书申请书(表PC21)。
22. 消防服务经营资格确认书(表PC22)。
23. 申请/重新申请/更换消防咨询执业证书及专业工作经验申报表(表PC23)。
24. 消防咨询执业证书(表PC24)。
各单位和地方公安机关在打印本条规定表格时,必须统一使用A4纸张尺寸(除表PC01、PC03、PC04、PC15、PC19、PC20、PC22和PC24由公安部消防救援局印刷并分发外),不得擅自更改表格内容,并负责管理表格的打印、分发和使用,建立登记簿进行跟踪。
第三章
组织实施
条 22. 生效
本通知自2015年2月6日起生效,并取代公安部2014年3月12日发布的第11/2014/TT-BCA号通知,该通知详细规定了《关于实施若干条文的细则》的第35/2003/NĐ-CP号政府法令和第46/2012/NĐ-CP号政府法令,以及2010年10月11日发布的第35/2010/TT-BCA号公安部部长通知中的第三章,关于工业爆炸物和危险品运输许可证的发放。
条 23. 执行责任
1. 消防救援局局长负责指导、检查并督促执行本通知。
各总局长、公安部直属各单位负责人、各省、直辖市公安厅长、消防救援厅长及相关组织和个人负责执行本通知。
在执行本通知过程中,如遇困难或问题,各单位、地方公安机关、机关、组织和个人应及时向公安部报告(通过消防救援局)以便及时指导。
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