通知2014年第66号令规定矿产地质基础调查结果报告的审查和批准程序

通知

家标准在种植业领域。”规定审定、批准项目和报告地质矿产基础调查结果的程序

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根据《矿产资源法》（第60/2010/QH12号法，二零一零年十一月十七日）；

根据2012年3月9日政府第15/2012/NĐ-CP号法令，对《矿产法》若干条款的具体实施作出规定；

根据2013年3月4日政府第21/2013/NĐ-CP号法令，关于自然资源与环境部的职能、任务、权限和组织结构；

根据地质矿产总局局长和法制司司长的建议；

自然资源部部长发布通知，规定审定、批准项目和报告地质矿产基础调查结果的程序。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

1.本通知规定了审定、批准项目和报告地质矿产基础调查结果的程序，该程序在《矿产法》第二十二条第二款中有所规定。

2.本通知适用于负责矿产管理的国家机关；实施地质矿产基础调查的组织；参与地质矿产基础调查投资的组织和个人以及其他相关组织和个人。

第二条 审定、批准项目和报告地质矿产基础调查结果的责任

1. 自然资源部：

a) 对由政府或总理交办的地质矿产基础调查项目的审定，并向总理呈报批准；对属于其批准权限范围内的地质矿产基础调查项目和报告进行审定和批准，但不包括本条第二款和第三款规定的项目和报告。

b) 对由组织和个人投资的地质矿产基础调查项目和报告进行审定和批准。

2. 地质矿产总局：

a) 对由总理或自然资源部部长批准的地质矿产基础调查项目和报告的专业意见进行审查；

b) 按照自然资源部部长的分级授权，对地质矿产基础调查项目和报告进行审定和批准。

3. 部属单位：

在获得自然资源部部长的分级授权后，对地质矿产基础调查项目和报告进行审定和批准。

第二章

审定、批准地质矿产基础调查项目和报告的程序

节 1

地质矿产基础调查项目和报告的内容

第三条 地质矿产基础调查项目的内容

1. 地质矿产基础调查项目（以下简称项目）主要包括以下内容：

a) 制定项目的法律依据；

b) 实施范围（地理位置、坐标、调查区域面积）；

c) 调查区域的自然地理特征和社会经济状况；

d) 制定项目的地质矿产资料基础；

e) 项目的对象、目标和任务；

e) 技术方法体系和工作量；

g) 预期成果和项目完成后的产品；

h) 施工计划和进度安排；

i) 预算经费。

2. 根据具体情况，项目可以包含其他内容，但必须符合本条第一款的规定。

第四条 地质矿产基础调查报告的内容

1. 地质矿产基础调查报告（以下简称报告）主要包括以下内容：

a) 编制报告的法律依据；

b) 按照批准的计划完成任务的程度；

c) 主要采用的技术方法及其效果；已完成的工作量，与初始设计相比的变化；原因及法律依据；

d) 地质矿产结果及与已批准项目目标的完成程度；

đ) 存在的问题、原因及建议；

e) 已执行费用的汇总。

2. 根据具体情况，报告可以包含其他内容，但必须符合本条第一款的规定。

节

地质矿产基础调查项目审定、批准程序

第五条 提交审查项目的文件

1. 文件包括：

a) 负责制定项目的单位提交的审定申请书；

b) 有审批权的部门下达的任务制定项目的决定；

c) 基层审定档案，包括：会议记录；相关组织和个人的意见书；项目制定单位的解释和采纳意见；

d) 项目说明；附录、图纸和其他确保符合本通知第三条规定内容的材料；

đ) 相关文件。

2. 本条第一款规定的档案应制作成五份并提交给本通知第二条规定的有权部门。

条 6. 审查项目的内容

1. 审查内容：

a) 制定项目的法律依据、科学和实际基础以及地质矿产信息的可靠性；

b) 符合地质矿产调查战略、规划和计划的程度；

c) 提出的技术方法体系和工作量的可行性、效果，以及是否符合主管部门发布的技术规程、规范和技术标准、经济-技术定额；

d) 单位负责人和配合单位的执行能力、预计工作量与设备和技术人员数量及进度安排的一致性；

đ) 制定项目预算的基础。

2. 本条第一款规定的审定内容应按照本通知附件1和附件2规定的格式编制。

条7. 审查程序和时间

1. 审查方案必须通过两个级别进行：基础审查和批准审查。

2. 基础审查由负责管理、实施方案的单位执行。批准审查通过由自然资源与环境部部长或被授权成立审查委员会的单位负责人根据本通知第8条的规定设立的委员会进行。

3. 对提交总理批准的方案，批准审查的时间不得超过60个工作日；对由自然资源与环境部部长批准的方案，自收到完整有效文件之日起不得超过40个工作日。

4. 若方案由自然资源与环境部部长授权批准，单位负责人应规定审查程序和时间，但不得超过本款第4条规定的时间。

条8. 方案批准审查委员会

1. 自然资源与环境部部长应为属于总理审批权限和自然资源与环境部审批权限的方案设立审查委员会。被授权批准方案的单位负责人应在批准方案前设立审查委员会。

2. 委员会成员最多为15人，包括主席、最多两名副主席、秘书、相关专业委员及具有地质矿产领域经验的科学家。实施单位成员、作者和提交审查的方案执行者不得参与委员会。

3. 对于复杂、内容量大、涉及多个领域的方案，可以设立协助工作组。

4. 审查委员会的任务、权利和责任：

a) 委员会有责任在提交有权机关批准前，按照本通知第6条规定的审查内容进行审查；

b) 委员会有权要求实施单位提供材料或解释与审查内容相关的事项；提出需要修改、补充以完善方案的意见，在提交有权机关批准前；

c) 主席有责任向自然资源与环境部部长或被授权单位负责人报告审查结果，并对审查结果承担法律责任；

d) 委员应对分配给自己的审查内容承担责任，并对法律负责。

5. 在满足以下条件时召开审查委员会会议：

a) 按照本通知第5条的规定具备完整的文件；

b) 至少三分之二（2/3）的委员出席；

c) 对于本通知第2条第1款规定的方案，必须有越南地质矿产总局的专业意见书；

d) 对于提交总理批准的方案，必须具备所有相关部门的意见。

6. 审查委员会建立的评估表和审查记录应按照本通知附件3和附件4的规定格式制作。

条 9. 批准方案

1. 自会议召开之日起不超过20个工作日内，实施单位有责任完善并提交有权机关批准方案。除本条第3款第b项规定的方案外。

2. 提交批准的方案必须满足以下要求：

a) 方案根据审查委员会的结论进行了修改和完善，并具备按照本通知第5条第1款规定的所有文件；

b) 实施单位提出的批准方案申请书，附上专业意见书、审查委员会会议纪要以及实施单位对方案修改和完善内容的说明文件。

3 ||| 批准方案：

a) 计划司接收、检查并征求相关司局的意见，将完善后的方案报自然资源与环境部部长批准，或报总理批准（对于属于总理批准权限的方案）。自接收完善方案之日起，检查和批准时间不得超过7个工作日；

b) 按照自然资源与环境部部长的分级授权，在审查委员会会议召开之日起不超过10个工作日内，方案批准单位负责人批准方案；

c) 批准决定按照本通知附件5的规定格式制定。

节 3

审查、批准地质矿产调查基本报告的手续

条 10. 提交审查的文件

1. 文件包括：

a) 实施单位的审查请求书；

b) 有权机关的批准决定及调整批准决定和其他相关文件；

c) 国库支付验收确认书；

d) 基层审查文件：会议纪要、研讨会记录；有关组织和个人的意见书；编制报告单位的解释和采纳意见；

e) 报告包括结果说明、附录、图纸及其他附带文件。

2. 根据本条第1款规定，文件应制作成五份，并提交本通知第二条规定的有权机关。

条 11. 报告审查的内容

1. 审查报告的内容包括：

a) 收集、处理、汇总以编制报告的资料的基础和可靠性；

b) 所采用的技术方法的合理性和经济效益；

c) 调查结果的可靠性和准确性；报告中提出的结论；

d) 完成分配目标、任务、经济和技术指标以及所取得成果的经济效益的程度；

đ) 报告的结构和形式，根据现行规定提交的产品数量和质量。

2. 本条第1款规定的审查内容应以书面形式按本通知附件6和附件7的规定格式制定。

条 12. 报告审查程序和时间

1. 审查程序，报告审查委员会按照本通知第七条和第八条的规定执行。审查委员会的评估表和审查纪要按照本通知附件8和附件9的规定格式制定。

2. 对于提交总理批准的报告，审查和批准时间不得超过45个工作日；对于由自然资源与环境部部长批准的报告，自收到完整有效文件之日起不得超过35个工作日。

3. 如果报告由自然资源与环境部部长分级授权批准，单位负责人应按照本条第2款规定的时间内完成审查程序，但不得超过该规定时间。

条13. 批准报告

1. 自会议召开之日起最多30个工作日内，实施单位有责任完善并提交有权机关批准报告。

2. 当报告满足以下要求时，可以提交批准：

a) 报告根据审查委员会的结论进行了修改和完善，并具备按照本通知第十条第1款规定的所有文件；

b) 实施单位提出的批准报告申请书，附上专业审查意见书、审查委员会会议纪要以及实施单位对已补充和修改完善的报告内容的说明文件。

3. 批准报告：

a) 计划司接收、检查并征求相关司局的意见，将完善后的报告报部长批准。自接收完善报告之日起，检查和批准时间不得超过7个工作日；

b) 按照自然资源与环境部部长的分级授权，在审查委员会会议召开之日起不超过10个工作日内，报告批准单位负责人批准报告；

c) 批准报告决定按照本通知附件10的规定格式制定。

第三章

实施条款

条14. 生效日期

1. 本通知自2015年2月16日起生效

2. 废止2009年8月11日由自然资源与环境部部长发布的第11/2009/TT-BTNMT号通知第三章关于地质和矿产领域项目和报告竣工验收和审查工作的规定。

条15. 组织实施

1. 中国地质矿产总局，自然资源与环境部直属各单位负责人；相关组织和个人负责执行本通知。

2. 在执行过程中，如遇本通知内容上的问题，应及时向自然资源与环境部反映，以便处理得当。/。