令2025年第66号商务部令 对2024年第27号商务部令关于招标文件评估标准和选择项目投资者的投标文件范本的规定进行修改和补充，适用于与电力项目招标有关的机构和组织。
Scope of application
商务部所属机关、组织；省级人民政府；经济开发区管理委员会；以及上述机关下属单位。
Key points
- 招标邀请方是指被指定执行招标程序的机关或组织（第3条）。
- 简化选定投资者程序的项目需符合行业投资和发展能力的要求（第4a条）。
- 招标文件中的购电合同草案应基于由商务部部长发布的主要内容制定（第4b条）。
- 附录I、II和III中斜体内容仅具有指导和说明目的（第4c条）。
- 已批准的招标邀请书、招标文件和要求文件需要根据新规定进行审查和更新（第2.2条）。
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- 帮助政府管理部门和组织实施电力项目的招标更加透明和高效。
- 有助于选择符合投资能力和行业发展要求的合适投资者。
- 相关各方在执行过程中可能会遇到困难，需要根据新规定审查和更新招标文件。
❓ Frequently asked questions
本通知适用于哪些项目？
适用于电力经营投资项目。
招标邀请方是谁？
被指定执行招标程序的机关或组织（第3条）。
招标文件中的购电合同草案依据什么内容？
商务部部长发布的主要内容（第4b条）。
已经批准的文件在本通知生效后需要做什么？
根据新规定审查和更新文件（第2.2条）。
本通知自哪日起生效？
2026年1月15日。
Full text
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中华人民共和国商务部 |
中华人民共和国 |
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编号：66/2025/TT-BCT |
北京，二零二五年十二月三十一日 |
通知
对2024年11月21日商务部发布的第27/2024/TT-BCT号通知的部分条款进行修改和补充，规定关于投标文件评估标准和选择项目投资者招标文件样本的事项
关于实施能源工程项目投资项目的投资者的选择
根据2023年第22/2023/QH15号《招标法》，经2024年第57/2024/QH15号和2025年第90/2025/QH15号法律修正和补充；
根据2024年第61/2024/QH15号《电力法》；
根据2025年第78/2025/NĐ-CP号政府法令，对《法规制定立法文本的规定》的一些条款和措施进行详细规定，并组织、指导执行，经2025年第187/2025/NĐ-CP号法令修正和补充；
根据2024年第115/2024/NĐ-CP号政府法令，对《招标法》中关于选择使用土地的投资项目投资者的一些条款和措施进行详细规定，经2025年第17/2025/NĐ-CP号和第225/2025/NĐ-CP号法令修正和补充；
根据2025年第56/2025/NĐ-CP号政府法令，对《电力法》中关于电力发展规划、供电网络发展方案、电力建设项目投资和选择电力经营项目投资者招标的一些条款进行详细规定，经2025年第100/2025/NĐ-CP号法令修正和补充；
根据2025年第40/2025/NĐ-CP号政府法令，对商务部的职能、任务、权限和组织结构进行规定，经2025年第109/2025/NĐ-CP号和第193/2025/NĐ-CP号法令修正和补充；
根据电力局局长的建议；
商务部部长发布本通知，对2024年11月21日商务部发布的第27/2024/TT-BCT号通知的部分条款进行修改和补充，规定关于投标文件评估标准和选择项目投资者招标文件样本的事项。
第一条 对2024年第27/2024/TT-BCT号通知的部分条款进行修改和补充，经2025年第32/2025/TT-BCT号通知修正和补充
1. 修改和补充第三条的部分款项如下：
a) 修改第二款如下：
邀请方
是商务部下属机构、省级人民政府机关或单位；经济开发区管理委员会下属单位（适用于在经济开发区实施的项目）；受委托办理邀请手续的乡级人民政府。”。
“2. b) 废除第三款c) 修改第四款如下：
“4. 组织招标选择投资者的决策机关
包括商务部、省级人民政府、经济开发区管理委员会。”。
2. 修改和补充第四条的部分款项如下：a) 在第二款后增加第二a款如下：
“2a. 对于适用简化指定投资者程序的项目，根据第115/2024/NĐ-CP号法令第44d条第b项规定，经第225/2025/NĐ-CP号法令第2条第18项修正和补充，要求具备行业投资和发展能力，基于本通知附件III中的内容规定。”。
b) 修改第三款如下：
“3. 招标文件中的购电合同草案应基于由商务部部长发布的相应类型发电厂购电合同的主要内容建立。”。
c) 修改第四款如下：
“4. 在本通知附件I、II和III的内容中，斜体部分旨在指导和说明，并应在每个项目的具体规模、性质和条件基础上，在邀请书、招标文件和请求书中具体化。”。
d) 废除第五款。
3. 将“能源工程项目投资项目”替换为“电力经营项目投资”在第一条第一款、第二款和第三款；第二条第二款；第四条名称。
4. 修改和补充2024年第27/2024/TT-BCT号通知附件I的部分内容，经2025年第32/2025/TT-BCT号通知修正和补充，在本通知附件I中。
5. 修改和补充2024年第27/2024/TT-BCT号通知附件II的部分内容，经2025年第32/2025/TT-BCT号通知修正和补充，在本通知附件II中。
第二条 实施条款
1. 本通知自2026年1月15日起生效。
2. 对于已经批准邀请书、招标文件和请求书但到本通知生效时仍未发布的项目，邀请方、招标方和请求方应审查并更新文件，报有审批权的人根据《招标法》、第115/2024/NĐ-CP号法令（经第225/2025/NĐ-CP号法令修正和补充）和本通知的规定进行修改。
3. 自第225/2025/NĐ-CP号法令生效之日起至本通知生效之日前，已发布邀请书、招标文件和请求书的项目，应遵守《招标法》、第115/2024/NĐ-CP号法令和第225/2025/NĐ-CP号法令的规定，按照已发布的邀请书、招标文件和请求书选择投资者。/
部长签署
副部长
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（已签） |
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