决定第66.7/2025/NQ-CP号关于基于数据简化和减少行政程序

决议

关于基于数据简化和减少行政程序的规定

根据政府组织法第63/2025/QH15号；

根据《电子交易法》第20/2023/QH15号；

根据《数据法》（第60号，2024年国会第十五届会议通过）；

根据国会第206/2025/QH15号决议关于特别机制处理法律规定带来的困难和障碍；

部长司法部的提议；

政府发布此决议，规定基于数据简化和减少行政程序。

第一条 调整范围

本决议规定使用国家数据库或专业数据库中的相应信息替代或减少行政程序中的申请材料。

第二条 简化和减少的原则

一、根据数据库中信息的利用程度，可以替代或减少行政程序中的申请材料；如果申请材料中的信息已在数据库中公布，则无需提供该申请材料。

二、负责受理和处理行政程序的机关可以从数据库中获取并利用相关信息来替代行政程序中的申请材料。

如果无法获取信息或者获取的信息不完整或不准确，负责受理和处理行政程序的机关可以要求个人或组织补充申请材料，并同时建议其更新或调整数据库中的信息，符合法律规定。

三、对于在国外居住的越南公民或在越南居住和活动的外国个人和组织，在解决行政程序时，可以通过数据库中的信息替代申请材料，具体取决于数据库的满足程度。

四、个人登录国家公共服务门户或国家身份应用（VNeID）提出处理行政程序的要求时，无需对互动电子表格进行数字签名。

第三条 基于数据简化和减少申请材料的行政程序

一、对于附录I中规定的行政程序，可以用从数据库中获取的相关信息替代申请材料中的各种证件。

二、对于未在附录I中规定的行政程序，也可以适用第四条决议中规定的证件替代措施。

三、对于附录II中规定的行政程序，可以减少申请材料中的各种证件。

第四条 使用数据库中的信息替代行政程序申请材料的内容

一、国家人口基础数据库中的信息可以替代以下证件：

（一）居民身份证或公民身份证或身份证卡、公民证明书；

（二）居住信息。

二、电子户籍数据库中的信息可以替代以下证件：

（一）出生证明或出生记录；

（二）结婚证书；

（三）婚姻状况证明；

（四）死亡证明或死亡登记或死亡记录。

三、国家社会保险数据库中的信息可以替代以下证件：

（一）医疗保险卡；

（二）社会保障手册。

四、驾驶证数据库中的信息可以替代驾驶证。

五、国家企业注册数据库中的信息可以替代以下证件：

（一）企业注册证书或营业执照（适用于依据《企业法》成立的企业）；

（二）个体工商户注册证书；

（三）合作社注册证书。

六、车辆登记数据库中的信息可以替代车辆注册证书。

七、国家土地数据库中的信息可以替代土地使用权证书和与土地相连的财产所有权证书（初期仅适用于住宅用地）。

八、司法档案数据库中的信息可以替代司法档案表。

九、电子健康档案平台数据库中的信息可以替代健康检查证书。

十、不属于本条第一至第九款规定的申请材料，当数据库中有完整信息时，可以由数据代替。

条 5. 开采、使用数据库中的信息

1. 自然人、组织可以开采、使用信息以要求办理行政手续，并按照法律规定更新和调整信息。

2. 办理行政手续的机关有责任开采、使用信息以替代各种信息、行政手续办理档案中的组成部分。

条 6. 更新、公布、连接、分享数据

数据库主管机关有责任：

1. 组织及时、完整地更新数据库中的信息，并在国家公共服务门户网站上公布可替代行政手续办理档案中纸质文件的信息范围，根据数据库完善程度；同时通知各部部长、相当于部级机构负责人、省、市人民委员会主席进行审查、重组行政手续办理流程，按照本决议第七条的规定。

2. 指导各部、相当于部级机构、省、市人民委员会连接以开采、使用数据库，在此明确所需信息字段以服务开采、使用；发布指导并合作实施连接以开采、使用数据库中的信息，于2026年1月1日前完成。

3. 完成审查、纠正错误、确保数据准确、完整、一致；分享数据并在2026年1月1日前公布可替代行政手续办理档案部分的信息；发布指导并合作实施连接以开采、使用数据库中的信息，于2026年1月1日前完成。

条 7. 基于数据重组行政手续办理流程

1. 各部部长、相当于部级机构负责人有责任：

a) 对于由本决议第六条第一款规定的数据公布的行政手续档案被替代的情况，自公布之日起15日内完成重组行政手续办理流程；

b) 在2026年1月1日前完成并公布重组的行政手续办理流程，对于由本决议第四条规定的数据信息替代的行政手续档案；

c) 确保技术基础设施条件以连接、开采、使用数据库中的信息。纠正错误、实现数据同步、升级系统必须确保不影响行政手续办理的数据连接、开采；

d) 根据本决议附件三规定的权限或提交有关机关、个人批准发布规范性法律文件，以基于数据削减、简化行政手续，确保于2027年3月1日前生效；

e) 在重组后通过国家公共服务门户网站公布本款第a项、第b项规定的行政手续办理流程。

2. 各省、市人民委员会主席有责任：

a) 在2026年1月1日前完成并公布省级行政手续办理信息系统中的重组行政手续办理流程，对于由地方发布的、由本决议第四条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款、第六款、第七款、第八款、第九款规定的数据替代的行政手续档案，并按本条第一款第a项规定的进度重组由数据库信息替代档案的行政手续办理流程。

b) 组织实施数字化、完整、准确地更新数据；确保技术基础设施条件以连接、开采、使用数据库中的信息，以满足组织和个人办理行政手续的要求。

条8. 行政程序的接受和处理流程由数据替代

具有权限接受和处理行政程序的人员利用已存在于数据库中的信息来替代行政程序处理的文件组成部分。如果无法获取或获取的信息不完整、不准确，则按以下方式执行：

1. 对于通过国家公共服务门户网站在线提交或通过VNeID提交的行政程序文件，具有权限接受和处理行政程序的人员必须在信息系统接收文件后不超过8个工作小时内或根据专业法规规定的期限内向个人或组织发出补充和完善文件的通知。通知可以通过以下一种或多种方式发送：发送到个人或组织在国家公共服务门户网站上的账户或VNeID；发送短信或联系个人或组织提供的电话号码或电子邮件；同时指导个人或组织与有权机构联系以更新和调整数据。

2. 对于直接提交或通过邮政服务提交的行政程序文件，具有权限接受和处理行政程序的人员应在收到文件后的1个工作日内或根据专业法规规定的期限内向个人或组织发送补充和完善文件的要求表；进行数字化以支持行政程序的处理；同时指导个人或组织与有权机构联系以更新和调整数据。

条9. 组织实施

1. 公安部负责监督、督促、检查数据库的建设、公布，确保连接、使用符合规定；监督、评估基于数据的行政程序处理情况。

2. 科学技术部负责指导部委和省级行政程序处理信息系统的架构，确保使用集中统一的数字平台，与国家级和专业数据库连接。评估各部委行政程序处理信息系统的运行效果，以及行政程序处理协调系统及其各部分之间的连接效果。

3. 国务院办公厅负责监督、督促、检查本决议的执行情况。

4. 各部部长、相当于部长级别的机关负责人、各省、市人民委员会主席对执行本决议负有责任。

各级人民代表大会、各级人民代表大会各专门委员会、各级人民代表大会代表、各级越南祖国阵线在各自的任务和权限范围内，加强对本决议执行情况的监督。

第十一条 效力实施

本决议自2026年1月1日起至2027年2月28日止生效，但本条第2款、第3款另有规定的除外。

对于按照本决议第7条规定在2026年1月1日前重新构建并公布的行政程序处理流程，其文件组成部分由数据替代从该日起开始执行。

在本决议有效期内，如果在2027年3月1日前通过或发布的法律、全国人民代表大会决议、常务委员会决议、政府法令、决议有关与本决议规定相关的行政程序，则本决议中相应的规定自相关法规生效时失效。

在本决议的规定有效期内，如果本决议中关于行政程序的规定与其他相关法规的规定不同，则按照本决议的规定执行。