本决定发布关于动员后备力量的生活制度、报告、检查以及地方与军队单位之间的协调的具体规定。这些规定适用于国防部、相当于部级的机构、政府下属机构、省/市人民委员会、县级、乡级、军队单位和预备役军人。
适用范围
国防部、相当于部级的机构、政府下属机构、省/市人民委员会、县级、乡级、军队单位和预备役军人。
要点
- 乡级组织每年至少一次动员后备力量单位的活动，按照县级的指示（第一条第五项）。
- 有权限的机关每季度和每年报告动员后备力量的训练和建设情况（第六条至第十条）。
- 各级领导根据计划执行动员后备力量建设的检查工作（第十二条至第十五条）。
- 地方与军队单位在组织训练、渗透和晋升预备役军官军衔方面进行协调（第十六条至第十七条）。
- 准备动员后备力量快速、秘密和安全所需的条件（第十九条）。
- 动员后备力量交接地点由接收单位确定在其集中区域。如果距离地方五百公里以上，则由地方确定交接地点（第二十条）。
- 动员后备力量单位完成期限从地方收到命令到编制稳定为止，具体见动员计划（第二十一条）。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：加强管理并提高动员后备力量的质量，帮助地方掌握单位的数量和质量。地方与军队单位之间紧密合作。
- 消极影响：可能增加相关机关和单位的报告和检查工作负担。
❓ 常见问题
乡级如何组织动员后备力量单位的活动？
乡级每年至少一次组织动员后备力量单位的活动，按照县级的指示（第一条第五项）。
有权限的机关需要报告动员后备力量的哪些内容？
有权限的机关每季度和每年报告动员后备力量的训练、演习和准备情况（第六条至第十条）。
各级领导将如何执行检查工作？
各级领导和指挥官根据计划决定对下级动员后备力量建设情况进行检查（第十二条至第十五条）。
地方与军队单位如何进行协调？
地方与军队单位在组织训练、渗透和晋升预备役军官军衔方面进行协调（第十六条至第十七条）。
动员后备力量的完成期限是多久？
完成期限从地方收到命令到编制稳定为止，具体见动员计划（第二十一条）。
全文
决定
关于制定细则和指导实施
动员后备力量法第13、16、22、23条的规定
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国防部部长
||| 根据1992年9月30日的《政府组织法》；
根据1996年8月27日颁布的动员后备力量条例；
决定：
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现随本决定发布以下规定：
- 后备动员单位的生活制度；
- 报告制度；
- 检查执行建设动员后备力量任务情况的制度；
- 地方与国防部下属单位与常设单位之间的职责配合；
- 准备动员后备力量所需的条件；
- 后备动员力量交接地点；
- 完成动员后备力量任务的时间期限。
条 2. 总参谋部、政治总局、后勤总局、技术总局在其职能范围内指导执行本决定。
条 3. 本决定自签发之日起生效。
组织实施 各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、省和中央直辖市人民委员会主席、军队单位首长执行本决定。
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部长
聂文俊
团奎 |
技术规定及程序
关于生活制度、报告制度、检查执行建设动员后备力量任务情况的制度；关于地方与国防部下属单位与常设单位之间的职责配合；关于准备动员后备力量所需的条件；关于后备动员力量交接地点及完成动员后备力量任务的时间期限
（附属于1997年1月24日国防部第66号决定）
节 1
后备动员单位的生活制度
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 后备动员单位的生活是管理的一种形式，是一种提高预备役军人和后备动员单位组织性和纪律性的措施，有助于接收单位和地方政府经常掌握单位的数量和质量。
条 2. 根据县、市辖区、县级市、省辖市人民委员会（以下简称县级）和乡、镇、城市区人民委员会（以下简称乡级）的指示，组织管理范围内的后备动员单位的生活。
常设单位有责任派遣干部参与所接收的后备动员单位的生活。
条 3. 乡武装部队委员会负责召集后备动员单位人员参加生活，并监督指导各单位的生活。后备动员单位指挥官负责指挥单位生活并记录会议纪要报乡人民委员会（通过乡武装部队委员会）以进行跟踪和汇总上报上级。
组织实施 直接由乡级管理的后备动员单位每年至少组织一次生活活动；活动时间由乡人民委员会决定；活动内容由县级武装部队部门指导。在当年被集中训练、演习、检查动员准备和战斗准备的单位不组织生活活动。
第五条。 每年至少一次，县级人民委员会组织对担任后备动员单位指挥官职务的预备役人员进行生活活动，级别从连级及以上。
节
报告制度
条6. 为了使有权管理部门严格管理建设动员后备力量工作，各地方、各单位、各部、总局被分配建设后备动员单位的任务必须遵守有关报告制度的规定。
条7. 各部、相当于部的机关、政府直属机关（以下简称部级）、省和中央直辖市人民委员会（以下简称省级）以及国防部直属单位每年向国防部报告以下内容：
1. 上半年关于后备动员单位训练、演习、检查动员准备和战斗准备结果的报告；该报告应在7月31日前提交国防部。
2. 全年关于后备动员单位训练、演习、检查动员准备和战斗准备结果的报告；该报告应在次年1月15日前提交国防部。
3. 关于根据分配指标和任务组织和建设后备动员单位的结果的报告；该报告应在每年7月31日前提交国防部。
省级的各种报告同时报送军区司令部。
条8.- 部级直属单位、县级人民委员会、团、旅、师级及其相当单位每季度向上级直接报告一次关于根据分配指标和任务组织和建设后备动员单位的结果。
条9.- 省、县级武装部队部门负责协助同级人民委员会执行上述第七、八条规定的报告制度。
条10.-
1. 预备役军官作为下级动员单位指挥官每季度一次向直接上级指挥官反映单位情况。
除执行本条第一款规定外：
a. 连至独立营级指挥官每季度一次向有权管理单位的乡人民委员会反映单位情况；
b. 小队至独立团级指挥官每季度一次向有权管理单位的县级人民委员会反映单位情况。
条11.- 总参谋部、政治总局、后勤总局、技术总局建立报告表格报部批准并指导各级执行。
节 3
执行建设动员后备力量任务的检查制度
条 12.- 检查执行建设动员后备力量任务是帮助各级领导和指挥掌握动员后备单位组织建设和动员准备的实际状况，以便采取适当措施促进各级任务的组织实施。
条 13.- 上级主管首长或职能机关定期或随时对下级进行检查。
条 14.- 根据各地方和单位的动员后备力量建设任务，并根据自己的意图和目的，各级领导和指挥决定对下级执行动员后备力量建设任务情况进行检查。
条 15.-
1. 国防部部长、总参谋长负责检查各部、相当于部的机构、政府所属机构、地方和有任务建设后备力量单位的后备力量建设工作。
2. 各部部长、相当于部的机构首长、政府所属机构首长负责检查直属单位的后备力量建设工作，并检查与本部管理领域相关的后备力量建设内容的执行情况。
3. 军队各级指挥官负责检查其权限范围内单位的后备力量建设工作；军区司令还负责检查所在军区范围内的地方。
4. 县级、市级军事机关负责人协助同级人民政府主席检查地方的后备力量建设工作（不包括由部下达任务的基层单位）。
5. 具有职能的机关帮助各级领导和指挥官检查属于其职责范围的内容，并在被授权的情况下，检查其他与后备力量建设有关的对象。
第四节
地方与直属部、相当于部的机构、政府所属机构单位之间的配合责任以及与常设单位之间的配合责任
第十六条。-
1. 由地方主持，常设单位有责任配合完成的工作包括：
a. 组织分配后备力量建设指标；
b. 组织安排预备役军人和技术装备进入后备部队；
c. 组织后备部队活动，组织预备役军官活动；
d. 组织清点和检查预备役军人数量和技术装备质量；
e. 组织检查后备部队动员准备和战斗准备状态；
f. 对由地方建设的后备部队中的预备役军官进行晋升和授予军衔。
2. 由常设单位主持，地方有责任配合完成的工作包括：
a. 组织预备役人员年度训练和后备部队年度训练；
b. 组织预备役人员和装备的渗透。
第十七条。-
1. 由直属部、相当于部的机构、政府所属机构主持，常设单位配合完成的工作包括：
a. 组织向基层单位分配建设后备部队的任务；
b. 组织安排预备役军人和技术装备进入后备部队；
c. 组织清点和检查预备役军人数量和技术装备质量；
d. 组织检查后备部队动员准备和战斗准备状态。
2. 由常设单位主持，直属部、相当于部的机构、政府所属机构配合完成的工作包括：
a. 组织后备部队训练；
b. 组织预备役人员和装备的渗透。
c. 对由直属部、相当于部的机构、政府所属机构建设的后备部队中的预备役军官进行晋升和授予军衔。
条18. 规定在第十六条、第十七条目下的主要工作的主持方有责任将实施计划告知配合方，配合方有责任提出意见并参与计划制定。双方达成一致后，组织协调实施。
节5
为迅速、秘密和安全地调动后备力量，各省级人民政府、县级人民政府和军队常设单位必须做好以下方面的准备工作：
条19. 1. 指挥；
2. 集中接收预备役人员和技术装备；
3. 发布调动后备力量的通知；
4. 在集中、运输和交接过程中保护后备力量。
上述各项具体准备工作由总参谋部指导。
后备力量交接地点
节6
后备力量交接地点由接收单位确定在其集结区域。
条20. 如果接收单位距离交出单位超过五百公里，则交接地点由交出单位确定。
完成动员单位的时间期限
节 7
动员单位完成时间从地方收到动员该单位命令之时起算至接收单位完成编制稳定为止。
库存量
条 21. 具体完成时间将在动员后备力量计划中规定。
具体完成期限将在征召预备役力量的计划中规定。
关系图
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译本
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