决议第666/2025/NQ-CP规定将油气活动中某些内容的审批权移交给国家工业和能源集团(越国油),以解决现行法律规定带来的困难和障碍。本文件适用于与越南油气活动有关的机关、组织和个人。
适用范围
与越南油气活动相关的越南和外国机关、组织和个人
要点
- 越国油被授予除特定情况外的油气田总体开发计划审批权(第二条第一款)。
- 当总投资增加不超过10%且不建设新平台时,越国油可批准提前开采油气田的调整计划(第二条第二款a项)。
- 对于规模小于规定门槛的油气田,越国油有权批准资源储量报告(第二条第五款)。
- 在作为承包商参与油气合同时,越国油对资金使用负责(第二条第一款至第五款)。
- 工商部负责监督越国油执行所授任务的情况(第三条)。
🌐 本文件的社会影响
- 通过向越国油下放权力来提高国家对油气活动管理的有效性。
- 减少油气项目审批过程中的时间和成本。
- 如果不严格控制可能会产生国家安全风险。
- 外国合作伙伴可以从更快的审批流程中受益。
❓ 常见问题
在什么情况下越国油被授予油气田总体开发计划审批权?
除陆上油气田开发项目、海上和陆地油气设施及设备一体化项目外,越国油被授予审批权(第二条第一款)。
在什么情况下越国油可以批准提前开采油气田的调整计划?
当总投资增加不超过10%且不建设新平台时,越国油可以批准(第二条第二款a项)。
工商部在管理越国油方面负有什么责任?
工商部必须监督越国油执行所授任务的情况(第三条)。
全文
决议
关于处理油气活动中某些内容审批权限移交过程中的困难和问题的规定
根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律;
根据《石油法》第12/2022/QH15号;
根据全国人民代表大会第206/2025/QH15号决议关于特别机制处理法律规定导致的困难和问题;
根据全国人大常委会的结论,依据全国人民代表大会办公厅第2211/TB-VPQH号通报关于授权国家工业能源集团批准油气活动中的某些内容;
根据政府第45/2023/NĐ-CP号法令关于《石油法》若干条款的具体规定;
根据工贸部部长的建议;
政府发布决议,规定处理油气活动中某些内容审批权限移交过程中的困难和问题。
一、本决议规定处理油气活动中某些内容审批权限移交过程中的困难和问题,涉及《石油法》第12/2022/QH15号(以下简称《2022年石油法》)第四十五条第五项、第四十六条第五项、第四十七条第五项、第四十八条第五项、第五十条第六项;以及政府第45/2023/NĐ-CP号法令(以下简称第45/2023/NĐ-CP号法令)第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条。
二、适用对象为与越南油气活动有关的国内和国外机关、组织和个人。
第二条 油气活动中某些内容的审批权限移交
国家石油天然气集团公司(以下简称“PVN”)根据《2022年石油法》和第45/2023/NĐ-CP号法令的规定履行工贸部的职责和权限,确保不对国防安全产生影响,具体如下:
一、审批油气田开发总体计划,但不包括陆上油气田开发项目、陆地和海上一体化设施和设备的油气田开发项目,以及在改变开发方案的情况下审批油气田开发总体计划调整,但不包括气田项目和已经批准的油气发现需要使用土地的情况。
PVN的审查和批准按照其根据第45/2023/NĐ-CP号法令第四十八条第七项的规定制定的程序进行。当PVN作为承包商参与石油合同时,PVN对使用资金负责。
二、对于以下情况,审批提前开采油气田计划调整:
(一)调整导致总投资减少,不论变更的工作项目和每个项目的费用内容如何;
(二)调整导致总投资增加不超过10%,但不包括新建平台的情况。
PVN的审查和批准按照其根据第45/2023/NĐ-CP号法令第四十九条第九项的规定制定的程序进行。当PVN作为承包商参与石油合同时,PVN对使用资金负责。
三、对于以下情况,审批油气田开发计划调整:
(一)调整导致总投资减少,不论变更的工作项目和每个项目的费用内容如何;
(二)调整导致总投资增加不超过10%,但不包括新建平台的情况。
PVN的审查和批准按照其根据第45/2023/NĐ-CP号法令第五十条第八项的规定制定的程序进行。当PVN作为承包商参与石油合同时,PVN对使用资金负责。
四、对于以下情况,审批油气设施拆除计划调整:调整导致最近一次由工贸部批准的油气设施拆除计划预算费用减少或增加不超过20%,不论变更的内容如何。
PVN的审查和批准按照其根据第45/2023/NĐ-CP号法令第五十一条第六项的规定制定的程序进行。
五、对于总原地油量低于3000万立方米、总原地气量低于30亿立方米的油气田、油气发现,首次审批资源储量报告,但不包括由PVN直接实施的那些石油合同中作为运营者或投资者的资源储量报告。3PVN的审查和批准按照其制定的程序进行。3,除石油天然气资源和储量报告由PVN直接对其作为作业者和项目发起人的石油合同进行外。
PVN的审查和批准按照PVN颁布的程序进行。
条 3. 责任事项 PVN 和 工商部
1. PVN 负责 向 工商部 报告 批准 上述 授权 内容 的 结果。
2. 工商部 组织 监督 PVN 在 执行 上述 授权 任务 中 的 行为。
第四条 责任实施
各 部长、 相当于 部级 的 主管 机关 主管、 政府 属下 机关 主管、 国家 石油 和 能源 集团 公司 董事会 主席 和 总经理、 有关 机关 和 单位 主管 对 实施 本 决议 负 责。
条 5. 生效日期
本 决议 自 签署 日起 生效 至 2027 年 2 月 28 日, 如 石油 法 得 到 修改 或 补充 并 在 2027 年 2 月 28 日 前 生效, 则 应 适用 至 石油 法 修改 或 补充 生效 之日。
在 本 决议 规定 生效 期间, 若 本 决议 关于 审批 权限、 管理 职责、 程序 和 手续 的 规定 与 相关 法规 不一致, 则 按 本 决议 规定 执行。
若 在 本 决议 生效 后, 国会 法律、 决议、 常委会 法令、 决议 被 修改、 补充 或 新 制定 并 有 与 本 决议 内容 不同 的 规定, 则 本 决议 中 相应 规定 失效。
原始文件(PDF)
关系图
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译本
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