决定第667/2004/QĐ-BTP号关于颁布律师实习期满考核制度

决定

关于颁布律师实习期满考核制度的通知

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司 法 部 部 长

根据二〇〇一年《律师条例》；

根据二〇〇一年十二月十二日国务院第94/2001/NĐ-CP号法令关于实施细则和办法的《律师条例》；

根据2003年6月6日国务院令第62号《关于国务院法制机构职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据司法部法律援助司司长的提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 随本决定附上律师实习期满考核制度。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。

条 3. 司法部法律援助司司长、司法部各机构负责人、各省司法厅厅长、律师协会主任对执行本决定负责。

             规则

律师实习期满考核

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（随二〇〇四年十二月八日司法部部长第667/2004/QĐ-BTP号决定发布）

 

第一章

总则

第一条： 适用范围与对象

律师实习期满考核制度适用于根据二〇〇一年《律师条例》和二〇〇一年十二月十二日国务院第94/2001/NĐ-CP号法令规定进行的律师实习期满考核，以评估参加考核人员的执业能力。

条2： 律师实习期满考核原则

律师实习期满考核必须确保公开、公平和客观。

条3： 司法部各机构、司法厅、律师协会的责任

一、法律援助司是组织律师实习期满考核的主要单位。

二、司法部其他机构、司法厅、律师协会在各自职责范围内配合法律援助司组织律师实习期满考核。

第二章

律师实习期满考核的内容和形式

条4： 律师实习期满考核内容

一、法律咨询技能

二、诉讼技巧。

三、律师行为规范和职业道德。

条5： 律师实习期满考核的形式和时间

一、笔试180分钟。

二、实践考核分为两部分。第一部分，实习律师陈述并辩护其选择的案件观点。第二部分，实习律师解决由考官提出的情境。每名实习律师的实践考核时间不超过每部分15分钟。

第三章

组织律师实习期满考核

“条 6. 省级人民政府专业机关法制组织的任务和权限 参加律师实习期满考核的对象

参加律师实习期满考核的对象是已完成实习期规定的实习律师，并由律师协会主任推荐参加考核。

条款7： 按地区组织律师实习期满考核

一、律师实习期满考核按地区定期每季度一次。

二、最迟在季度末月十五日前，律师协会主任向法律援助司提交公文申请并附上实习律师名单及考核资料。考核资料包括：

a）实习律师证复印件；

b）实习律师自我评价报告及其指导律师对其专业能力和职业道德的评价，经执业律师组织确认；

c）两张3x4厘米的照片用于制作考核证件。

三、根据各律师协会提出的实习律师数量，法律援助司司长将向司法部部长建议关于按地区组织实习期满考核及该地区参加考核人员名单的数量。

在特殊情况下，非考核地区的实习律师也可以参加考核，只要他们已完成实习期并由律师协会推荐。

最迟在考核前二十天，法律援助司司长有责任向参加考核的律师协会通报考生名单。

条8： 成立律师实习期满考核委员会

一、律师实习期满考核委员会（以下简称考核委员会）由司法部部长决定成立。

二、考核委员会按地区成立。考核委员会仅在该地区实习期满考核期间活动并在完成任务后解散。

三、考核委员会使用司法部印章按照本制度的规定履行职责。

第九条： 考核委员会的组织结构

一、律师实习期满考核委员会成员包括：

a）法律援助司司长（或副司长）为委员会主席；

b）考核地司法厅厅长（或副厅长）；

c）司法学院律师培训系主任（或副主任）；

d）当地法律工作者协会代表；

e）一些具有高专业水平和职业信誉的律师。

考核委员会的具体人数和成员由司法部部长根据法律援助司司长的建议决定。

二、协助考核委员会工作的有监考组、考官组和秘书组。

条 10： 检查委员会的任务和权限

1. 指导检查规则、制度，确定检查内容并为考生发放参加检查的卡片。

2. 至少在检查日期前20天准备并通知考生检查地点和时间。

3. 根据本制度的规定组织实施律师实习期结束检查工作。

4. 向参加检查的实习律师所在的律师协会通报考生的检查结果。

5. 组织复查考试试卷。

条11： 检查委员会成员的任务和权限

1. 审查委员会主席承担以下任务和权限：

a) 决定检查地点和时间；

b) 决定成立并指定监考委员会、评审委员会和秘书组的成员；

c) 分配检查委员会各成员的任务；

d) 组织出题和选择试题，并确保试题保密；

e) 组织指导检查工作；

g) 根据本制度第二十三条和第二十四条的规定处理违反律师实习期结束检查制度的行为；

h) 向司法部部长报告检查结果、收支情况，并对组织检查和律师实习期结束检查的结果向司法部部长负责。

2. 检查委员会成员执行由主席分配的任务并对主席负责。

条 12： 监考委员会

监考委员会由一名检查委员会成员担任主任，全面负责委员会的工作，其他成员由检查委员会主席指派。

监考委员会的任务是监督遵守检查制度并确保检查过程中的安全。

第十三条： 监考员
1. 每个笔试考场配备两名监考员（以下简称笔试监考员）和一名副监考员。

笔试监考员的任务和权限如下：

a) 按规定编号报名号；

b) 呼叫考生姓名并检查其参加检查的卡片进入考场；

c) 公开密封试题给考生；根据指令开启密封试题；

d) 向考生分发试题；

e) 不得解释试题或与考生单独交谈；

g) 要求考生在考试结束后交卷并在名单上签字确认；核对已提交的试卷数量是否符合名单；

h) 办理交卷、使用过的试题、未使用的试题和其他相关文件的手续交给秘书组；

i) 记录考生违反检查制度的情况并按照本制度第二十三条的规定向检查委员会主席报告。

副监考员负责监督监考员和考生遵守检查制度。

2. 每个实践考试考场配备两名监考员（以下简称实践考试监考员）。

实践考试监考员的任务和权限如下：

a) 呼叫考生姓名并检查其参加检查的卡片进入考场；

b) 监督评审员和考生在进行实践考试时遵守检查制度；

c) 记录评审员和考生违反检查制度的情况并按照本制度的规定向检查委员会主席报告。

条14： 评委会

1. 评委会包括笔试评委会和实操评委会。

2. 笔试评委会由考试委员会的一名成员担任主任，负责评委会的总体活动，并由考试委员会主席指定其他成员。笔试评委会负责评分笔试试卷。

3. 实操评委会由考试委员会的一名成员担任主任，负责评委会的总体活动，并由考试委员会主席指定其他成员。实操评委会负责进行实操考试。

“条15. 公布行政程序决定 考官的任务与权限

1. 笔试考官的任务与权限如下：

a) 根据答案正确评分；在规定位置记录分数并签名；

b) 在评分时，如果发现试卷中有可疑迹象，应及时向笔试评委会主任报告，以便审查和处理；

c) 在规定的地点评分，不得影响他人评分；

d) 收集评分结果及相关文件，并移交给考试委员会秘书组；

e) 保密评分结果。

2. 实操考官的任务与权限如下：

a) 按照内容提问并根据答案评分标准打分；

b) 收集评分结果并移交给秘书组；

c) 在未得到考试委员会主席决定前，不得公布评分结果。

条16： 考试委员会秘书组

1. 考试委员会秘书组由考试委员会主席决定成立。

2. 秘书组的任务与权限如下：

a) 准备考试委员会所需的文件和资料，记录会议纪要；

b) 给考场编号，张贴考生名单和考场布局图；

c) 接收并封存试卷及相关材料；

d) 根据考试委员会主席的决定收取和支付考试费用；

e) 执行考试委员会主席分配的其他任务。

条17： 张贴考生名单及其他信息

在考试前一天，考场应被编号，并张贴该考场的考生名单。考场布局图、考试时间表和考场规则应在考试地点公示。

条18： 参加考试考生的责任

1. 考生有责任：

a) 按规定时间到达考场，并在进入考场前出示考试证件；

b) 在获得进入考场许可后，按报名号就座，并保持考场秩序；

c) 使用发放的答题纸，按规定填写所有项目，只能使用一种墨水，不得使用红色墨水或铅笔。

2. 考生可以携带钢笔、直尺和法律规定文本进入考场。

3. 考生不得：

a) 将手机或其他通讯设备、有毒化学物质、易燃易爆物品以及除本条第2款规定外的其他材料带入考场；

b) 在考场内交流，抄袭试卷或交换草稿纸、答题纸；

4. 在考试剩余时间的三分之二之后，考生只有在监考人员同意的情况下才能离开考场。

条19： 考试评分

1. 每份试卷由两名考官独立评分，每份试卷按十分制评分。

2. 每份试卷的分数为两名考官所给分数的平均值。若两名考官所给分数相差两分或以上，则两名考官需协商一致并给出最终分数。如无法达成一致，则将两个分数结果提交给考试委员会主任或实际操作委员会主任处理。

3. 参加律师实习期结束考试并通过要求的考生，每份试卷得分须达到五分或以上。

4. 自考试评分结束之日起十五日内，考试委员会主席负责向参加考试的律师实习人员所在律师协会通报考试结果。

5. 考试试卷和评分结果在司法辅助局保存五年，自考试日起算。

条20： 申请复核试卷

1. 自收到考试结果之日起十五日内，对考试结果有异议的考生有权向考试委员会主席提出书面复核申请。

2. 自复核申请截止之日起十五日内，考试委员会主席决定成立复核委员会。复核委员会至少包括两名成员。考试委员会成员不得担任复核委员会成员。

3. 复核评分的方式按照本规定第十九条的规定执行。

条21： 发放律师执业证书

1. 通过律师实习期结束考试的考生可获得律师执业证书。

2. 考生的考试结果通报给参加考试的律师协会。根据考试结果，律师协会会长办公室出具文件，请求司法部为实习律师发放律师执业证书。

条22： 律师实习期结束考试经费

1. 组织律师实习期结束考试的费用遵循收支平衡原则。

2. 根据各地区的考生数量，考试委员会通报每次考试所需缴纳的费用。

3. 在山区或其他特别困难地区组织考试时，司法部根据司法辅助局局长的建议，提供部分考试经费支持。

4. 考试经费用于以下事项：

a) 租用场地及设备以供考试使用；

b) 支付命题人劳务费；复印、印刷考试所需资料的费用；

c) 向考试委员会、监考委员会、评卷委员会和秘书组成员提供补贴；

d) 其他合理开支。

5. 被指派参与考试委员会、监考委员会、评卷委员会和秘书组的工作人员享受财政部规定的差旅费待遇。

6. 律师实习期结束考试经费的管理和使用依照现行财务制度进行。

第四章 实施细则

处理违规行为和解决投诉与举报

条23： 处理考生违反检查规定的行为

1. 考生有违反检查规定的，根据违规程度，按以下形式处理：

a 警告；

b 记过；

c) 停止检查。

2. 考生有第十八条第三款规定的行为之一的，给予批评教育。

3. 考生有下列行为之一的，给予警告：

a) 已经受到批评教育后再次违规；

b) 在考场内被发现使用禁止使用的资料。

对于受到警告处理的考生，其该科考试成绩减半。

4. 考生有下列行为之一的，给予停止检查处理：

a) 晚于考试开始时间15分钟后进入考场；

b) 已经受到警告后再次违规；

c) 故意扰乱考场秩序，造成安全隐患；

d) 其他严重违反检查规定的行为。

对于受到停止检查处理的考生，不得继续参加后续考试，并取消已进行考试的成绩。

5. 检查委员会主席有权根据本条第三款和第四款的规定，对违反检查规定的考生作出警告或停止检查的决定。

监考人员对于本条第三款和第四款规定的违规行为，应制作记录，没收违规物品（如有），并有权对第二款规定的违规考生作出批评教育的决定。

条24： 处理检查委员会成员、监考组、评审组、秘书组违反检查规定的行为

检查委员会成员、监考组、评审组、秘书组成员违反本规定的行为，应制作记录，并根据违规程度，给予纪律处分、行政处罚或者追究刑事责任，依照法律规定执行。

条25： 申诉、控告

1. 自收到检查委员会决定之日起15日内，个人或组织认为该决定侵犯其合法权益的，有权提出申诉。检查委员会主席应在收到申诉书之日起10日内负责处理申诉。

如对检查委员会主席处理申诉的决定不服，申诉人有权向司法部部长申诉。司法部部长应在收到申诉书之日起30日内负责处理申诉。司法部部长作出的申诉处理决定为最终决定。

2. 个人或组织有权向有管辖权的国家机关举报违反本规定的行为。举报的处理依照法律规定执行。/。