本令对2016年第68号政府令关于海关手续;海关检查和监督的详细规定和实施指南进行修改和补充。具体化与免税店、仓库、免税商品经营地点相关的内容,并新增关于为港口内零散货物收集点分配代码的规定。
Scope of application
与海关活动相关的组织和个人,如免税店、仓库、免税商品经营者以及国家海关管理机关。
Key points
- 修改关于认定免税店、仓库、免税商品经营地点的条件的规定。
- 新增关于为港口内零散货物收集点分配代码的规定。
- 具体化与免税店、仓库的海关手续和海关检查监督相关内容。
- 要求提高技术设备系统的质量,如监控摄像头、连接海关机构的软件等,在免税商品经营地点安装使用。
- 新增关于确认免税店、仓库库存量的规定。
🌐 Social impact of this document
- 提高国家对海关活动的管理水平。
- 为免税商品经营者遵守法律法规并提升服务质量创造便利条件。
- 减少在口岸货物流通过程中的安全风险。
❓ Frequently asked questions
本令何时生效?
本令自2021年3月15日起生效。
免税商品经营者需要采取什么措施来遵守新令?
经营者需更新关于认定免税店、仓库和免税商品经营地点的新规定。同时,升级技术设备系统,如监控摄像头、连接海关机构的软件等,在免税商品经营地点安装使用。
本令对港口内零散货物收集点分配代码有何新规定?
海关总署或地方海关局将为港口内零散货物收集点分配代码,以便企业按照规定申报进出口货物。
哪个机构有权认定免税店、仓库?
海关总署或地方海关局有权认定免税店、仓库和免税商品经营地点。
本令对免税店、仓库库存量确认有何规定?
海关机构将与组织和个人合作确认免税店、仓库的库存量,并制作确认记录。
Full text
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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数:67/2020/NĐ-CP |
北京,二〇二〇年六月十五日 |
令
对第68/2016/NĐ-CP号2016年7月1日政府法令关于免税品经营条件、仓库、海关手续办理地点、集结、海关检查和监督的规定进行修改和补充
根据 政府组织法 二零一五年六月十九日;
根据 《海关法》 二零一四年六月二十三日;
根据 投资法 2014年11月26日;
根据 ||| 修改《投资法》第六条和附件四关于行业、业务有经营条件目录的规定;
遵照财政部部长的建议;
国务院发布修正、补充若干条款的决定,关于《中华人民共和国渔业法》若干条款和实施措施的实施细则(第26/2019/NĐ-CP号法令) ||| 68/2016/NĐ-CP ||| 2016年7月1日政府法令关于免税品经营条件、仓库、海关手续办理地点、集结、海关检查和监督的规定。
第一条 对第121/2016/NĐ-CP号2016年8月24日政府法令进行修改、补充||| 68/2016/NĐ-CP 2016年7月1日政府法令关于免税品经营条件、仓库、海关手续办理地点、集结、海关检查和监督的规定
||| 一、增加第三条第八款、第九款、第十款如下:
||| “八、集中对邮政、快递货物进行集结、检查、监管的地点是指企业邮政、快递企业通过邮政服务寄送出口、进口信件、包裹、货物的集结、检查、监管区域。
||| 九、专用保税仓库是指根据《海关法》规定设立的保税仓库,用于储存、保管特定种类需要特殊保管条件的货物,如液体、化学品、冷冻货物或必须在特定温度、光照和环境条件下储存、保管的货物。
||| 十、保税堆场是指用于集结、存放散货及超长、超重货物且无需遮盖的区域。”
||| 二、第四条第一款、第二款、第三款的第1项、第2项、第3项修改补充如下:
||| “一、免税店的位置。
||| d)免税商品仓库设在免税店内或位于隔离区、限制区或口岸区内,或者属于根据第1/2015/NĐ-CP号2015年1月2日政府法令(经第12/2018/NĐ-CP号2018年1月23日政府法令修订)规定的非口岸地区海关活动范围,并按照该法令第八条规定负责配合打击走私、非法运输货物过境的责任。
||| 二、具备满足海关管理要求的软件,能够在线存储、提取免税店和免税商品仓库内货物名称、类型、数量、状态、进出时间等数据,并按报关单和购买对象详细记录,以自动管理系统和监控货物。
||| 三、安装与海关管理部门联网的摄像头系统。摄像头可以全天候(24小时)监控免税商品仓库、免税店内的收货柜台,图像资料至少保存六个月。”
3. 第5条修改和补充如下:
||| 第五条 免税品经营许可证书申请材料
||| 一、按照本法令附件一格式提交的免税品经营许可证书申请书原件一份。
||| 二、营业执照或投资许可证或其他按照第78/2015/NĐ-CP号2015年9月14日政府法令第八十一条第四款规定的企业登记证明复印件一份。
||| 三、免税店、免税商品仓库布局图及摄像头安装位置图复印件一份。
||| 四、由公安机关颁发的消防安全合格证复印件一份(除非位于已认定为消防安全合格的区域内)。”
||| 四、第七条第一款、第二款、第三款修改补充如下:
||| “一、暂停免税品经营活动的情形
||| a)企业申请暂停;
||| b)连续六个月无免税品经营活动。
||| 二、暂停免税品经营活动的程序和手续
||| a)企业申请暂停
||| a.1)企业向负责其免税品经营活动管理的省、市海关局提交按照本法令附件一格式填写的暂停申请书原件一份;
||| a.2)省、市海关局自收到企业暂停申请书之日起三个工作日内发布暂停免税品经营活动的通知;
||| a.3)自暂停通知发布之日起五个工作日内,省、市海关局应按照本法令附件四格式核查并确认免税店、免税商品仓库内剩余货物的数量;
||| a.4)暂停期间,对于超过在越南保留期限的货物,企业应按照第167/2016/NĐ-CP号2016年12月27日政府法令第十八条的规定办理延期保留、再出口、再进口或国内销售手续。
||| b)因连续六个月无免税品经营活动而暂停
||| b.1)自本条款第一款b项规定期限届满之日起三个工作日内,负责免税品经营活动管理的海关分局应向省、市海关局报告企业暂停免税品经营活动的情况;
||| b.2)省、市海关局应在收到海关分局报告之日起三个工作日内发布暂停免税品经营活动的通知,并按照本条款a.3项规定核查并确认免税店、免税商品仓库内剩余货物的数量;
||| b.3)暂停期间,对于超过在越南保留期限的货物,企业应按照本条款a.4项规定办理相关手续。
3. 在暂停经营免税商品期间,海关机构应对免税店和免税仓库内的免税商品库存进行监督。经营免税商品的企业负责确保免税店和免税仓库内商品的原状。对于破损、损坏、变质、质量差或过期的商品,应按照第167号法令第六条第八款和第十九条第一款的规定处理。
5. 第一条第一项、第二项修改补充如下:
“1. 收回免税商品经营许可证书的情形
(四)超过本法令第七条第五款规定的暂停营业期限,经营免税商品的企业未以书面形式(使用附件二格式)向发出暂停营业通知的省、市海关局提交恢复营业的通知。
2. 收回免税商品经营许可证书的程序
(一)企业应将终止经营免税商品业务的书面申请提交给管理该免税商品业务的省、市海关局。
(二)省、市海关局应在收到企业的申请书之日起五个工作日内,或者在发现企业违反本条第一款第二项、第三项、第四项和第五项规定之日起五个工作日内,根据本法令附件五格式发布终止经营免税商品业务的通知。
(三)企业在收到省、市海关局终止通知后的责任:
3.1)根据第167号法令第二十一条和第二十二条的规定,从上一个财政年度结束到终止通知之日止编制免税商品经营结算报告,并提出处理免税店和免税仓库中剩余商品的方案;在收到省、市海关局终止通知后十五个工作日内,将结算报告和处理方案提交给管理免税店和免税仓库的海关分局;
3.2)在海关机构完成结算报告审查之日起三十日内,办理剩余免税商品的再出口、再进口或国内消费手续。如需延长时限,企业应向管理免税店和免税仓库的海关分局提交延期申请;企业可延期一次,不超过三十天。对于破损、损坏、变质、质量差或过期的商品,企业应按照第167号法令第六条第八款和第十九条第一款的规定处理。
(四)管理免税店和免税仓库的海关分局的责任
4.1)接收并审查结算报告,按照第167号法令第二十一条第六款、第八款、第九款和第十款的规定;
4.2)接收海关文件,检查海关文件,实地核查货物,对企业的再出口、再进口或国内消费货物进行通关;
4.3)在收到企业的延期申请后三个工作日内,延长处理剩余免税商品的再出口、再进口或国内消费手续的时间,并处理企业按照本条第二款第二项规定的情况下的破损、损坏、变质、质量差或过期的商品;
4.4)在完成处理免税店和免税仓库中剩余商品后的三个工作日内,向省、市海关局报告处理过程和结果,并就终止免税店和免税仓库运营提出建议。
(五)省、市海关局的责任
在收到管理免税店和免税仓库的海关分局报告后的三个工作日内,向海关总署署长报告并作出收回免税商品经营许可证书的决定。
(六)海关总署的责任
海关总署署长应在收到省、市海关局报告后的五个工作日内作出收回免税商品经营许可证书的决定。”
6. 将第十条修改为:
第十条 免税仓库认定条件
1. 提出认定为免税仓库或保税堆场的区域必须位于《海关法》第六十二条第一款规定的区域内,或者位于边境经济合作区,或者位于经有权机关批准纳入物流中心发展规划的区域内。
2. 免税仓库或保税堆场必须用围墙与周围区域隔开,满足海关监管的要求,但位于设有独立围墙与周围区域隔离的口岸或港口区域内的免税仓库除外。
3. 面积
(一)位于海港、内河港口、内陆港、国际机场或国际铁路联运车站区域内的免税仓库,其仓储面积不得少于1000平方米。2;
(二)专用免税仓库,其仓储面积不得少于1000平方米2或者仓储体积不得少于1000立方米3;
(三)位于工业区内免税仓库,其土地总面积(包括仓库、堆场及辅助设施)不得少于4000平方米,其中仓储面积不得少于1000平方米。2(四)不属于上述第一项、第二项、第三项情形的免税仓库,其土地总面积(包括仓库、堆场及辅助设施)不得少于5000平方米,其中仓储面积不得少于1000平方米。2;
(五)保税堆场,其面积不得少于10000平方米,不强制要求仓储面积。2(四)不属于上述第一项、第二项、第三项情形的免税仓库,其土地总面积(包括仓库、堆场及辅助设施)不得少于5000平方米,其中仓储面积不得少于1000平方米。2;
d)保税区应当具有至少10,000平方米的面积,不要求仓库面积。2(包括仓库、堆场及相关辅助设施),其中货物仓库应具有至少2,000平方米的面积。
4. 具备满足海关管理要求的软件,能够在线存储和提取数据,包括货物名称、种类、数量、状态,以及货物进出时间和在保税仓内的详细存放情况,按照报关单进行管理,以实现自动化的货物管理和监督系统。
5. 配备与海关管理机构在线连接的监控摄像头系统。该系统可以全天候(24小时)监控保税仓和外仓的所有位置(包括大门、门窗及内部区域,但冷冻货物仓库除外),图像数据至少保存六个月。
7. 第十一条修改补充如下:
第十一条 保税仓确认文件
1. 按照本条例附件一格式提交的申请文件:一份原件。
||| 二、营业执照或投资许可证或其他按照第78/2015/NĐ-CP号2015年9月14日政府法令第八十一条第四款规定的企业登记证明复印件一份。
3. 区域设计图,明确显示与外部的界限、仓库位置、摄像头安装位置、内部运输路线、安全设施、仓库办公室和海关工作地点:一份复印件。
4. 由公安机关颁发的消防安全合格证明:一份复印件。”
8. 将第十四条第一款、第二款、第三款和第六款修改补充如下:
1. 保税仓暂停运营的情况
||| a)企业申请暂停;
b) 因连续六个月无进出口活动而暂停运营。
2. 海关总署署长作出暂停运营的决定。
3. 暂停运营的程序和手续
||| a)企业申请暂停
企业应根据本条例附件一格式向负责管理保税仓的直属海关提交暂停运营的书面申请。
自收到企业暂停运营申请之日起五个工作日内,直属海关应对库存货物进行核查并制作记录,使用本条例附件四格式,并将报告提交给海关总署署长。
海关总署署长应在收到直属海关报告后五个工作日内作出暂停运营的决定。暂停运营时间不得超过六个月。
b) 因连续六个月无进出口活动而暂停运营的情况
自本条第一款b项规定期限届满之日起三个工作日内,负责管理保税仓的海关分局应向直属海关报告暂停运营情况。
自收到海关分局报告之日起三个工作日内,直属海关应对库存货物进行核查并制作记录,使用本条例附件四格式,并将报告提交给海关总署署长,按本款a项规定作出暂停运营的决定。
6. 在暂停运营期间,如需恢复运营,企业应根据本条例附件二格式向直属海关提交书面通知。
自收到企业申请之日起五个工作日内,直属海关应对运营条件和库存货物情况进行核查并制作记录,使用本条例附件四格式,并将报告提交给海关总署。海关总署署长应在收到直属海关报告后五个工作日内作出恢复运营的决定。”
9. 将第十九条第四款、第五款和第六款修改补充如下:
4. 具备满足海关管理要求的软件,能够在线存储和提取数据,包括货物名称、数量、状态,以及货物进出时间和在拼箱集货点内的详细存放情况,按照提单和/或报关单进行管理,以实现自动化的货物管理和监督系统。
5. 配备与海关管理机构在线连接的监控摄像头系统。该系统可以全天候(24小时)监控拼箱集货点的所有位置,图像数据至少保存六个月。
6. 对于位于港口区域的拼箱集货点
a) 如果经营拼箱集货点的企业是港口经营企业,则无需按照本条例的规定进行确认,但必须办理拼箱集货点代码的申请手续,以便在拼箱集货点投入运营前完成货物的进出口手续。
港口经营企业应根据本条例附件三格式向直属海关提交申请拼箱集货点代码的书面文件(一份原件)。自收到企业申请之日起五个工作日内,直属海关应完成实地检查,并将关于发放拼箱集货点代码的报告提交给海关总署。海关总署应在收到直属海关报告后五个工作日内完成代码发放,并通知企业和直属海关。
b) 如果经营拼箱集货点的企业不是港口经营企业,则必须按照本条例第十九条第一款、第二款、第三款、第四款和第五款以及第二十条的规定进行确认。”
10. 第二十条修改补充如下:
第二十条 拼箱集货点确认文件
1. 按照本条例附件一格式提交的申请文件:一份原件。
||| 二、营业执照或投资许可证或其他按照第78/2015/NĐ-CP号2015年9月14日政府法令第八十一条第四款规定的企业登记证明复印件一份。
3. 拼箱集货点区域设计图,明确显示与外部的界限、仓库位置、摄像头安装位置、内部运输路线、安全设施、仓库办公室和海关工作地点:一份复印件。
4. 消防和灭火条件合格证书(由公安机关颁发):1份复印件。”。
11. 第二十二条修改为:
“第二十二条 油库检查和监督的条件
1. 应具备满足海关管理要求的软件,能够在线存储、提取数据,包括货物名称、种类、来源、数量、进出油库的时间点以及在各储罐中的存放情况,以实现自动化的货物管理和监督系统。
本规定不适用于同时存放军用物资和民用贸易物资的军事油库。
2. 应配备与海关在线连接的自动储罐液位测量设备,用于记录油品的进出口和库存量。
对于军事油库,仅需与国防部门指定的管理部门进行在线连接。
3. 应安装满足与海关在线连接要求的监控摄像头系统,确保全天候(24小时)覆盖油库区域,监控所有货物和运输工具的进出活动。摄像头图像数据至少保存六个月。
对于设有海上输油管道且无法在远离岸边的系泊区安装监控系统的油库,企业应确保海关工作人员能够直接监督工作条件。
本规定不适用于同时存放军用物资和民用贸易物资的军事油库。”。
12. 第二十三条修改为:
“第二十三条 海关确认符合检查和监督条件的油库档案
根据《国务院关于成品油市场管理的规定》(第83号令,2014年9月3日),主要成品油供应商或成品油服务供应商应当提交一份申请确认其油库符合海关检查和监督条件的档案,包括以下材料:
1. 按照本法规附件中规定的格式填写的申请确认海关检查和监督条件的正式文本:1份原件。
2. 显示油库边界、储罐位置及摄像头安装位置的设计图:1份复印件。
3. 消防和灭火条件合格证书(由公安机关颁发):1份复印件。”。
13. 将第二十五条第二款、第五款、第六款修改为:
“2. 在首都国际机场和广州白云国际机场以外的其他国际航空港和国内航空港内设立的非长期存放出口和进口货物的仓库,其占地面积(包括仓库、货场和其他辅助设施)不得少于5000平方米,其中货物储存区面积不得少于2000平方米。对于其他允许运营国际航班的国内航空港,非长期存放仓库的占地面积不得少于2000平方米。仓库与外界之间应有围墙隔离,并设有专门的进出口货物储存区。2对于其他国际机场和允许运营国际航班的国内机场,航空货物延伸仓库应具有至少2,000平方米的土地面积。2仓库和堆场应与周边区域用围栏隔开,并设有专门用于进出口货物的存储区域。2(四)不属于上述第一项、第二项、第三项情形的免税仓库,其土地总面积(包括仓库、堆场及辅助设施)不得少于5000平方米,其中仓储面积不得少于1000平方米。2设立在内陆且位于工业园区内的出口、进口货物海关手续办理地点应具有至少20,000平方米的土地面积。
对于在本法规生效前已成立并被认定为符合海关集结、检查和监督条件的非长期存放仓库,可继续按已发布的认定决定运营。
5. 应具备满足海关管理要求的软件,能够在线存储、提取数据,包括货物名称、数量、状态、进出时间点以及在非长期存放仓库内的存放情况,以实现自动化的货物管理和监督系统。
6. 应安装满足与海关在线连接要求的监控摄像头系统,确保全天候(24小时)覆盖仓库的所有位置,摄像头图像数据至少保存六个月。”。
14. 条26修改补充如下:
“第二十六条 非长期存放仓库的认可档案
1. 按照本条例附件一格式提交的申请文件:一份原件。
||| 二、营业执照或投资许可证或其他按照第78/2015/NĐ-CP号2015年9月14日政府法令第八十一条第四款规定的企业登记证明复印件一份。
3. 显示仓库边界、货物储存区位置、摄像头安装位置、内部运输路线、保护措施、仓库办公室和海关办公地点的设计图:1份复印件。
4. 消防和灭火条件合格证书(由公安机关颁发):1份复印件。”。
15. 第三十一 条修改为:
“第三十一条 内陆口岸办理进出口手续地点的设立条件
“1. 内陆口岸办理进出口手续的地点必须占地不少于50000平方米。位于工业园区内的内陆口岸办理进出口手续的地点必须占地不少于20000平方米。2海关手续办理地点位于内地出口、进口货物港口且该港口设在工业园区内的,其土地面积应不少于20,000平方米。2.
2. 应具备满足海关管理要求的软件,能够在线存储、提取数据,包括货物名称、数量、状态、进出时间点以及在该地点内的存放情况,以实现自动化的货物管理和监督系统。
3. 应安装满足与海关在线连接要求的监控摄像头系统,确保全天候(24小时)覆盖办理进出口手续地点的所有位置,摄像头图像数据至少保存六个月。”。
16. 第三十二条修改为:
“第三十二条 内陆口岸办理进出口手续地点的认可档案
1. 按照本条例附件一格式提交的申请文件:一份原件。
||| 二、营业执照或投资许可证或其他按照第78/2015/NĐ-CP号2015年9月14日政府法令第八十一条第四款规定的企业登记证明复印件一份。
3. 显示内陆口岸办理进出口手续地点边界、货物储存区位置、摄像头安装位置、出口货物集结区、进口货物集结区、集装箱集结区、实际检查区、保护措施、仓库办公室和海关办公地点的设计图:1份复印件。
4. 交通运输部部长公布的内陆口岸开放决定书:1份复印件。
5. 消防和灭火条件合格证书(由公安机关颁发):1份复印件。”。
17. 增加第三十五条第一款第(e)项如下:
条 | 吴)交通运输部部长作出关闭内陆港的决定。
18. 将第三十六条修改、补充如下:
第三十六条 地点集结、检查、监督出口和进口货物集中地点;边境地区出口和进口货物集结、检查、监督地点;邮政和快递货物集中检查、监督地点的承认条件
一、位置:
(a)出口和进口货物集结、检查、监督集中地点位于口岸区域或工业园区或高科技园区或口岸经济区或经有权机关批准的发展物流中心系统规划区域内。
(b)邮政和快递货物集中检查、监督地点,但不包括仅由根据《邮政法》指定的企业运营的地点,位于国际航空港规划区域或国际陆路口岸区域或国际联运铁路口岸区域或经有权机关批准的发展物流中心系统规划区域内。
(c)边境地区出口和进口货物集结、检查、监督地点位于口岸经济区或边境陆路口岸区域。如不在口岸经济区内,则距离口岸区域不超过10公里。
二、面积:
(a)出口和进口货物集结、检查、监督集中地点的土地面积最小为10,000平方米。2;
(b)邮政和快递货物集中检查、监督地点:
(b.1)对于位于国际陆路口岸区域或国际联运铁路口岸区域的地点,土地面积最小为1,000平方米。2;
(b.2)对于位于经有权机关批准的发展物流中心系统规划区域内的地点,土地面积最小为5,000平方米。2;
(b.3)对于位于国际航空港规划区域且有两家以上邮政服务企业提供快递业务运营的地点,土地面积最小为5,000平方米。2如该地点仅有单一邮政服务企业提供快递业务运营,则土地面积最小为2,000平方米。2;
(b.4)对于仅由根据《邮政法》指定的企业运营的地点,土地面积最小为500平方米,2并且使用面积最小为1,000平方米。2.
(c)边境地区出口和进口货物集结、检查、监督地点在国际口岸或主要口岸的土地面积最小为5,000平方米。2其他边境地区出口和进口货物集结、检查、监督地点的土地面积最小为3,000平方米。2.
三、基础设施和设备
(a)地点与周围区域之间用围墙隔离,满足海关检查、监督的要求,除非该地点位于已设有独立围墙隔离的口岸或港口区域内;
(b)具备符合要求的软件,用于在线管理存储和提取数据给海关关于货物名称、数量、状态、进入、移出、在地点内存放的时间等详细信息,按照提单和/或报关单进行管理,以实现自动化的货物管理和监督系统;
(c)具备连接到海关管理系统的摄像头系统。能够全天候(24小时)监控地点的所有位置,并保存至少六个月的图像数据;
(d)对于邮政和快递货物集中检查、监督地点:提供邮政服务和快递业务的企业租赁在已认可地点的仓库,可以选择使用经营地点企业的软件,或者自行配备符合规定的软件。
19. 将第三十七条修改、补充如下:
第三十七条 认可出口和进口货物集结、检查、监督集中地点;边境地区出口和进口货物集结、检查、监督地点;邮政和快递货物集中检查、监督地点的文件和程序
一、认可文件
(a)根据本法令附件一格式提出的认可申请书:一份原件;
(b)企业登记证书或投资许可证或其他根据第78/2015/NĐ-CP号政府令第八十一条第四款规定提供的其他证明文件:一份复印件;
(c)出口和进口货物集结、检查、监督集中地点;邮政和快递货物集中检查、监督地点;边境地区出口和进口货物集结、检查、监督地点的设计图,显示与外部的边界线、仓库位置、摄像头安装位置、出口货物集结地、进口货物集结地、运输工具集结地、实际检查地、保卫地、仓库办公室和海关工作地:一份复印件;
(d)由公安机关颁发的消防安全合格证:一份副本;
(f)国际航空港规划文件或经有权机关批准的发展物流中心系统规划文件,适用于认可位于国际航空港规划区域或发展物流中心系统规划区域内的邮政和快递货物集中检查、监督地点:一份复印件。
条款2. 认定出口、进口货物集散、检查、监管集中地点;边境地区出口、进口货物集散、检查、监管地点;邮政和快递货物集散、检查、监管集中地点的程序,按照本法令第十二条的规定执行。
条款3. 提供邮政服务的企业、经营快递业务的企业租赁在邮政和快递货物集散、检查、监管集中地点内的仓库:
项a)企业应以书面形式向负责管理邮政和快递货物集散、检查、监管集中地点活动的省、市海关局通报仓库位置、监控摄像头系统、软件;
项b)省、市海关局应对企业未使用经营地点企业的软件的情况进行实地检查仓库位置;监控摄像头系统;软件;
项c)提供邮政服务的企业、经营快递业务的企业只有在省、市海关局出具仓库已满足海关机关检查、监管、控制条件的通知后,才能将货物运入地点。
20. 第三十八条修改补充如下:
第三十八条 扩大、缩小、移动、更改名称、转让所有权、暂停或终止出口、进口货物集散、检查、监管集中地点;边境地区出口、进口货物集散、检查、监管地点;邮政和快递货物集散、检查、监管集中地点;保税仓库的程序:
当扩大、缩小、更改名称、移动、转让所有权、暂停或终止出口、进口货物集散、检查、监管集中地点;边境地区出口、进口货物集散、检查、监管地点;邮政和快递货物集散、检查、监管集中地点;保税仓库时,地点经营者应按照本法令第十三条、第十四条、第十五条的规定执行。
21. 增加第三十八条a如下:
第三十八条a 海关监管条件下的港口、内河港口、国际机场、国际铁路联运站区域内仓库、堆场、地点认定为符合集散、检查、监管条件
第一条 对于由有权机关规划并公布的港口、内河港口、国际机场、国际铁路联运站区域内的仓库、堆场、地点,地点经营出口、进口货物集散的企业应向海关总署提出申请,办理认定地点集散、检查、监管出口、进口货物符合海关监管条件,并接受海关机关检查、监管、控制的手续(以下简称仓库、堆场、货物集散地点)。
对于在本法令生效前由交通运输部公布的其他国际机场和国内允许运营国际航班的机场区域内的仓库、堆场、地点,无需按照本条规定进行认定。
第二条 仓库、堆场、货物集散地点必须符合第三十六条第三款规定的物质基础、设备条件。
3. 面积
项a)位于港口、内河港口区域内的仓库、堆场、货物集散地点,在港口、内河港口开放、成立决定中确定的面积,根据企业的认定申请确定;
项b)位于内拜和新山一国际机场规划区域内的仓库、堆场、货物集散地点,土地面积不得少于1000平方米;2对于其他允许运营国际航班的国际机场和国内允许运营国际航班的机场区域内的仓库、堆场、货物集散地点,出口、进口货物集散、检查、监管地点必须具备至少500平方米的土地面积;2;
项c)位于国际铁路联运站区域内的仓库、堆场、货物集散地点,土地面积不得少于1000平方米;2.
第四条 认定材料
(a)根据本法令附件一格式提出的认可申请书:一份原件;
(b)企业登记证书或投资许可证或其他根据第78/2015/NĐ-CP号政府令第八十一条第四款规定提供的其他证明文件:一份复印件;
项c)有权机关发布的港口、内河港口、国际机场、国际铁路联运站开放、成立决定:一份复印件;
项d)显示与外部边界隔离的路线、监控摄像头安装位置、内部运输线路、保护设施和海关工作人员工作地点的设计图:一份复印件。
第五条 对于由有权机关规划并公布的港口、内河港口、国际机场、国际铁路联运站区域内的仓库、堆场、地点的认定程序
在港口、内河港口、国际机场、国际铁路联运站区域内经营仓库、堆场、货物集散地点的企业应在将出口、进口货物运入集散地办理海关手续之前,按照本法令第十二条的规定办理仓库、堆场、货物集散地点的认定手续。
第六条 企业在港口、内河港口、国际机场、国际铁路联运站区域内扩大、缩小、更改名称、移动、转让所有权、暂停或终止货物集散地点活动的程序,按照本法令第十三条、第十四条和第十五条的规定执行。
第二条 效力实施
1. 本法令自2020年8月10日起生效。
2. 本法令废除以下规定:第六十八条第一款第三项第九条、第一款第三项第十三条、第三项第十九条、第三项第二十五条、第一款第三项第三十四条2016年7月1日政府令关于免税商品经营条件、仓库、海关手续地点、集散、检查、监管地点的规定;第五十九号2018年4月20日政府令第二款第三项第一条中的“集中如”术语。
第三条 过渡条款
1. 经营成品油批发业务或经营成品油服务的企业,经海关认定具备经营条件和海关监管检查条件的,应当在本规定生效之日起两年内配备符合本规定要求的自动油罐液位测量设备。
2. 对于在本规定生效前已获认定但不符合本规定关于软件条件的仓库、堆场和地点,企业应在本规定生效之日起一年内升级软件以满足规定条件。
条4. 组织实施
1. 海关总署负责制定海关与企业之间数据交换的消息格式,以执行本规定第四条第二款、第十条第五款、第十九条第四款、第二十二条第一款、第二十五条第五款、第三十一条第一款及第三十六条第三款c项的规定。
二、部长、相当于部级机构的首长、政府所属机构的首长、省、自治区直辖市人民政府主席对执行本条例负有责任。
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发送单位: |
附件一 |
附 录
修改、补充免税商品经营活动、海关监管场所、集中查验场所管理样本
(根据2020年6月15日政府第67/2020/NĐ-CP号法令)
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样式编号01 |
申请免税商品经营许可证书;确认、认可/扩大/缩小/迁移/转让所有权/暂停、终止免税商品经营、仓库、海关手续办理场所、集中查验场所 |
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样式编号02 |
免税店恢复营业通知;确认、认可仓库、海关手续办理场所、集中查验场所 |
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样式编号03 |
企业申请为其货物集散地分配仓库代码的文件(该企业同时是港口经营企业的货物集散地经营者) |
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样式编号04 |
海关机构与免税店、仓库、场所的货物库存量确认记录 |
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样式编号05 |
关于终止免税商品经营活动的通知 |
样式编号01
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企业名称 |
中华人民共和国 |
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…,日期... |
申请书 (1)
敬启者:海关总署/省、市海关局
1. 企业申请免税商品经营许可证书;确认、认可/扩大/缩小/迁移/转让所有权/暂停、终止免税商品经营、仓库、场所:
- 企业名称:……
- 税务登记号:……
- 主要办公地址:……
- 电话号码:…… 传真号码:……
- 认证文件……编号:……日期……年……月……日;
发证机关:……
经营范围:……(仅列出与免税商品经营、仓库、场所相关的经营范围)。
2. 申请……位于……
3. 提出申请区域面积:……平方米2.
总面积:……平方米2,其中:
- 仓库面积:……平方米2;
- 堆场面积:……平方米2;
- 违禁物品储存库面积(如有):……平方米2;
- 海关工作区面积:……平方米2;
- 辅助设施面积(如有):……平方米2.
本公司承诺所申请的仓库、堆场、场所土地使用权属于本公司所有或使用,并由……颁发的土地使用权证书编号……(或租赁合同)。本公司对土地使用权及其用途负全责,符合现行法律规定。
4. 承诺消防安全:本公司已获得……认证,符合……规定的消防安全标准,文号为……。本公司对仓库、堆场、场所发生的任何消防安全事故承担责任。
5. 随附文件清单:……(5)
企业保证上述内容真实无误,并遵守相关法律法规关于……活动的规定。
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企业负责人 |
备注:
(1)明确申请确认、扩大、缩小、迁移、转让所有权、暂停、终止经营以及免税店、场所名称。
对于油库,则应注明:“申请确认具备海关监管检查条件的文件”。
(2)注明根据第81条第4款2015年9月14日政府第78/2015/NĐ-CP号法令的规定的文件类型。 78/2015/NĐ-CP 2015年9月14日
(3)对于暂停经营申请,企业需详细说明原因和重新开始经营的时间。
(4)对于申请确认、扩大、缩小、迁移经营免税商品场所的申请书,需详细说明免税商品销售场所的位置和销售对象。
(5)列出随附文件清单。
样式编号02
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企业名称 |
中华人民共和国 |
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…,日期... |
恢复营业通知……
敬启者:海关总署/省、市海关局
1. 企业恢复营业通知
- 企业名称:……
- 税务登记号:……
- 主要办公地址:……
- 电话号码:……传真号码:……
营业执照或投资许可证编号:……日期……年……月……日;
发证机关:……
经营范围:……(仅列出与免税商品经营、仓库、场所相关的经营范围)。
2. 恢复营业……位置在……
3. 已暂停营业的免税店、仓库、场所恢复营业,依据企业提交的暂停营业申请书编号……日期……年……月……日和海关总局/海关局发出的暂停营业通知书编号……日期……年……月……日。
4. 恢复营业的原因:……
5. 随附文件清单:……
- ....
企业保证上述内容真实无误,并遵守相关法律法规关于……活动的规定。
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企业负责人 |
样式编号03
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企业名称 |
中华人民共和国 |
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…,日期... |
敬启者:省、市海关局……
(货物集散地所在的地方)
根据……/2020/NĐ-CP号法令,修改、补充2016年7月1日政府第……号法令的部分条款,公司……向海关总署、省……海关局申请为其货物集散地分配代码,具体如下: ||| 68/2016/NĐ-CP 2020年……月……日
1. 公司名称:……税务登记号:……
2. 货物集散地地址:……
3. 货物集散地面积:……
4. 货物集散地位置:(详细说明申请分配代码的货物集散地位于港口的哪个区域)
5. 货物集散地的设备系统:(详细说明货物集散地的监控摄像头系统和与海关连接的软件系统现状)
请求省……海关局考虑批准上述货物集散地代码,以便公司按照相关规定进行进出口报关。
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企业负责人 |
样式编号04
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海关检验局 |
中华人民共和国 |
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编号:……/BB-XNLHT |
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库存货物确认记录
在……(1)
今日,时于……月……日……年……于……,我们包括:
一、海关代表:
1. 先生(女士):职务:……单位……。
2. 先生(女士):职务:……单位……。
二、组织或个人的法定代表人:
1. 先生(女士):职务:……单位……。
2. 先生(女士):职务:……单位……。
确认库存货物数量(1)如下:
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序号 |
货物名称 |
计量单位 |
库存数量 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
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1 |
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2 |
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3 |
本记录于……时……分……月……日……年……时结束。
本记录共制成……份;每份包含……页;内容和价值相同。已交付……一份。
在阅读记录后,在场人员同意记录的内容,并共同在记录上签字。
3. 其他补充意见(如有)。
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组织或个人的法定代表人 |
海关代表 |
备注: (1)记录免税店名称、地点及确认库存货物数量的仓库。
样式编号05
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海关检验局 |
中华人民共和国 |
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编号:/…… |
越南首都,……月……日……年…… |
通告
V关于停止经营免税商品业务的通知
……省/市海关局通知停止经营免税商品业务如下:
- 企业名称:……
- 税务登记号:……
- 主要办公地址:……
- 证书……(1)编号:……月……日……年……;
- 发证机关:……
- 经营范围:……(仅列明与免税商品经营相关的经营范围、仓库、地点)
- 符合免税商品经营条件的证明文件编号……(2)……月……日……年……发证机关
- 通知停止的原因:……
- 其他内容:(监督货物、编制决算报告、处理剩余货物等)
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发送单位: |
海关局局长 |
备注:
(1)根据第81条第4款《第249/2025/NĐ-CP号法令》的规定,明确文件类型。 78/2015/NĐ-CP 2015年9月14日
(2)记录编号、日期、月份、年份及发证机关。
(3)如果企业按照《第167/2016/NĐ-CP号法令》 第22条规定经营免税商品,则需向该企业开展免税商品经营活动所在省/市海关局发送。 2016年12月27日颁布的法令。
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