令第67/2021/NĐ-CP修正和补充了政府于2017年12月31日发布的第151/2017/NĐ-CP号令关于重组和处理属于国家所有的房屋和土地的规定。本令详细规定了确定重组和处理房屋和土地的对象；出售地上资产和转让土地使用权的权限；确定重组和处理房屋和土地对象的资金比例；关于管理、使用属于国家所有的房屋和土地的检查、审查和评估内容。
적용 범위
适用于需要根据本令规定重组和处理国有房屋和土地的机关、组织、单位和企业。
핵심 사항
- 确定重组和处理房屋和土地的对象
- 出售地上资产和转让土地使用权的权限
- 确定重组和处理房屋和土地对象的资金比例
- 关于管理、使用属于国家所有的房屋和土地的检查、审查和评估内容
- 指导和执行本令
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 加强对国有资产管理和使用的效率
- 在重组和处理属于国家所有的房屋和土地的过程中确保透明度和公开性
- 改善属于国家所有的房屋和土地的浪费和低效使用状况
❓ 자주 묻는 질문
本令适用于哪些企业？
适用于由国家持有100%注册资本的一级、二级、三级企业和属于国家经济集团或国家总公司的企业。
出售地上资产和转让土地使用权的权限是如何规定的？
该权限在第67/2021/NĐ-CP号令第1条第11款中规定，取代了原第151/2017/NĐ-CP号令第22条的规定。
确定重组和处理房屋和土地对象的资金比例如何计算？
资金比例以2018年1月1日为基准日期确定；如果从那时到本令生效期间资金比例发生变化，则以本令生效时为准。
전문
|
中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
|
数：67/2021/NĐ-CP |
河内，二〇二一年七月十五日 |
令
修改、补充若干条关于政府第167/2017/NĐ-CP号2017年12月31日决定的若干条款，该决定规定国有资产的重组和处置
根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；
根据2017年6月21日通过的《国有资产管理和使用法》；
遵照财政部部长的建议；
政府发布修改、补充若干条关于政府第167/2017/NĐ-CP号2017年12月31日决定的若干条款的决定，该决定规定国有资产的重组和处置。
第一条 修正、补充若干条文的决定第54/2017/NĐ-CP号2017年5月8日政府关于《药品法》若干条款和实施措施的具体规定
第167/2017/NĐ-CP号2017年12月31日政府决定关于国有资产的重组和处置1. 修改第一点、第一款第二项，并增加第三款第一条如下：
“1. 本决定规定国有资产重组和处置包括：
a) 土地、附着于土地的建筑物（以下简称房屋、土地）由机关、组织、单位和企业根据本决定第二条第一款管理使用，但不包括本条第二款规定的房屋、土地；
2. 机关、组织、单位和企业根据本决定第二条第一款管理使用的房屋、土地，不按照本决定的规定进行重组和处置，包括：
a) 租赁、转租、出资、代管或借用其他组织和个人的土地、房屋和其他不属于机关、组织、单位和企业的土地；
b) 属于乡级人民委员会及其主席根据法律规定负责管理的土地（包括附着物，如有）；
c) 已经根据法律规定作出收回决定的土地、附着于土地的资产，由机关、组织、单位和企业根据本决定第二条第一款管理使用；
d) 已经根据法律规定作出收回决定并交由土地发展基金组织或乡级人民委员会管理的土地、附着于土地的资产；
đ) 属于特种用途林地、防护林地、商品林地（天然林）、商品林地、农林用地的土地、附着于土地的资产；
e) 根据法律规定属于房地产开发项目的房屋、土地产品，但不包括在项目中已经确定并作为固定资产记录的企业部分；
g) 包括交通道路、铁路、内河航运、海运、航空、水利、堤防、供水系统、排水系统、污水处理系统、输电系统（包括变电站）、输油系统、输气系统、通信系统、市场等基础设施的土地、附着于土地的建筑物；
h) 工业区、工业园区、高科技园区、出口加工区内的土地、附着于土地的建筑物（不包括机关、组织、单位和企业根据本决定第二条第一款设立的办公场所和事业机构）；
i) 属于墓地、公墓、殡仪馆、火葬场；河流、沟渠、运河、小溪和专用水面；内陆水域；沿海水域；沿江、沿海滩涂；具有历史文化遗产、名胜古迹的土地；社区活动用地、公园、公共娱乐设施和其他公共工程用地，由国家管理；
k) 正处于解散或破产程序中的企业的房屋、土地；
l) 由企业福利基金形成的房屋、土地；
m) 社会住房基金、安置房基金；从商业房地产开发项目、城市开发投资项目移交回国家的土地基金；
n) 商业银行拥有的房屋、土地，这些商业银行被越南国家银行强制收购或转移，根据《组织法》和有权机关的决定。”
3. 修改第二点，增加第三点第一款第二条如下：
2. “1. 实施重组和处置房屋、土地的对象
b) 企业，包括：
b1) 一级企业为国有经济集团、国有总公司、独立公司，由各部、相当于部级的机构、政府直属机构、国会办公厅、国家主席办公厅、审计署、最高人民法院、最高人民检察院、政策性银行、中国科学院、中国社会科学院、省级人民委员会、政治社会团体、职业政治社会团体持有100%注册资本；股份公司、有限责任公司由各部、相当于部级的机构、政府直属机构、政策性银行、中国科学院、中国社会科学院、省级人民委员会、政治社会团体、职业政治社会团体持有超过50%的注册资本；
b2) 二级企业为一级企业持有股份的企业，其中：一级企业持有的股份比例乘以（x）一级企业在二级企业中的持股比例占超过50%的注册资本；
b3) 三级企业为二级企业持有股份的企业，其中：一级企业持有的股份比例乘以（x）一级企业在二级企业中的持股比例乘以（x）二级企业在三级企业中的持股比例占超过50%的注册资本；
c) 不属于上述b点规定的企业，其房屋、土地的管理和使用应遵守土地法、企业法及相关法律法规的规定。”
3. 增加第三条第五款如下：
3. 增加条3款5如下：
条款5. 对出售地上附着物所得款项、转让土地使用权所得款项、改变土地用途所得款项以及补偿和补助（如有）的管理与使用，按照本法令和相关法律法规的规定执行。对于直接管理和使用房屋及土地的机关、组织、单位或企业，如果收到由组织和个人提供的资金支持（除出售地上附着物所得款项、转让土地使用权所得款项、改变土地用途所得款项以及根据法律规定确定的补偿和补助外），则该机关、组织、单位或企业应按照国家预算法的规定将这些资金上缴国库。
修改第4条第2款第a项和第b项如下：
第2款 责任制定重新安排和处理房屋及土地方案的规定如下：
a) 各部、相当于部级的机构、政府直属机构、中央党办公厅、全国人民代表大会常务委员会办公厅、国家主席办公厅、国家审计署、最高人民法院、最高人民检察院、各组织的中央机构（政治社会团体、政治社会职业团体、社会组织、社会职业组织及其他依法成立的社会团体）、政策性银行、国立大学、河内国立大学、胡志明市国立大学（以下简称部、中央机构）负责对其在第2条第1款中规定的在其管辖范围内的机关、组织、单位或企业的房屋及土地制定重新安排和处理方案；
b) 省级人民政府指定省财政厅牵头会同省级各厅局、省委办公厅、市委办公厅、各直辖市党委办公厅、县级人民政府、省属企业对在其管辖范围内的第2条第1款中规定的机关、组织、单位或企业的房屋及土地制定重新安排和处理方案；
修改第5条第1款、第2款和第3款如下：
第1款 根据本法令第7条至第16条的规定：
a) 直接管理和使用房屋及土地的机关、组织或单位需对其管辖范围内所有需要重新安排和处理的房屋及土地进行申报，并将报告提交上级管理部门汇总，以供有权限制定重新安排和处理房屋及土地方案的机关制定方案；
b) 直接管理和使用房屋及土地的企业需对其管辖范围内所有需要重新安排和处理的房屋及土地进行申报；
三级企业将其报告提交二级企业汇总；二级企业汇总（包括其自身管理和使用的房屋及土地）后提交一级企业汇总；一级企业汇总（包括其自身管理和使用的房屋及土地）后提交有权限制定重新安排和处理房屋及土地方案的机关；
按照本条款规定编制申报、汇总和制定重新安排和处理房屋及土地方案的工作，应按照本法令附件中的表格01进行。对于需要汇总的一级、二级和三级企业的房屋及土地，应在表格01附件中的第二列中按类别汇总。
2. 组织现状检查、编制方案、审批重新安排和处理房屋及土地方案（不包括本条款第3款规定的房屋及土地）的工作如下进行：
a) 有权限制定重新安排和处理房屋及土地方案的机关（根据第4条第2款的规定）牵头组织对房屋及土地的现状进行检查，并根据本法令附件中的表格02对每个房屋及土地设施形成记录。特别军事力量单位的房屋及土地的现状检查由国防部和公安部自行实施；
b) 根据现状检查结果，各部、中央机构审查并编制其管辖范围内的房屋及土地重新安排和处理方案，并征求所在省人民政府的意见；
自收到本条款第b项所述的重新安排和处理房屋及土地方案之日起30日内，省人民政府应对中央管理的房屋及土地的重新安排和处理方案提出书面意见；
c) 根据省人民政府的意见（所在省），各部、中央机构完善重新安排和处理房屋及土地方案，以便：
- 根据本法令第6条第3款规定的权限，对部、中央机构管辖范围内的二级和三级企业的房屋及土地进行审查和批准。如果部、中央机构与所在省人民政府的意见不一致，则部、中央机构向总理报告，财政部牵头会同有关机构（如有）审核后向总理报告；
- 将部、中央机构管辖范围内的第一级机关、组织、单位或企业的房屋及土地方案提交财政部，按照本条款第d项的规定进行处理；
đ) 财政部负责：
- 对军事力量单位的房屋及土地重新安排和处理方案提出书面意见；在此基础上，国防部和公安部完善方案并向总理报告，根据本法令第6条第1款第a项规定的权限进行审查和批准；
- 向总理报告，对财政部和所在省人民政府之间存在不同意见的房屋及土地重新安排和处理方案进行审查和批准，根据本法令第6条第1款第b项规定的权限。
|- 对于提出出售地上资产、转让土地使用权的方案，且属于总理审批和决定权限范围内的房屋和土地单位，以书面形式提出意见；据此，部委和中央机构完善方案并报告总理审议、决定，按照本法令第6条第1款c项规定的权限。
|- 审查并批准方案，按照本法令第6条第2款规定的权限。
e) |- 根据现状检查结果，财政局审查并制定地方管理范围内房屋和土地的重新安排和处理方案，并报告省级人民政府：
|- 对于提出出售地上资产、转让土地使用权方案的房屋和土地单位，且属于总理审批和决定权限范围内的，在收到财政部的意见后，报告总理审议、批准，按照本法令第11条第3款b项的规定。
|- 审查并批准方案，按照本法令第6条第4款规定的权限。
3. 中央管理的一级机关、组织、单位和企业位于北京、上海、重庆、天津、广州（不包括人民武装部队所属的国防部和公安部的房屋和土地）的房屋和土地的现状检查、方案制定和审批工作应按以下方式进行：
a) 按照本法令第4条第2款a项规定有权制定重新安排和处理房屋和土地方案的机关汇总、审查并制定一级机关、组织、单位和企业管辖范围内的房屋和土地重新安排和处理方案，并提交财政部；
b) 财政部牵头，与相关机构合作，对房屋和土地的现状管理和使用情况进行检查，并为每个房屋和土地单位制作检查记录，按照本法令附件中的格式02；
|- 根据现状检查结果，财政部拟订重新安排和处理房屋和土地的方案，并向拥有房屋和土地的地方省级人民政府征求意见；
|- 在收到该点所述的重新安排和处理房屋和土地方案之日起30日内，省级人民政府对中央管理的房屋和土地重新安排和处理方案提出书面意见，并提交财政部：
- 向总理报告，对财政部和所在省人民政府之间存在不同意见的房屋及土地重新安排和处理方案进行审查和批准，根据本法令第6条第1款第b项规定的权限。
|- 对于提出出售地上资产、转让土地使用权方案的房屋和土地单位，且属于总理决定权限范围内的，以书面形式提出意见；据此，部委和中央机构完善方案并报告总理审议、决定，按照本法令第6条第1款c项规定的权限。
|- 审查并批准方案，按照本法令第6条第2款规定的权限。”
6. 修改第六条如下：
“1. 总理批准以下房屋和土地的重新安排和处理方案：
a) 国防部和公安部管理的人民武装部队单位的房屋和土地；
b) 中央一级机关、组织、单位和企业管辖范围内的房屋和土地，对于财政部和省级人民政府所在地的房屋和土地处理方案存在不同意见；中央二级、三级企业管辖范围内的房屋和土地，中央一级机关、组织、单位和企业与省级人民政府所在地的意见不一致；
c) 提出出售地上资产、转让土地使用权方案的房屋和土地，按照本法令第11条第3款的规定；
d) 各中央一级机关、组织、单位和企业用于支付投资项目的建设-移交合同中投资者费用的房屋和土地；
e) 提出按照本法令第7条第9款规定的其他方式处理的房屋和土地。
2. 财政部部长批准中央一级机关、组织、单位和企业管辖范围内的房屋和土地的重新安排和处理方案，以及地方一级机关、组织、单位和企业在其他地方管理范围内的房屋和土地的重新安排和处理方案（不包括第一款规定的房屋和土地）。对于中央一级企业管辖范围内的改变用途的土地，财政部以书面形式征求省级人民政府的意见，按照土地管理法律法规和本法令第12条的规定进行处理。
3. 中央部委和机构批准二级、三级企业管辖范围内的房屋和土地的重新安排和处理方案，按照本法令第7条第1、2、3、5、4、6、7款的规定。
4. 省级人民政府主席批准地方一级机关、组织、单位和企业管辖范围内的房屋和土地的重新安排和处理方案（不包括第一款c项和d项及第二款规定的房屋和土地）。”
7. 修改第七条第九项如下：
“9. 其他方式由总理根据部长、中央一级机关首长和省级人民政府的建议决定，确保符合相关法律法规。财政部牵头，与相关中央部门和地方合作审核，报总理审议、决定。”
8. 修改第八条第三项b项如下：
“b) 机关、组织、单位应当按照法律规定管理、使用房屋和土地；
企业应当按照土地管理法规、企业法、国有资本在企业中的投资管理法规和其他相关法规管理、使用房屋和土地。”
9. 修改第九条如下：
“1. 房屋和土地收回适用于以下情形：
a) 土地及附着于土地的财产属于收回用于国防、安全、经济发展以国家和公共利益为目的的土地，依照土地法的规定；以及由国家划拨或出租用于实施投资项目而需收回的土地，根据土地法第六十四条第一项的规定；
对上述情况下的土地收回权限、程序、手续、补偿和支持事宜，按照土地法的规定执行，不适用本法令的规定。
b) 不连续使用超过12个月的办公场所、事业单位活动基地、生产经营单位的房屋和土地（正在进行投资项目的法定手续办理的情况除外）；
c) 违规使用房屋和土地的情形，根据本法令第十五条第二款的规定收回；
d) 在已由国家分配新的办公场所或事业单位活动基地，并且在新地点建设了办公场所或事业单位活动基地后，未经有权机关批准处理方案的情况下，原办公场所和事业单位活动基地的房屋和土地。处理方式包括但不限于第七条第一、三、四、六、七、八、九项规定的形式。
收回应在新的办公场所或事业单位活动基地移交并投入使用之后进行；
e) 违规转让、出售、赠与、出资或用作民事义务担保的房屋和土地，但不包括已被有管辖权的人民法院受理案件中的房屋和土地；
f) 已分配或新建但不再需要使用的房屋和土地，或者使用效率低下或需求减少的房屋和土地，由于组织机构调整或职能任务变化所致；
g) 管理和使用单位自愿将房屋和土地归还给国家；
h) 法律规定的其他情形。
二、对于本条第一款规定的b、c、d、e、f、g、h项情形，收回房屋和土地的权限如下：
根据本法令第六条规定的有权机关批准的房屋和土地重新安排和处置方案的基础上：
a) 省级人民政府作出收回房屋和土地的决定，但不包括特殊资产和专门用途资产在人民武装部队单位以及越南共产党中央委员会机关的房屋和土地；
b) 人民武装部队单位的特殊资产和专门用途资产的收回权限，按照2017年12月26日政府第151/2017/NĐ-CP号法令第五十八条第二款的规定执行；
c) 越南共产党中央委员会机关的房屋和土地的收回权限，按照2017年12月31日政府第165/2017/NĐ-CP号法令第二十四条第二款的规定执行；
三、收回决定的内容；收回后的交接和处理，由有权机关按照第151/2017/NĐ-CP号法令第十八条和第十九条的规定执行；
特别是，对人民武装部队单位的特殊资产和专门用途资产的收回执行和处理，按照第151/2017/NĐ-CP号法令第五十八条第三款的规定执行；对于越南共产党中央委员会机关的房屋和土地，则按照第165/2017/NĐ-CP号法令第二十四条第三款的规定执行；
四、拥有被收回房屋和土地的单位有责任在收到有权机关的收回决定之日起90天内完成交接，并进行资产减少和回收价值的核算；
在收回情况下，补偿和支持事宜按照土地法的规定执行；
形成收回资产的资金处理，按照企业法、国有资本投资经营企业管理办法及相关法律规定执行；
五、如果超过本条第四款规定的时间期限，拥有被收回房屋和土地的单位仍未完成交接，负责组织实施收回决定的机关应向省级人民政府报告，依法采取强制措施收回房屋和土地；
十、修改第一条第一款，增加第五、六、七款如下：
“一、房屋和土地的调拨适用于根据《国有资产管理和使用法》第四十二条规定的各种情况，并在确定具体的接收管理使用对象后实施。不适用于由企业管理和使用的房屋和土地；
对从各部委、行业、地方调拨到国防部、公安部的房屋和土地，若未列入国防用地规划或安全用地计划，则国防部、公安部应向总理报告，补充国防用地或安全用地规划或申请关于补充国防用地或安全用地的批准，并据此由有权机关发布调拨决定；
五、越南共产党中央委员会机关的房屋和土地的调拨权限、程序和手续，按照第165/2017/NĐ-CP号法令的规定执行。
6. 对于根据本条例第二条第一款规定对象接收划转资产的机关、组织、单位和企业，在接收后可继续保留使用。接收机关、组织、单位和企业有责任与地方相关职能机关配合完善房屋土地的法律手续，并按照本条例第八条第三款的规定进行管理和使用；无需申报审批房屋土地的重新配置和处理方案。
7. 拥有划转房屋土地的机关、组织和单位，应按照资产划转决定的要求向接收资产的机关、组织、单位和企业提供房屋土地交接，并减少资产账面价值和交接资产的价值；不支付划转资产的价值。
接收划转房屋土地的机关、组织、单位和企业，应增加资产账面价值和交接资产的价值，并按照本条例第八条第三款的规定进行管理和使用；企业接收方应按照《国有资产管理、使用条例》、《公司法》及相关法律规定办理增加注册资本的手续。
11. 修改第十一条规定的第一款第三项、第四项、第五项、第六项和第七款第一项，增加第五项a、第五项b和第十二项如下：
3. 国务院总理审查批准方案并发布决定：
a) 对于原值超过50亿元人民币的土地上的财产或土地使用权价值的土地，中央管理的基础，按部长、相当于部级机构负责人、政府直属机构负责人和其他中央机构负责人的建议以及财政部的意见和省级人民政府主席的意见，通过拍卖方式出售土地上的财产或转让土地使用权。
确定土地上财产的原值和土地使用权价值以确定出售土地上财产或转让土地使用权的决定权限，按照本条第十二款的规定执行。
自有关机关或有权人批准出售土地上财产或转让土地使用权方案之日起三十日内，部长、相当于部级机构负责人、政府直属机构负责人和其他中央机构负责人应发布决定，对由其管理范围内的机关、组织、单位和企业拥有的土地上的财产或土地使用权，除本条第三款规定的情况外，通过拍卖方式进行出售或转让。
地方管理机关、组织、单位和企业的土地上的财产或土地使用权，由省、直辖市人民政府主席决定通过拍卖方式进行出售或转让。
5a. 中共中央机关的土地上财产或土地使用权的出售或转让权限，按照国务院令第165号的规定执行。
5b. 根据本条第三款、第四款、第五款和第五项a规定的有权决定出售土地上财产或转让土地使用权的人，有权在获得批准方案机关或有权人的同意意见后，决定延长实施出售土地上财产或转让土地使用权决定的时间。延期只允许一次，且延期时间不得超过自机关或有权人发布延期决定之日起二十四个月。
机关、组织、单位和企业按照拍卖形式出售土地上的财产或转让土地使用权，应按照拍卖法的规定和国务院令第151号第二十四条关于国家机关办公场所的规定执行。如果确定起拍价的时间不同于作出出售土地上财产或转让土地使用权决定的时间，则起拍价应在评估时确定。
7. 以指定方式出售土地上的财产或转让土地使用权的规定如下：
a) 出售土地上的财产价格必须符合实际剩余价值的评估结果；转让土地使用权的价格应符合新用途下市场普遍的土地使用权转让价格，按照确定拍卖起始价的土地使用权转让规定，不低于省级人民政府发布的对应新用途的土地价值乘以省级人民政府规定的土地价格调整系数。如果确定出售土地上财产价格或以指定方式转让土地使用权的价格的时间不同于作出出售土地上财产或转让土地使用权决定的时间，则出售土地上财产价格或转让土地使用权的价格应在评估时确定。
自确定价格之日起一百八十日内，省级人民政府必须发布决定，确保出售土地上的财产价格或转让土地使用权价格不会造成国有资产流失；超过此期限则需重新确定价格。
12. 确定出售土地上财产或转让土地使用权决定权限的土地上财产原值和土地使用权价值，应在机关、组织、单位和企业编制报告申报、提出房屋土地重新配置和处理方案时确定，具体如下：
a) 土地上财产的原值：按照会计账簿记录的原值；如未在会计账簿中记录，则依据采购（或投资）凭证确定原值，按照机关、组织、单位的固定资产管理制度、折旧和摊销制度确定；
b) 对于土地使用权价值：
- 对于由机关、组织、单位管理、使用的土地：按照第151号2017年政府法令第一百零一条和第一百零二条的规定确定。
- 对于由企业管理和使用土地：土地使用权价值等于土地面积乘以省级人民政府发布的土地价格表中该用途的土地价格再乘以省级人民政府规定的土地价格调整系数，该系数适用于编制报告和提出出售方案时点。
在本款规定下的原值资产中的土地使用权价值的确定仅用于确定出售资产上的土地或转让土地使用权的决定权限，根据本法令的规定，不用于确定拍卖起始价或出售指定价格。
出售一部分房屋、土地面积的情况下，确定出售决定权限的原值应与提议出售的房屋、土地面积相对应。”
12. 修改第一款，补充第五款第13条如下：
"1. 房屋、土地移交地方管理、处理的情况包括：
a) 在2007年1月19日（总理发布关于国有房屋土地重新安排和处置的第9号2007年决定）之前已用作住宅的房屋、土地，满足以下条件：有独立院落或可从院落中分离出来，有单独通道，不影响正面外观，不影响周围空间景观，在机关、组织、单位、企业没有需求使用的情况下，移交地方管理、处理，依照有关住房法、土地法和其他相关法律规定；
b) 机关、组织、单位不需要使用的房屋、土地或其他根据总理决定的情况。
5. 拥有需要移交房屋、土地的机关、组织、单位、企业负责根据移交决定向有权机关移交；进行减少资产、转移资产价值的账目处理。
不对机关、组织、单位、企业在移交房屋、土地给地方管理、处理时进行补偿或支持。
拥有需要转移资产的企业执行减少资本程序（如有），依照有关国家投资生产运营资金管理使用的法律规定。”
13. 修改第一款，补充第二款第三项第14条如下：
“1. 继续保留使用的情况包括：
a) 违反本法令第十五条第一款和第三款规定的房屋、土地使用情况；
b) 属于国防、安全、经济发展和社会利益公共目的规划和土地使用计划内的房屋、土地，必须收回但尚未收到有权国家机关根据土地法规定作出的收回决定；
c) 属于合法管理、使用的机关、组织、单位、企业的房屋、土地，尚未投入使用且不属于本法令第九条第一款规定必须收回的情况。
2. 根据本法令第六条规定，经有权机关批准的方案，部长、中央机构负责人、省人民政府主席：
c) 指导拥有本条第一款c项规定房屋、土地的机关、组织、单位、企业按照规定制度制定使用房屋、土地方案；在此基础上，机关、组织、单位、企业提出本法令规定的重新安排和处理方案。”
14. 修改第四款第一项第16条如下：
“4. 如果获得本法令第六条规定有权机关批准继续保留使用方案：
a) 省人民政府发布决定将房屋、土地的管理使用权从房地产管理公司转交给中央部委、机构，以便分配给中央机关、组织、单位管理、使用；对于本条第一款规定的情况，分配给地方机关、组织、单位管理、使用。
接收房屋、土地后，有关机关、组织、单位负责与地方职能机关合作完善房屋、土地的法律文件；按照国有资产管理和使用法律规定，完整更新房屋、土地信息，管理、使用；无需申报、报告批准重新安排和处理房屋、土地方案。”
15. 修改第一款，补充第三款第17条如下：
“1. 需要修改已经批准的重新安排和处理房屋、土地方案的情况下，机关、组织、单位、企业需向上级管理部门、所有者（如有）报告，报请有权机关审查并提交本法令第六条规定有权机关审批。
3. 已经决定允许机关、组织、单位、企业继续使用房屋、土地的情况下，在使用过程中出现以下变更，则机关、组织、单位、企业须按照国有资产管理和使用法律规定及相关法律规定更新财产跟踪信息，无需办理修改重新安排方案手续：
a) 获得有权机关批准在已保留继续使用的房屋、土地基地上新建、扩建、改造、维修或拆除；
b) 变更直接管理、使用房屋、土地的机关、组织、单位、企业名称，但管理、使用方式未改变已批准方案；
c) 公立事业单位、国有企业股份化改革后，新法人继承相关资产（房屋、土地）权利义务，并按相关法律规定，新法人管理、使用房屋、土地的方式未改变已批准方案；
d) 根据有权机关的文件变更房屋、土地的名称或地址，但不改变房屋、土地的位置；
e) 因重新测量而变更房屋、土地的面积。”
16. 修改第四款，并增加第七款，第十八条如下：
“4. 上缴国家财政的资金用于投资发展目的，并根据国家预算法、政府投资法和其他相关法律规定，在国家预算的投资发展支出预算中优先安排，用于以下目的：
a) 在符合对房屋、土地进行调整和处理方案的基础上，根据本条第一款规定的暂存账户持有人的意见，用于建设、升级和改造部、中央机构、地方管理下的机关、组织和单位的工作场所和事业活动设施；
b) 对于国防部和公安部，除可用于上述款项规定的目的外，还可根据总理的决定优先用于特别重要的工作任务。
7. 党中央机关出售地上资产、转让土地使用权所得资金的管理和使用，按照国务院令第165号《关于国有资产管理的规定》第三十条执行。”
17. 修改第三款第d项第二十三条如下：
“d) 根据本款第c项规定，由部、中央机构提出的书面申请，暂存账户持有人负责向财政部部长报告（对于中央管理的机关、组织和单位，但不包括国防部和公安部管理的机关、组织和单位）；向国防部长、公安部长报告（对于国防部和公安部管理的机关、组织和单位）；向省级人民政府主席报告（对于地方管理的机关、组织和单位），以审议并决定支持金额，以便支付给出售资产的机关、组织和单位，用于支付离职人员费用。”
18. 修改第二十四条第三款如下：
“3. 土地使用权出让金和一次性缴纳的土地租赁费在改变土地用途时按土地管理法的规定确定。有权机关发布缴纳土地使用权出让金和一次性缴纳的土地租赁费的通知，应将一份该通知发送给本条例第十九条第二款规定的暂存账户持有人。缴纳期限如下：
a) 自国家机关有权限发布缴纳土地使用权出让金和一次性缴纳的土地租赁费的通知之日起三十日内，企业应缴纳通知金额的百分之五十；
b) 在接下来的六十天内，企业应缴纳剩余通知金额的百分之五十；
c) 如果企业在规定期限内未按规定缴纳通知金额，则必须按照税收管理法规定的滞纳金标准缴纳滞纳金。暂存账户持有人应向税务分局（拥有房屋、土地的地点）提交文件，以确定并发布滞纳金通知。滞纳金应按照国家预算法和税收管理法的规定上缴国家财政。”
19. 修改第二十八条第一款、第二款和第三款，并增加第五款、第六款、第七款和第八款，如下：
“1. 对于本条例调整范围内的房屋、土地，正在根据2007年1月19日国务院令第09/2007/QĐ-TTg号《关于国有房屋、土地调整和处理的决定》、2010年12月22日国务院令第86/2010/QĐ-TTg号《关于为环境污染源和规划搬迁的设施提供财务支持的规定》及其修改补充文件进行调整和处理，截至2018年1月1日尚未获得有权机关批准处理方案（中央管理的房屋、土地由总理或财政部批准；地方管理的房屋、土地由总理或省级人民政府批准）的，继续按照本条例规定的程序进行下一步。
2. 对于本条例调整范围内的房屋、土地，已获得有权机关批准处理方案（中央管理的房屋、土地由总理或财政部批准；地方管理的房屋、土地由总理或省级人民政府批准）的，根据房屋、土地调整和处理规定、因环境污染搬迁机制、规划搬迁规定（以下简称房屋、土地调整和处理规定）在2018年1月1日前批准但尚未完成实施方案的，处理如下：
a) 已经批准保留继续使用的房屋、土地，继续按照已批准的方案实施。
如果有权机关尚未作出保留继续使用的决定，则根据本条例第八条第二款规定的有权机关作出保留继续使用的决定。
根据保留继续使用的决定，机关、组织、单位、企业应按照本条例第八条第三款的规定完成未完成的工作。
b) 已经批准收回但尚未完成的房屋、土地，按照本条例第九条第二款、第三款、第四款和第五款的规定完成未完成的工作。
c) 已经批准调拨但尚未完成的房屋、土地，按照本条例第十条第二款、第三款、第四款、第五款、第六款和第七款的规定完成未完成的工作。
d) 已经批准移交地方管理、处理但尚未完成移交和接收的房屋和土地，有关机关、组织、单位、企业应当配合地方职能机关实施移交和接收。移交和接收事项应形成会议纪要。接收后对房屋和土地的管理和处理按照本条例第十四条第四款的规定执行。
对于已经批准出售地上资产或转让土地使用权但尚未完成出售的情况，按以下方式处理：
- 如果已成功进行拍卖，则继续按照法律规定完成买卖手续。
- 如果未进行拍卖或拍卖未成功或拍卖结果被依法撤销，或者出售决定的有效期已过，则停止出售，并按照本条例的规定重新安排和处理房屋和土地。
- 对于指定出售（根据有权机关的决定或文件）且买方已签订买卖合同或职能机关已发出关于需支付金额的通知（或售价），则买方应继续完成剩余手续以完成买卖，符合法律规定及本条例第五款的规定。
- 对于指定出售（根据有权机关的决定或文件）但未签订买卖合同或职能机关未发出关于需支付金额的通知（或售价），则停止出售，并按照本条例的规定重新安排和处理房屋和土地；除非该指定出售已获得政府总理的批准。
对于已经批准改变土地用途但尚未完成的情况，按以下方式处理：
- 如果尚未获得投资主管部门根据政府2006年第108号法令（2006年9月22日颁布，详细规定并指导实施《2005年投资法》若干条款）或2014年《投资法》规定的投资决定的投资证书，则按照本条例的规定重新安排和处理。
- 如果已经获得投资主管部门根据法律规定颁发的投资证书或投资决定，且这些证书或决定仍然有效，则按以下方式处理：
+ 如果省级人民政府已经根据土地管理法、投资法及相关法律规定决定改变土地用途，则继续按照法律规定执行改变土地用途。
+ 其他情况，省级人民政府应审查并根据土地管理法、投资法及相关法律规定决定改变土地用途。
根据本条例第二条第一款规定属于国有企业或公立事业单位在股份化前已经批准重组和处理房屋和土地方案的企业，在股份化时无需按照本条例的规定重组和处理已经确定价值的房屋和土地。如果变更了已批准的方案，则按照本条例第十七条的规定执行；如果尚未完成实施方案，则按照本条例第二款的规定执行。如果在批准后不再属于重组和处理房屋和土地的范围或对象，则不执行已批准的方案；在这种情况下，房屋和土地的管理和使用应按照土地管理法、国有资本投资运营法、企业法及相关法律规定执行。
对于在2018年1月1日前由有权机关批准的土地上资产出售、土地使用权转让、土地使用费、土地租赁费等款项（在符合本条例第二条第二款d项和e项规定的情况下继续执行已批准的方案），其缴纳和管理使用如下：
a) 如果尚未全额缴纳或未缴纳，则必须将全部款项存入临时账户；同时，必须根据税收管理法的规定向国家预算缴纳相应的滞纳金。临时账户中款项的管理和使用应按照本条例第十八条、第十九条、第二十条、第二十三条、第二十四条和第二十五条的规定执行；
b) 如果已经将款项存入临时账户但尚未用于实施在2018年1月1日前由有权机关批准的投资项目，则土地上资产出售、土地使用权转让、改变土地用途（如有）的款项的管理和使用应按照本条例第十八条、第十九条、第二十条、第二十三条、第二十四条和第二十五条的规定执行；
c) 如果已经将款项存入临时账户并且有关机关、组织、单位、企业已经使用从重组和处理房屋和土地所得的部分资金来实施由有权机关批准的投资项目，则剩余资金（扣除相关费用后）应全部缴入国家预算。对于继续实施项目的所需资金的安排，应按照公共投资法、国家预算法及相关法律规定执行；
d) 主体、组织、单位、企业应当与同级财政机关、投资机关配合，对从出售地上物和转让土地使用权所得的收入进行审查，并报告全部收支情况（如有涉及国家预算的资金），并按照国家预算法、公共投资法及相关法律规定，报有权限机关纳入国家预算平衡管理使用。
6. 对于截至2018年1月1日前不属于国务院令第9号决定适用范围的由国家持有超过50%注册资本的股份公司，现属于本条例规定的重组和处理房屋土地对象：
a) 对于在2018年1月1日前已获有权机关批准出售地上物、转让土地使用权但尚未完成的情况，应按本条第二款第d项规定执行；
b) 对于在2018年1月1日前已获有权机关批准变更土地用途但尚未完成的情况，应按本条第二款第e项规定执行。
7. 各部、中央机构、省级人民政府对于以下具体情形向总理报告：
a) 发现通过审计、检查或各部委、行业、地方审查结果发现未按规定程序出售地上物、转让土地使用权、变更土地用途的房屋土地；
b) 因主管部门指令暂停而需根据本条第二款第d项和第e项规定继续处理时遇到困难或障碍的出售地上物、转让土地使用权、变更土地用途的房屋土地。
8. 对于第七条规定的情形，责任报告和主持审议并向总理报告如下：
a) 对于变更土地用途的房屋土地：由该房屋土地所在地的省级人民政府负责审查，或者与中央部门合作（对于中央管理的机关、单位、企业的房屋土地）审查，征求相关部委意见，汇总报告财政部主持审核，呈报总理。
b) 对于出售地上物、转让土地使用权的房屋土地：由管理使用的各部、中央机构、省级人民政府负责，与该房屋土地所在地的省级人民政府合作审查，征求相关部委意见，汇总报告财政部主持审核，呈报总理。
c) 如有必要，总理可指定其他主管国家机关主持征求相关部门意见，汇总报告总理。”
20. 修改附件中发布的第02号模板——房屋土地现状检查记录表。
第二条 效力实施
1. 本条例自2021年9月1日起生效。其中，第一条第一款的规定自签署之日起生效。
2. 对于自2018年1月1日至本条例生效期间产生的案件，按以下方式处理：
a) 对于出售地上物、转让土地使用权：
- 已成功拍卖的，继续办理相关手续以完成交易，符合法律规定。
- 如果未进行拍卖或拍卖未成功或拍卖结果被依法撤销，或者出售决定的有效期已过，则停止出售，并按照本条例的规定重新安排和处理房屋和土地。
- 指定销售（根据有权机关的决定或文件，且该决定或文件符合法律规定）且买方已签订购买合同的，买方继续完成剩余手续以完成交易，符合法律规定。
- 根据有权机关的决定或文件进行指定销售但未签订购买合同的，停止销售并按本条例规定重新安排和处理房屋土地；除非该指定销售已经总理批准。
b) 对于变更土地用途：
- 尚未获得有权机关根据《投资法》2014年版规定颁发投资许可决定的，按本条例规定重新安排。
- 已获得有权机关根据投资法律规定颁发的投资许可决定且该决定仍然有效的：
+ 如果省级人民政府已经根据土地管理法、投资法及相关法律规定决定改变土地用途，则继续按照法律规定执行改变土地用途。
+ 其他情况，省级人民政府应审查并根据土地管理法、投资法及相关法律规定决定改变土地用途。
c) 机关、组织、单位、企业（包括n级企业和III级企业）的房屋土地，已获有权机关批准按第167/2017/NĐ-CP号决定规定的方案重新安排和处理的，按已批准的方案执行；如需更改实施方案，按第167/2017/NĐ-CP号决定第十七条的规定（已在本条例第一条第十五条修改补充）。
3. 自本条例生效之日起：
a) 在重新安排和处理房屋土地时收回房屋土地的权限以及收回决定作出后移交房屋土地的时间期限，按本条例第一条第九款的规定（修改第167/2017/NĐ-CP号决定第九条），不再按第151/2017/NĐ-CP号决定第十七条和第十八条的规定执行。
b) 在重新安排和处理房屋土地时出售地上物、转让土地使用权的权限，按本条例第一条第十一条的规定（修改第167/2017/NĐ-CP号决定第十一条第四款），不再按第151/2017/NĐ-CP号决定第二十二条的规定执行。
c) 第167/2017/NĐ-CP号决定第十九条和第二十四条的规定仅适用于：
c1) 国家持有100%注册资本的一级企业；
c2) 一级企业持有100%注册资本的二级企业；
c3) 二级企业持有100%注册资本的三级企业。
4. 资本金比例以确定重组和处置房屋土地的对象，根据本决定第1条第2款的规定，应于2018年1月1日确定；自2018年1月1日至本决定生效期间，如上述资本金比例发生变化，则应按本决定生效时的比例确定。
第三条 责任实施
1. 财政部负责指导执行本决定；开发软件并指导各机关、组织、单位、企业将关于重组和处置房屋土地的信息更新到国家国有资产数据库中。
2. 各部委、直属机构、省级人民政府在其职责范围内负责指导和组织实施房屋土地的重组和处置工作。
3. 部长、直属机构负责人、政府所属部门负责人、中央其他机关负责人、国有企业集团董事会主席、国有股份公司董事会主席、省（直辖市）人民政府主席、有关机关、组织、单位、企业和个人对执行本决定负有责任。
|
发送单位： |
正 phủ总理 |
附录
（附属于2021年7月15日政府第67/2021/NĐ-CP号法令）
样式编号02
社会主义共和国 中华人民共和国
独立 自由 幸福
---------------
房屋土地现状检查记录
今天，时间：……点……月……年……：
检查组成员包括：
1. 使用房屋土地的机关、单位、组织、企业的代表：
- 先生/女士：……职务：……
- 先生/女士：……职务：……
- 先生/女士：……职务：……
2. 上级管理机关或有权制定重组和处置房屋土地方案的机关的代表：
- 先生/女士：……职务：……
- 先生/女士：……职务：……
- 先生/女士：……职务：……
3. 地方财政局及相关机关（如有）的代表（房屋土地所在地）：
- 先生/女士：……机关：……
- 先生/女士：……机关：……
- 先生/女士：……机关：……
4. 财政部代表（1）：
- 先生/女士：……职务：……
- 先生/女士：……职务：……
在以下地址进行房屋土地现状检查：
..........................................................................................................................
I. 房屋土地及有关法律文件的档案
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
II. 房屋土地现状检查结果
1. 房屋土地综合指标
a) 总土地面积：……平方米2
b) 总房屋数量：……栋
- 总建筑占地面积：是基地内所有房屋按平方米计算的总占地面积；
- 总建筑面积：……平方米2
- 总使用面积：……平方米2
d) 与土地相连的其他建筑总面积（如有）：……平方米2
2. 土地使用现状：
- 用于办公目的的土地面积（包括办公用地、事业活动用地、生产经营用地、内部道路和场地）：……平方米2
- 出借土地面积：……平方米2
- 租赁土地面积：……平方米2
- 已安排为住宅用地面积：……平方米2
- 被侵占的土地面积：……平方米2
- 用于其他用途的土地面积（具体说明用途）：……平方米2
- 空置未使用的土地面积：……平方米2
3. 房屋使用现状：
|
序号 |
房屋和与土地相连的建筑物 |
建筑面积 |
使用面积 |
层数 |
使用现状 |
使用对象 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
1 |
第一栋 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
第二栋 |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注： 直接管理和使用房屋土地的机关、组织、单位、企业对上述土地面积和房屋面积的数据信息负责。
III. 使用房屋土地单位的意见（如有）：
（在意见不同于申报报告表01所列意见的情况下）。
IV. 检查组的意见（如有）：
（检查组记录实际使用情况）。
记录成……份，并于当天……点结束。
|
“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。上级机关代表 |
管理使用房屋土地单位负责人 |
检查组成员
（签字、注明姓名）
备注： （1）财政部代表：对于由中央管理的房屋土地（不包括国防部、公安部的房屋土地），位于以下城市：北京、上海、天津、重庆、广州或其他情况（如有需要）。
원본 문서(PDF)
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.
번역본
이 문서는 다음 언어로 제공됩니다: