令第67/2025/NĐ-CP对政府令第178/2024/NĐ-CP关于干部、公务员、职员和武装力量在机构改革中实施政策和制度的若干条款进行修改和补充。

令

关于修改、补充若干条款的第178/2024/NĐ-CP号政府法令关于在实施组织机构改革过程中对干部、公务员、职员和劳动者以及武装力量的政策和制度
-------------

根据二〇二五年二月二十四日第28号《政府法令》，关于外交部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零一九年十一月二十日《劳动法》；

根据2008年11月13日通过的《公务员法》；

根据2010年11月15日《事业单位工作人员法》；

根据2019年11月25日通过的《公务员法》和《事业单位工作人员法》修正案；

根据一九九九年《越南人民军军官法》；二零零八年六月三日《关于修改、补充若干条款的〈越南人民军军官法〉》；二零一四年十一月二十七日《关于修改、补充若干条款的〈越南人民军军官法〉》；二零二四年十一月二十八日《关于修改、补充若干条款的〈越南人民军军官法〉》；

根据2015年11月26日《职业军人、国防工人和文职人员法》；

根据二零一八年十一月二十日《人民公安法》；二零二三年六月二十二日《关于修改、补充若干条款的〈人民公安法〉》；

第209/2025/NĐ-CP号法令对属于国防部管理领域的11个国务院法令的若干条款进行了修订和补充，依据如下：

根据二零一三年十一月十六日《就业法》；

根据二零二二年六月十五日颁布的《奖励与表彰法》；

遵照内务部长的建议；

政府发布关于修改、补充若干条款的第178/2024/NĐ-CP号政府法令，该法令涉及在实施组织机构改革过程中对干部、公务员、职员和劳动者以及武装力量的政策和制度。

第一条 修改、补充若干条款的第178/2024/NĐ-CP号政府法令关于在实施组织机构改革过程中对干部、公务员、职员和劳动者以及武装力量的政策和制度

一、修改、补充第一条如下：

"第一条 调整范围

本法令规定政策和制度包括：对提前退休或辞职人员的政策和制度；对被选举或任命为较低职务补贴的领导或管理职位人员的政策；鼓励干部、公务员和职员加强基层工作；重视具有优秀品质和能力的人才；提高干部、公务员和职员素质的培训和发展政策；在中央到县级党委、政府、越南祖国阵线、政治社会团体和由党、国家指派任务的协会中，以及在军队（包括人民军和人民公安）实施组织机构改革、精简编制、优化结构和提高干部队伍质量的过程中，干部、公务员和职员的责任。

1. 中央、省、县各级党委、政府、越南祖国阵线、政治社会团体（以下简称中央至县级机关、组织）和武装力量。

2. 直接进行组织机构改革或虽不直接进行但进行精简编制、优化结构和提高公务员素质的中央至县级机关、组织的行政单位。

3. 直接进行组织机构改革或虽不直接进行但进行精简编制、优化结构和提高职员素质的公立事业单位，包括：

a) 属于中央至县级机关、组织的机构结构中的单位和中央至县级机关、组织的行政单位；

b) 属于中央直属省委、市委和省、直辖市所属县委、市委、区委、市委的单位；属于省级人民政府、县级人民政府的单位；属于省级政治社会团体的单位。

4. 其他未在第三款规定的事业单位，在接到有权限部门的重组决定后12个月内完成组织重组。

5. 因各级行政区划调整而产生的机关、组织和单位。

6. 中央、省、县各级由党、国家指派任务并进行重组、合并、整合组织机构的协会。

二、修改和补充第二条如下：

"第二条 适用对象

1. 受实施组织机构改革直接影响的干部、公务员、职员和劳动合同制工人以及武装力量，包括：

a) 不担任领导或管理职务的公务员和职员；

b) 县级干部和公务员；

c) 在行政机关和公立事业单位从事某些类型工作的劳动合同制工人，根据法律规定在二零一九年一月十五日前的规定，以及享受公务员待遇的劳动合同制工人（以下简称工人）；

d) 越南人民军的军官、专业军人、国防工人和合同工，享受国家财政支付工资；

đ) 越南人民公安的军官、士官、警察工人和合同工，享受国家财政支付工资；

e) 在机要组织工作的人员；

g) 在第一款、第二款、第三款和第五款所列机关、组织和单位中担任领导或管理职务的干部、公务员和职员，自愿离职以创造有利于按照法律规定在实施组织机构改革过程中精简领导或管理干部数量的条件。

2. 受实施组织机构改革直接影响的干部、公务员、工人和武装力量，包括在二零一九年一月十五日前根据法律规定享受国家财政支付工资的人员，在中央至县级机关、组织和单位中，距法定退休年龄不足五年，必须进行精简编制、优化结构和提高干部、公务员和职员的质量。

3.在中央、省、县各级由党、国家分配任务的协会中，在编制指标内并由国家预算支付工资的工作人员，受组织机构调整、合并、重组的影响。

4.根据第177/2024/NĐ-CP号2024年12月31日政府法令关于不连任、不续任情况下的制度和政策规定的第一款、第二款和第三款，未达到连任、续任年龄规定的干部；达到同级党委连任、续任年龄条件，从开始召开大会之日起工作时间还有2.5年（30个月）到5年（60个月）退休年龄的干部；以及正在参加必须结束活动、完善组织机构的各党组织，距退休年龄还有5年（60个月）以下，并自愿提前退休以创造条件安排各级党代会期间党委人事的干部，经有权限机关同意。

3. 修改、补充第五条第六款如下：

6.现行月工资是指离职前最近一个月的工资，包括：按级别、等级、衔级、职务、职位、职业岗位或劳动合同中约定的工资水平；工资补贴（包括：领导职务补贴；超龄年限补贴；职业年限补贴；职业优待补贴；职业责任补贴；公务补贴；党群组织工作补贴；武装力量特殊补贴）和按照法律规定保留工资差额系数（如有）。

4.修改第六条名称如下：

"第六条 职工、公务员、职员和劳动者进行组织机构调整、精简编制和优化人员结构、提高公务员质量及解决政策和制度问题的标准".

5.修改第七条名称和引言如下：

"第七条 因组织机构调整提前退休人员的政策

根据本法令第二条第一款和第三款规定对象，提前退休，享受以下待遇：

6.修改第七条第二款a项、b项和c项如下：

2.享受提前退休政策，根据实际缴纳社会保险费的工作年限和提前退休年限如下：

a)距法定退休年龄还有2年至5年的，且符合法律规定领取养老金的社会保险缴费年限，除享受社会保险法规定的退休金外，还享受以下待遇：

不因提前退休而扣减退休金比例；

每提前一年退休，按法定退休年龄规定，给予5个月的现工资补助；

对于前20年实际缴纳社会保险费的工作年限，每一年给予5个月的现工资补助。从第21年起，每一年实际缴纳社会保险费的工作年限给予0.5个月的现工资补助。

对于实际缴纳社会保险费的工作年限满15年以上，且在提前退休时符合法律规定领取养老金的对象，对于前15年的工作年限给予4个月的现工资补助；从第16年起，每一年实际缴纳社会保险费的工作年限给予0.5个月的现工资补助。

b)距法定退休年龄还有5年至10年的，且符合法律规定领取养老金的社会保险缴费年限，除享受社会保险法规定的退休金外，还享受以下待遇：

不因提前退休而扣减退休金比例；

每提前一年退休，按法定退休年龄规定，给予4个月的现工资补助；

对于前20年实际缴纳社会保险费的工作年限，每一年给予5个月的现工资补助。从第21年起，每一年实际缴纳社会保险费的工作年限给予0.5个月的现工资补助。

对于实际缴纳社会保险费的工作年限满15年以上，且在提前退休时符合法律规定领取养老金的对象，对于前15年的工作年限给予4个月的现工资补助；从第16年起，每一年实际缴纳社会保险费的工作年限给予0.5个月的现工资补助。

c)距法定退休年龄还有2年至5年的，且符合法律规定领取养老金的实际缴纳社会保险费的工作年限，其中至少有15年从事重体力劳动、有毒有害或特别重体力劳动、有毒有害或危险工作，属于政府负责劳动管理职能的部门发布的名录，或者至少有15年在政府负责劳动管理职能的部门发布的特别困难地区工作，包括2021年1月1日前在系统系数为0.7以上的地区工作的年限，除享受社会保险法规定的退休金外，还享受以下待遇：

不因提前退休而扣减退休金比例；

每提前一年退休，按法定退休年龄规定，给予5个月的现工资补助；

对于前20年实际缴纳社会保险费的工作年限，每一年给予5个月的现工资补助。从第21年起，每一年实际缴纳社会保险费的工作年限给予0.5个月的现工资补助。

对于实际缴纳社会保险费的工作年限满15年以上，且在提前退休时符合法律规定领取养老金的对象，对于前15年的工作年限给予4个月的现工资补助；从第16年起，每一年实际缴纳社会保险费的工作年限给予0.5个月的现工资补助。

7.增加第七条a如下：

"条7a. 对因精简编制、机构重组和提高干部队伍质量而提前退休人员的政策

根据本法令第2条第2款规定，提前退休的对象可享受本法令第7条第2款规定的待遇。此外，还可获得相当于提前退休期间的一次性退休金补助：

1. 自2025年3月15日起12个月内退休的人员，可获得相当于其现工资一个月乘以提前退休月数与法定退休年龄之间的差额；

2. 自2025年3月15日起第13个月及以后退休的人员，可获得相当于上述第1款规定补助金额的一半。"

8. 增加条7b如下：

"条7b. 对于未达到重新选举或重新任命年龄条件或符合重新选举或重新任命年龄条件但提前退休的干部的政策

根据本法令第2条第4款规定，提前退休的对象可享受本法令第7条第2款规定的待遇。此外，还可获得相当于提前退休期间的一次性退休金补助，计算方法为现工资一个月乘以提前退休月数与法定退休年龄之间的差额，具体见附录I和附录II，该附录随同第135/2020/NĐ-CP号法令发布。"

9. 修改并补充条9的名称和引言如下：

"条9. 对于根据本法令第2条第1款a项、b项、g项和第3款规定在协会工作的干部、公务员和工作人员的离职政策

年龄在法定退休年龄（见附录I和附录II，该附录随同第135/2020/NĐ-CP号法令发布）前两年至退休年龄之间且不符合第七条、第七条a款、第七条b款规定的提前退休政策的干部、公务员，如果离职，则可享受以下待遇："

10. 修改并补充条10的名称和引言如下：

"条10. 对于根据本法令第2条第1款a项、c项和g项规定在事业单位工作的职员和员工的离职政策

年龄在法定退休年龄（见附录I和附录II，该附录随同第135/2020/NĐ-CP号法令发布）前两年至退休年龄之间且不符合第七条、第七条a款、第七条b款规定的提前退休政策的职员和员工，如果离职，则可享受以下待遇："

11. 修改并补充条11如下：

"条11. 对于因机构改革不再担任领导职务或被选举或任命担任较低级别领导职务的干部、公务员和职员的政策

因机构改革不再担任领导职务或被选举或任命担任较低级别领导职务的干部、公务员和职员，其原职务工资或领导职务补贴可保留到任期结束或任命期满。如任期或任命期不足六个月，则可保留六个月。"

12. 修改条12第2款标题如下：

"2. 中央机关派往省级党委、政府、政治社会团体和公立事业单位工作的干部、公务员和职员可享受以下政策："

13. 修改并补充条15的名称和条15第1款如下：

"条15. 对象属于武装力量的政策和制度

1. 根据本决定第二条第1款和第2款规定，属于武装力量的对象a、d、đ、e和g项，执行本决定第七条、第七a条、第七b条、第八条、第九条、第十条、第十一条和第十四条规定的政策。

14. 修改并补充第十六条第2款如下：

"2. 对于事业单位工作人员和劳动者：

a) 对于自筹经常费用和投资费用的事业单位；自筹经常费用的事业单位：从事业单位事业收入和其他合法收入中解决政策和制度的资金。

如果事业单位没有足够的资金来解决政策和制度，则可以使用根据事业单位规定提取的基金来解决政策和制度。

如果事业单位自筹经常费用由国家通过服务价格购买但服务价格未包含足够因素以解决政策和制度，则解决政策和制度的资金由国家预算补充。"

15. 增加第十六条第5款和第6款如下：

"5. 对于在中央、省、县各级受党和国家委托的任务的协会编制内人员和享受国家财政工资的人员，因组织机构调整而直接受到影响：解决政策和制度的资金由国家预算提供。

6. 对于行政单位从2025年1月1日起结束特殊财务机制如事业单位，解决政策和制度的资金由国家预算提供。"

16. 修改并补充第十七条如下：

"条17. 机关、组织、单位直接管理、使用的干部、公务员、职员的责任

1. 执行本决定规定的政策和制度。

2. 根据有权机关关于干部、公务员、职员和劳动者的评价指导和具体评价标准的指导，机关、组织、单位负责人征求同级党委和政府集体领导的意见，制定评价标准，全面审查所管理的干部、公务员、职员和劳动者的质量，并考虑干部、公务员、职员和劳动者的自愿辞职申请；确定因精简机构、减少编制、优化结构和提高干部队伍质量、提高工作效力和效率而必须离职的对象；列出每个情况的名单和预算金额，提交有权机关审议批准。

3. 经有权机关批准后，及时按照法律规定支付政策和制度给干部、公务员、职员。

17. 删除第十九条第6款，并将第十九条第7款修改为第6款。

18. 增加第二十四条第3款如下：

"3. 第七条第二款a、b和c项规定的对于20年工龄给予5个月现工资补助，从第21年起每年工龄给予0.5个月现工资补助的规定，在《2024年社会保险法》生效前有效。

第七条第二款a、b和c项规定的对于15年工龄给予4个月现工资补助，从第16年起每年工龄给予0.5个月现工资补助的规定，适用于女性乡级干部，从2025年1月1日起生效。"

19. 修改并补充第二十五条如下：

"条25. 过渡条款

1. 正在根据第29/2023/NĐ-CP号决定的规定处理因组织机构调整、县级和乡级行政单位的政策和制度问题，但有权机关尚未发布决定的情况，可适用本决定规定的政策和制度。

2. 已经根据第29/2023/NĐ-CP号决定的规定处理因县级和乡级行政单位的政策和制度问题，但离职日期在2025年1月1日之后的情况，可适用本决定规定的政策和制度。

3. 根据本决定第二条第四款的规定，已经根据第177/2024/NĐ-CP号决定处理政策和制度，如果该政策和制度低于本决定规定的政策和制度，则适用本决定规定的政策和制度。

4. 已经根据第178/2024/NĐ-CP号决定的规定处理政策和制度，如果该政策和制度低于本决定规定的政策和制度，则根据本决定规定的政策和制度进行补充。

5. 因组织机构调整或变更组织或编制安排，在2025年1月1日前已由有权机关决定提前退休，但到2025年1月1日仍未发布解决政策和制度的决定的情况，可适用本决定规定的政策和制度。

6. 在2025年3月15日前已根据第178/2024/NĐ-CP号决定第六款的规定从地方财政获得额外支持的情况，仍可享受该额外支持。

第二条 效力实施

本决定自发布之日起生效。

第三条 责任实施

1. 中央组织部、国会人民代表委员会监督局、国会办公厅国家主席、最高人民检察院、最高人民法院、国家审计署根据本法令的规定，指导各机关、组织、单位在其管理范围内执行对干部、公务员、职员和劳动者相关政策和制度的处理工作。

各部部长、各部级机构首长、政府直属机构首长、各省、自治区、直辖市人民政府主席以及有关机关、组织、单位和个人负责执行本法令。/。