决定第68/1998/决定-总理 关于试点成立国有企业的事项 在教育机构和研究机构中

国务院总理决定

关于试点成立国有企业的教育和研究机构

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据一九九五年四月二十日的《国有企业法》；

为了实现教育、科学研究与生产实践的结合，促进科研成果快速应用于生产，并支持教育资源的一部分，提高教育和研究的质量；

经教育部部长和科学技术部、环境与劳动保护部部长提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 允许各部、相当于部级的机关、政府直属机关， 会省人民政府、直辖市人民政府选择试点在某些公立大学、高等职业学院（简称教育机构）、科学研究院所、科技中心、国家科研生产联合体（简称研究机构）中成立国有企业，以生产和经营科研成果或技术转化产品及与其专业职能任务相关的科技产品和服务；

条 2. 除禁止商业贸易和有条件商业贸易的商品和服务外，根据国务院令第2号1995年1月5日的规定，在国内市场，这些国有企业不得从事以下领域：采矿、电力分配、生产和流通爆炸物、酒店、餐饮、出版、航空运输、邮政电信服务、金融信贷、房地产。特殊情况须经总理批准。

条 3. 国有企业在教育和研究机构中的设立、重组、解散和破产按照国务院令第50号1996年8月28日关于国有企业设立、重组、解散和破产的规定以及国务院令第38号1997年4月28日关于修改和补充国务院令第50号若干条款的规定进行。

国有企业在教育和研究机构中的注册资本在设立时不得低于其允许经营的最高法定资本行业的30%，教育和研究机构转移给企业作为注册资本的厂房和设备价值不得超过该机构厂房和设备总价值的三分之一。

组织实施 各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、省、市 会省人民政府、直辖市人民政府在收到计划投资部部长关于企业设立方案的同意函后，签署决定在其管理下的教育和研究机构中设立国有企业。

第五条。 各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、省、市 会省人民政府、直辖市人民政府授权教育和研究机构的主管负责人管理其机构内的企业。

条6. 教育和研究机构的主管负责人向设立企业的主管部门提交并获得批准的企业组织和活动章程，任命、解聘、奖励和惩罚企业总经理。

企业总经理在与教育和研究机构的主管负责人协商一致后，向设立企业的主管部门提交并获得批准，任命、解聘、奖励和惩罚副总经理和企业财务总监。

条7. 国有企业在教育和研究机构中除了履行国有企业的一般义务和享受所有权利外，还享有优先考虑土地建设生产经营基地的权利，优先获得贷款条件，享受优惠税率，并承担支持教育和研究过程的责任。

条 8. 教育和研究机构可以将所属企业的全部利润税返还用于建设物质基础，购买教学、学习、科研和科技发展所需的设备，按批准的项目使用。

条9. 除由教育和研究机构的主管负责人调动到企业工作的教师、科研人员、工人和职员外，国有企业还可以与机构内的教师、科研人员、工人和职员签订合同，并根据企业需求和现行法律规定招聘外部员工。

条10. 在教育和研究机构工作的教师、科研人员、工人和职员被完全调往所属企业工作时，由企业支付相应的工资和其他收入，同时仍保留参与机构内教学和科研活动的权利。 当需要时，教育和研究机构的主管负责人可以将这些科研人员、教师、工人和职员重新调回机构内从事科研和教学工作，在机构编制范围内。

条 11. 教育和研究机构的主管负责人负责指导企业按照赋予的功能和任务开展活动，并对遵守国家法律法规和企业运营效果向设立企业的主管部门负责。企业总经理对企业所有活动负责，依据企业组织和活动章程规定的分级规定，向法律、设立企业的主管部门和教育和研究机构的主管负责人负责。

条12.对于此前由教育培训机构、科研机构提议成立并已根据国务院总理第388号令于1991年11月20日发布的《关于国有企业设立和解散的规则》重新登记的企业，按照国务院总理1995年8月25日发布的第500号指示《关于迅速组织和重组国有企业》进行重组后不再隶属于教育培训机构或科研机构，如确实有必要重新与教育培训机构或科研机构联系，则由部长、相当于部级机关首长、政府直属机关首长、省或中央直辖市人民委员会主席审议决定，无需重新办理企业设立手续。 会政府教育和培训部负责，与科学技术和环境部、政府干部组织局合作规定教育培训机构、科研机构与该机构国有企业之间的关系。

条 13. 财政部负责规定教育培训机构、科研机构内国有企业的财务管理制度。

发展和改革部负责审查各部委和地区提出的建议，选择有发展前景并有望有效运营的教育培训机构、科研机构内国有企业试点设立方案，并在这些企业成立后跟踪其运营情况并向总理报告总结。

各部部长、相当于部级机关首长、政府直属机关首长、省或中央直辖市人民委员会主席及相关组织对执行本决定负责。/。

条14。 本决定自签发之日起十五日后生效。

各部部长、各委员会主任、直属国务院机构主任、各省和直辖市人民委员会主席及相关组织负责执行本决定。/。