令第68/2011/ND-CP修正和补充了2007年3月9日政府第37/2007/ND-CP号令关于财产和收入透明度的一些条款。

令

修改和补充若干条款的第37/2007/ND-CP号法令

2007年3月9日政府关于财产和收入透明度的法令

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2005年11月29日《反腐败法》；2007年8月4日《修改和补充若干条款的反腐败法》；

考虑监察总署的建议，

令：

第一条 修改和补充若干条款的第37/2007/ND-CP号法令（以下简称第37/2007/ND-CP号法令）。

一、修改、补充第三条如下：

|||"第三条 术语解释"

在本法令中，下列用语具有以下含义：

1. “申报财产、收入”是指有义务申报财产、收入的人按照本法令附表填写各类应申报的财产、收入。

2. “首次申报财产、收入”是指有义务申报的人在每年定期申报时，首次进行申报，且未按《反腐败法》规定进行过申报。

3. “补充申报财产、收入”是指有义务申报的人从第二次起每年进行的申报。

4. “应申报的财产、收入”是指房屋、建筑物、土地使用权；贵金属、宝石、货币、有价证券及其他价值五百万越南盾以上的财产；国外资产、账户等价值五百万越南盾以上；申报期内的实际总收入。

5. “应申报的财产、收入变动”是指与最近一次申报相比，应申报的财产、收入的增加或减少。

6. “核实财产、收入”是指有权机关根据《反腐败法》、第37/2007/ND-CP号法令和本法令规定的程序和手续，对申报财产、收入的真实性进行审查、评估并作出结论。，第37/2007/法令-CP和本法令；

7. “机关、组织、单位”包括国家机关、政治组织、政社组织、社会团体、行业社团、人民武装单位、事业单位、国有公司和其他使用国家预算、国有资产的机关、组织、单位。

二、增补第五条后为第五条之a如下：

“第五条之a 申报财产、收入的原则

1. 有义务申报财产、收入的人应当按照本法令附表所列信息自行申报，并对其申报内容的真实性、准确性、完整性负责。

2. 每年定期首次申报应按照本法令附表一进行。

3. 当有义务申报的人发生财产、收入变动时，每年定期补充申报应按照本法令附表二进行。

每年定期补充申报仅在申报期内总收入变动五百万越南盾以上或发生应申报的财产、收入变动时进行。

三、对第十一条进行修改和补充如下：

第十一条 管理、使用和公开财产、收入申报表

1. 财产、收入申报表应按照干部档案管理制度管理，仅用于以下情况：

a) 用于选举、任命、免职、罢免或对有义务申报财产、收入的人进行纪律处分；

b) 用于有权机关在调查、核实、认定贪污行为时的工作；

c) 用于与组织、干部有关的其他工作。

2. 当申报人调任到其他机关、组织时，其财产、收入申报表应连同干部档案一起移交至有权管理的机关、组织。

3. 当申报人退休或离职时，其财产、收入申报表应与其干部档案一同保存。

4. 党员干部、公务员、职员的财产、收入申报表应按照本法令和党规的规定进行管理。

5. 对有义务申报人的财产、收入申报表公开如下：

a) 有义务申报人的财产、收入申报表应在本人经常工作的机关、组织、单位内公开。

根据机关、组织、单位的特点和实际情况，由有权管理干部、公务员、职员的人员决定以会议公布或在办公地点张贴的方式公开。公开时间应在当年12月31日至次年3月31日期间，但至少应保证30天的公开期；

b) 候选人大常委会委员、地方人民代表大会代表的财产、收入申报表应在所在工作地或居住地的选民会议上公开。公开的时间和方式应遵循选举委员会和越南祖国阵线中央委员会常设机构的规定；

c) 预计将在全国人民代表大会或地方人民代表大会上被选举或批准的人的财产、收入申报表应在会议期间向全国人大代表或地方人民代表大会代表公开。公开的时间和方式应遵循全国人大常委会和地方人民代表大会常务委员会的规定；

d) 属于政治组织或政社组织成员的有义务申报财产、收入的人除执行本条第一款规定外，还应按照该组织的规定公开申报表。”

四、修改第十六条关于要求核实财产、收入的依据如下：

“第十六条 要求核实财产、收入的依据

当出现下列情形之一时，可以要求核实财产、收入：

1. 当党的检查机关、国家审计机关、国家审计署、侦查机关对有义务申报财产、收入的人涉及贪污行为的责任作出结论时。

2. 当收到关于申报人财产、收入问题的举报或反映，且该举报或反映内容明确，证据具体，并有依据可以核查申报人在财产、收入申报中的不实情况，同时举报人或反映人明确其姓名、地址，并承诺全面合作，提供其所持有的资料给有权机关、组织或单位以供核查财产、收入时。

3. 在需要为选举、任命、免职、辞职、罢免或纪律处分申报人财产、收入时。

5. 修改第十九条关于作出核查财产、收入决定的规定如下：

第十九条 核查财产、收入决定的作出

1. 对于具有管理申报人财产、收入权限的机关、组织或单位负责人，在以下情况下作出核查财产、收入的决定：

a) 根据本法令第四款和第十七号法令（第37/2007/NĐ-CP号）的规定收到要求文件时；

b) 收到国会常务委员会、人民代表大会常务委员会或政治组织、政社组织常设机构为免职、罢免职务而发出的要求文件时；

c) 根据本法令第四款规定，为了任命、免职、辞职、罢免或纪律处分申报人，具有管理申报人权限的机关、组织或单位负责人认为有必要时；

d) 申报人有贪污行为但尚未达到追究刑事责任的程度时。

2. 对于被追究刑事责任的贪污行为人的财产、收入核查，按照刑事诉讼法进行。”

6. 修改并补充第三十三条如下：

第三十三条 对于不真实申报财产、收入的行为进行纪律处分

1. 对于被认定在财产、收入申报中不真实的干部，根据性质和程度，可采取以下一种或多种纪律处分形式：

a 警告；

b 记过；

c) 撤职。

2. 对于被认定在财产、收入申报中不真实的公务员，根据性质和程度，可采取以下一种或多种纪律处分形式：

a 警告；

b 记过；

c) 降低工资档次；

c) 降衔；

d) 免职。

3. 自得出财产、收入申报不真实结论之日起五日内，具有处理纪律处分权限的机关、组织或单位负责人必须对不真实申报人进行审查和纪律处分。

4. 对于作为干部、公务员、职员的财产、收入申报不真实行为的纪律处分权限、程序和手续，按照有关干部、公务员、职员纪律处分的法律规定执行。

5. 对于军队人民武装部、公安人民武装部所属机关、单位中的军官、专业军人以及公安人民武装部所属机关、单位中的军官的财产、收入申报不真实行为的纪律处分，按照军队人民武装部和公安人民武装部的法律规定执行。

6. 对于财产、收入申报不真实行为的纪律处分决定必须在该人员工作的机关、组织或单位办公地点公开张贴；公开期限自纪律处分决定发布之日起至少三个月。

7. 在第三十三条后增加第三十三条a如下：

第三十三条a 对于迟报、迟组织申报和迟汇总报告财产、收入透明度结果的行为进行纪律处分

1. 对于负责组织申报的机关、组织或单位负责人，如果其下属干部应申报但迟于法律规定的时间进行申报；对于应申报财产、收入但迟于机关、组织或单位负责人规定的申报时间进行申报的人；对于迟于机关、组织或单位负责人规定的汇总、报告时间进行汇总、报告的人，根据性质和程度，可采取以下一种或多种纪律处分形式：

a 警告；

b 记过；

c) 降低工资档次。

2. 对于迟组织申报的机关、组织或单位负责人；对于迟申报财产、收入的人；对于迟汇总、报告财产、收入透明度结果的人的纪律处分权限、程序和手续，按照有关干部、公务员纪律处分的法律规定执行。

8. 在第三十五条后增加第三十五条a如下：

条35a. 监督委员会和人民团体的监督

1. 监督委员会和人民团体在其职责范围内，负责监督财产、收入透明度法律的执行情况。

2. 当必要时，国家机关应邀请监督委员会和人民团体代表参与监督、审计和检查财产、收入透明度法律的执行情况。监督委员会和人民团体有责任提供信息，并在要求时派遣人员参加。

3. 监督委员会和人民团体接收民众反映的意见，建议有关机关审查处理不实申报财产、收入的行为。

4. 如发现财产、收入不明的情况，监督委员会和人民团体应建议有关机关审查处理。收到建议后，相关机关、组织和个人应在十五日内审查处理并通报结果给监督委员会和人民团体。

5. 对于居住在乡、社区但工作在其他地方的个人，监督委员会和乡、镇、街道人民团体成员有权发现并建议处理不实申报财产、收入的行为，以及财产、收入不明的情况。

9. 在第36条之后增加第36a条如下：

条36a. 指导、督促、检查、审计和汇总申报、核实、结论及公开结论的工作

1. 各机关、组织、单位负责人负责指导、督促、检查和汇总其管理范围内申报人申报财产、收入的结果；定期向同级审计机关报告结果。

2. 各级党组织管理申报表，汇总其管理范围内的申报人申报财产、收入的结果；定期将汇总数据报送同级审计机关。

3. 各级人事部门负责指导、督促、检查、审计和汇总申报、核实、结论及公开结论的工作；定期向同级审计机关报告结果。

4. 各级纪律检查委员会汇总核实、结论、公开结论关于财产、收入透明度的结果（以下简称结论），对在其管理范围内的申报人进行管理；定期将汇总数据报送同级审计机关。

5. 各级审计机关负责指导、督促、检查、审计和汇总其管辖范围内的申报、公开申报表、核实、结论、公开结论的工作；定期向上级审计机关报告结果。

国家审计署负责指导、督促、检查、审计和汇总全国范围内的申报、公开申报表、核实、结论、公开结论的工作。

6. 各中央主管部门负责指导、督促、检查、审计和汇总其管辖范围内的国有企业、总公司、国家公司、国有股份公司的申报、公开申报表、核实、结论、公开结论的工作。

上述机关、组织、单位定期汇总本单位的财产、收入申报结果，并报送至其主管部审计机关汇总。

报告期为每年1月1日至12月31日；报告最迟应在次年3月31日前提交。

10. 修改、补充财产、收入申报表如下：

1. 将根据第37/2007/NĐ-CP号法令发布的财产、收入申报表01修改为首次财产、收入申报表（表01），附随本法令发布。

2. 增加财产、收入补充申报表（表02），附随本法令发布。

3. 增加财产、收入申报表（表03），附随本法令发布：适用于申报财产、收入以供任命、免职、解职；竞选国会议员、人民议会议员；选举、批准国会、人民议会职务。

第二条 过渡条款

1. 根据《反腐败法》、第37/2007/NĐ-CP号法令和2007年11月13日第2442/2007/TT-TTCP号通知的规定，尚未申报财产、收入的人应按照本法令附随发布的表01进行首次申报。

2. 根据《反腐败法》、第37/2007/NĐ-CP号法令和2007年11月13日第2442/2007/TT-TTCP号通知的规定，已经申报过财产、收入的人应按照本法令附随发布的表02进行首次申报。

3. 提名国会议员、人民议会议员候选人；预计被选举或批准为国会议员、人民议会职务；预计被任命为领导职务；预计被免职或解职的人应按照本法令附随发布的表03进行申报。

条 3. 生效

本法令自2011年9月30日起生效。

与本法令相抵触的以前的规定、财产、收入申报表自本法令生效之日起废止。

第四条 责任实施

各部部长、各委员会主任、直属部长机关负责人、各级人民代表大会主席、各省和中央直辖市人民委员会主席以及与本法令有关的机关、组织、单位和个人负责执行本法令。/。