决定第682/QĐ-TTg号批准2011-2015年阶段实施技术性贸易壁垒协定方案

决定

批准实施技术性贸易壁垒协定行动计划

2011-2015年阶段

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 国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

考虑科学技术部部长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准实施技术性贸易壁垒协定（以下简称TBT协定）行动计划2011-2015年阶段的主要内容如下：

1. 目标

a) 有助于实施宏观经济政策，在经济发展和社会进步中保护消费者的正当权益。

b) 提高越南相关机构和组织在执行TBT协定规定权利和义务方面的能力，并同时保护越南的合法权益。

2. 主要任务

a) 完善法律基础和技术措施体系，以控制国内生产和进口商品的质量，确保人员、动植物的安全，保护环境和节约能源。

b) 提升技术性贸易壁垒联席会议（以下简称TBT联席会议）、越南技术性贸易壁垒通报和咨询网络（以下简称TBT网络）及相关机构的管理能力和技术水平。

c) 提高关于技术性贸易壁垒对生产、经营和消费产品影响的宣传普及效果。

3. 实施主要任务的项目

a) 项目1：完善2011-2015年期间技术性贸易壁垒活动的基础法律。

内容：提出修改和完善适用于越南的技术性贸易壁垒法律基础，特别是在保障人员、动植物安全、环境保护和节约能源领域。

执行单位：科学技术部负责；各部委、行业和地方配合执行。

b) 项目2：制定符合TBT协定和越南法律规定的贸易技术措施，确保不损害人员、动植物的安全，保护环境和节约能源。

内容：研究和评估世界贸易组织成员国适用的符合进出口规定的贸易技术措施，包括TBT协定；提出适合越南实际情况并考虑世贸组织给予发展中国家特殊和差别待遇条款的类似措施的应用可能性和方式。建立并应用远程质量控制系统，防止不符合标准和规范、不安全、卫生状况不明或来源不明的商品进入市场流通；加强与重点或潜在市场的国家签订或加入相互承认协议；在有条件的情况下，实施出口国生产设施的质量检查机制；积极参与各国之间的快速预警系统。

执行单位：商务部负责；各部委、行业和地方配合执行。

c) 项目3：帮助企业采用提高生产和经营效率及促进进出口的技术措施。

内容：研究国际惯例，特别是世贸组织的规定，支持企业在国际贸易中遵守相关规定并克服技术性贸易壁垒；增强进入出口市场的能力和在国内及国际市场上的竞争力。

执行单位：商务部负责；各部委、行业和地方配合执行。

d) 加强政府管理部门和专业技术组织在制定和实施贸易技术措施中的责任和能力。

内容：提高政府管理部门和相关专业技术组织的认识、能力和业务水平，以便制定政策、完善法律基础和执行符合TBT协定规定的贸易技术措施；确保履行义务的同时充分利用TBT协定赋予的发展中国家特殊和差别待遇条款以及相应的例外条款，以及关税与贸易总协定（GATT）中的相应例外条款，在双边和多边合作中使用。

执行单位：科学技术部负责；各部委、行业和地方配合执行。

e) 项目5：维持和提升TBT联席会议和TBT网络的能力。

内容：完善TBT联席会议的组织结构，提高其成员的能力，确保能够为实施TBT协定提供咨询和建议；巩固TBT网络的专业性和业务水平，使其成为提供技术性贸易壁垒信息的主要机构；具备为企业提供技术性贸易壁垒及相关问题咨询服务的能力。

执行单位：科学技术部负责；各部委、行业和地方配合执行。

f) 项目6：提高关于技术性贸易壁垒对生产、经营和消费产品影响的宣传普及效果。

内容：通过多种形式和灵活的方式加强技术性贸易壁垒及其相关问题的宣传普及工作，提高社会对技术性贸易壁垒在生产、经营和消费中的作用和影响的认识。

执行单位：科学技术部负责；各部委、行业和地方配合执行。

4. 实施措施

a) 经费来源：项目的经费从包括国家预算、援助资金、资助资金、国内和国外组织及个人的投资以及合法的其他资金等多种渠道筹集。企业的科学技术发展基金也被用于执行与项目相关的任务。

b) 贸易技术壁垒联席部门负责协调项目的实施和推进工作，与相关计划、项目和任务进行配合，以确保项目有效实施并避免不必要的重复；特别要强化在完善与建立技术性贸易壁垒相关的法律法规基础方面的咨询和建议作用。

加强越南贸易技术壁垒网络内部以及该网络与其他部委和地方管理机构之间的紧密合作，在根据国务院令第114号文（2005年5月26日）关于成立并制定越南贸易技术壁垒通报机构和信息点组织制度和活动规则的规定职能下建设并执行各项任务。 政府总理关于成立并发布越南贸易技术壁垒通报机构和信息点组织制度和活动规则的第114/2005/QĐ-TTg号决定。

积极推动国际贸易领域中技术性贸易壁垒的合作；争取必要的技术支持，以有效地执行项目任务和项目。

条 2. 项目的组织实施

1. 科学技术和工业部对政府总理负责，组织项目实施；指导并督促各部委和地方政府根据本项目的任务和目标制定并实施执行《技术性贸易壁垒协定》（2011-2015年阶段）行动计划。

2. 计划投资部和财政部应考虑确保项目资金的来源，以实现项目的目标和任务。

3. 各部委、行业和地方政府根据政府第127/2007/NĐ-CP号法令（2007年8月1日）关于《标准化法》和《合格评定法》若干条款的具体规定和政府第132/2008/NĐ-CP号法令（2008年12月31日）关于《产品质量法》若干条款的具体规定，负责与科学技术部和工业和贸易部合作，共同推进该项目的任务。

4. 科学技术和工业部与财政部审查项目任务内容支出规定，作为2005-2010年阶段执行《技术性贸易壁垒协定》的基础，为各部委、行业和地方政府提供依据，以便在其管辖范围内执行2011-2015年阶段执行《技术性贸易壁垒协定》的任务内容支出。

5. 各部委、行业和地方政府编制和批准项目任务和项目的国家预算计划必须符合国家总体预算计划的编制和审批进度。

6. 各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府直属机关首长和各省、直辖市人民政府主席负责组织执行并检查项目任务的执行情况，确保按要求和进度完成。

在执行项目过程中，如遇困难，各部委、行业和地方政府应主动与科学技术部协商解决；如有统一意见，应及时报告。 国务院总理审议批准。

条 3. 效力和执行责任。

本决定自签署之日起生效。

2. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本决定。/。