决定第683/2004号关于发布沿海和海岛特别困难乡的评估标准

劳动和社会保障部部长

根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据2003年3月31日国务院令第29号《关于劳动和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；
根据国务院总理于二〇〇三年十二月三日发布的第257/2003/QĐ-TTg号决定关于支持建设沿海和海岛地区特别困难乡的基本基础设施；
经与国家计划委员会、财政部、农业和农村发展部、渔业部协商一致，
经与国家计划委员会、财政部、农业和农村发展部、渔业部协商一致，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 制定沿海和海岛地区特别困难乡（以下简称“沿海乡”）的认定标准，以执行根据国务院总理于二〇〇三年十二月三日发布的第257/2003/QĐ-TTg号决定提供的基本基础设施投资支持，具体条件如下：

1. 位于沿海滩涂或为江心洲、湖洲、半岛和海岛，边界紧邻海岸；自然条件恶劣，经常受到潮汐、干旱、土壤贫瘠、土地退化的影响，耕作困难；不在山区和偏远地区特别困难乡经济发展社会规划（135规划）范围内；

2. 符合劳动和社会事务部于二〇〇二年五月二十二日发布的第587/2002/QĐ-BLĐTBXH号决定规定的贫困乡标准，具体如下：

- 贫困户比例达到或超过25%；
- 基本设施不足（包括：交通道路、学校、医疗站、饮用水、生活用电、市场），具体为：
+ 少于30%的家庭使用清洁水源；
+ 少于50%的家庭使用生活用电；
+ 没有通往乡中心的道路或者汽车全年无法通行；
+ 教育部规定的教室数量只能满足70%以下的学生需求，或者教室是临时搭建的草棚；
+ 没有乡卫生站或者卫生站是临时搭建的；
+ 没有市场或者只有临时市场。

3.还缺少生产服务基础设施，根据各乡的具体情况而定，包括：防潮堤坝；护岸工程；水利设施；海水养殖或制盐泵站；通向渔港的道路；渔市

条 2. 根据本决定第一条规定的标准，沿海省市政府主席负责调查确定辖区内的沿海乡，并报告劳动和社会事务部汇总后呈报国务院总理。

条 3. 本决定自发布之日起十五日后生效。