决定第69/2002/QĐ-TTg号关于颁布国家移民和安置工作委员会的运作规定（沙田水电站项目）

决定

关于颁布国家移民和安置工作委员会运作规定的通知

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据政府总理二〇〇一年七月二十三日第108/2001/QĐ-TTg号决定成立国家移民和安置工作委员会；

鉴于国家移民和安置工作委员会主任的建议。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现发布本决定所附的国家移民和安置工作委员会运作规定。

修改和补充本决定自签署之日起十五日后生效。

条3.各部部长、各部级机构首长、政府直属机关首长、各省和直辖市人民委员会主席以及国家移民和安置工作委员会成员负责执行本决定。

 

 规则

国家移民和安置工作委员会运作

（根据政府总理二〇〇二年六月六日第69/2002/QĐ-TTg号决定发布）

第一章：

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 国家移民和安置工作委员会（以下简称“国家委员会”）由政府总理二〇〇一年七月二十三日第108/2001/QĐ-TTg号决定成立，其任务为：

一、指导制定移民和安置示范模式，总结经验，提出机制和政策建议，以组织管理和实施符合不同地区的移民和安置工作。

二、指导各部门、行业和地方人民政府，并与民间团体合作，实施对属于沙拉电站项目的家庭进行补偿和安置。

三、指导、督促、检查各部门、行业和地方的工作，并提出政策和解决方案，确保移民和安置工作的顺利进行，保障居民生产和生活的稳定。

四、定期向政府总理报告沙拉电站项目移民和安置工作的进展情况和结果。

条 2. 国家移民和安置工作委员会的活动经费由国家预算拨付；有独立的预算计划并按年度决算。

第二章：

工作制度

条 3. 国家委员会主任每半年召开一次例行会议，并根据实际情况需要召开临时会议。主任可以委托副主任主持会议。会议内容由国家委员会常设机构准备，委员应按规定出席所有会议。

组织实施 例行会议旨在评估国家委员会的工作情况，移民和安置工作的成果，政策和制度的执行情况，解决困难的情况，并向政府总理提出超出国家委员会权限的问题。

第五条。 国家委员会将指派每位成员与相关部门合作，检查、制定、补充和完善政策和措施，以实施沙拉电站项目的移民和安置工作；国家委员会是协调各部门、地方政府开展移民和安置项目活动的主要联系点。

条6. 报告制度

- 定期报告：每月、每季度，国家委员会成员需向国家委员会常设机构报告其被分配的任务完成情况，涉及沙拉电站项目的移民和安置工作。

- 年度报告：每年十月，国家委员会成员将直接与相关部门讨论任务完成情况，五年规划和年度规划，关于沙拉电站项目的移民和安置工作。

- 突发事件报告：国家委员会成员需根据国家委员会主任的要求，报告与沙拉电站项目移民和安置工作相关的问题，以便领导和指导。

条7. 出差制度

根据工作需要，国家委员会成员主动前往基层了解情况，解决职责范围内遇到的困难和问题，并根据国家委员会主任的要求，参加突发性出差任务。

第三章：

国家委员会成员职责分工

条 8. 国家移民和安置工作委员会主任对政府总理负责，全面管理委员会的工作，按照本规定第一条的任务分工，指挥、监督、督促委员会成员履行职责。

条9. 国家委员会成员职责

一、总理特派员，主要任务是作为总理指令与国家委员会活动之间的直接联络人；协助主任监督、督促委员会成员，并执行主任分配的任务。

二、副主任兼农业和农村发展部副部长，协助主任处理委员会日常事务，并在主任授权下处理具体事务。具体指导工作包括：

- 指导制定移民和安置规划及计划。

- 指导农林产品生产布局和加工销售。

- 制定有利于移民安置区农林业发展的政策机制。

- 监督、督促和指导移民和安置工作。

- 准备国家委员会会议议程和内容。

- 指导国家委员会办公室工作：

+ 综合报告情况。

+ 按规定提供物质条件和资金支持，以满足国家委员会活动需求。

三、副主任兼工业部副部长参与国家委员会的整体工作，具体指导和配合：

条| 建设工业、手工业发展规划，与农业生产、林业和渔业相结合，在移民安置区进行。

条| 指导制定移民、安置进度总计划，与水库蓄水位相适应，并符合石龙水电站建设总体进度。

条| 与交通运输部、住房和城乡建设部、邮政总局及相关部委合作，规划并建设服务于移民和安置的基础设施。

条| 指导越南电力总公司确保充足的资金来源和及时拨款，以有效执行补偿政策及其他相关移民和安置政策。

条| 副部长，负责：

项| 主持与相关部门合作，审定提交审批的移民和安置项目，按照现行投资建设和管理规定。

项| 主持与相关部门合作，制定鼓励在移民和安置地区投资的政策，特别是对各经济成分企业投资和发展生产的支持政策。

项| 指导移民和安置资金计划的汇总和平衡；其中要确保按计划有足够的财政预算资金。

条| 副部长，负责：

项| 主持与相关部门和地方合作，制定移民和安置补偿政策及制度；国家财政资金管理和使用的政策，用于实施补偿、移民和安置工作。

项| 与国家发展改革委合作，确保资金平衡，指导和监督资金拨付、使用费用和结算，以实施移民和安置工作。

条| 副部长，主持与相关部门和地方合作，评估和处理移民和安置过程中产生的生态环境影响和其他相关问题；研究将科学技术应用于生产和生活以及为移民安置区建设基础设施的内容和模式。

条| 第二副主任，主持与相关部门和地方合作，检查民族政策的执行情况，宣传动员山区居民积极落实党的方针政策；参与审查移民安置规划和模式，使之符合党和国家关于民族工作的观点和政策（团结、平等、共同发展）。

条| 国家民委副主任，执行国家指导委员会分配的任务，同时主持与全国人大机关、各省人大代表团和相关机构合作，检查和监督石龙水电站移民和安置工作的执行情况。

条| 农民联合会副主席，指导各级农民协会参与移民和安置工作；主持与相关机构合作，检查和监督农业、林业和渔业补偿政策、稳定和生产发展的执行情况；提出建议和措施，尽快稳定移民的生活和促进生产发展。

条| 中央经济领导小组副组长，主持与相关机构合作，监督石龙水电站移民和安置的经济政策执行情况；参与审查项目，制定移民和安置政策和制度，参与检查工作。

条| 高级专员，负责：

项| 国务院国家指导委员会关于石龙水电站移民和安置工作的专职秘书。

项| 协助国务院国家指导委员会办公室跟踪和汇总与石龙水电站移民和安置工作有关的情况。

条| 省人民政府副主席：直接负责本省移民和安置的具体任务，包括：

项| 指导教育、宣传和说服人民遵守党和政府关于移民和安置的方针政策。

项| 根据政府分工，指导制定和执行省级移民和安置规划和政策；主持审定提交审批的移民和安置项目，按照现行投资建设和管理规定。

项| 制定五年和年度移民和安置计划。

项| 组织补偿、搬迁和提出相关的移民和安置政策。

项| 组织移民安置区的生活稳定和生产发展。

项| 执行定期和临时报告制度，关于移民和安置工作。

项| 确保移民安置区的社会治安、政治稳定和民族团结。

第四章：

条| 国家指导委员会办事机构

条10.

条| 国家指导委员会关于石龙水电站移民和安置工作的办事机构设在农业农村部（定居局和新经济区局）。

条| 定居局局长兼任国家指导委员会办公室主任，对国家指导委员会负责，全面负责办公室的工作。协助局长-办公室主任有一到两名副主任。

条| 国家指导委员会办公室使用定居局和新经济区局的组织结构、公务员和设备来完成任务。

国家指导委员会办公室有权使用定居局和新经济区局的公章，并开设独立账户，由财政部从国家预算中提供活动经费。

条 11. 条| 国家指导委员会办公室的任务和权限：

职责：

- 组织与农业和农村发展部的专业机构以及中央和地方其他部委、行业的专业机构配合，落实国家指导委员会分配的任务。

- 熟悉情况，为国家指导委员会的计划工作提供咨询，以有效执行国家指导委员会的任务。

- 准备国家指导委员会要求的报告。

- 准备内容并组织国家指导委员会的会议和研讨会，按照常任副组长的指示进行。

- 在批准的资金范围内确保国家指导委员会的基础物质条件和活动经费。

- 按照现行财务制度的规定，编制、审核和结算国家指导委员会及其办公室的活动资金。

权限：

- 可参加国家指导委员会的会议。

- 可参加各部委、行业、地方与石龙子水电站移民和安置项目有关的会议。

第五章：

实施条款

条12. 本规定适用于国家指导委员会关于石龙子水电站移民和安置项目的成员及相关部委、行业、地方，在执行过程中适用。

条 13. 国家指导委员会的每个成员必须对国家指导委员会、主管干部的领导机关和总理负责，对于国家指导委员会分配的工作；使用由自己单位管理的干部、设备等，以完成分配的任务。

条14。 在执行过程中如遇困难，国家指导委员会将汇总意见，提出需要补充或修改的内容，提交总理审定。