联合通知第70/2008/TTLT-BTC-BTNMT号指导国家机关和国有企业的组织、专业部门和负责环境保护的干部活动经费。本通知详细规定了资金来源、劳动合同费用标准以及预算编制、执行和决算程序。
Đối tượng áp dụng
中央和地方国家机关、国有企业、环境保护专业组织、负责环境保护的干部、乡级公务员、自然资源和环境局、经济区管理委员会。
Các điểm cốt lõi
- 中央国家机关由中央财政保障环境保护组织和专业部门的活动经费；地方国家机关由地方财政保障。
- 事业单位承担的环境保护任务经费从相应的事业性环境保护经费中分级拨付。
- 执行县级和乡级环境保护支持工作的劳动合同，最高支付标准为国家规定的全国最低工资标准乘以A1类公务员一级工资系数。
- 行政管理和事业性环境保护经费的编制、执行和决算按照《国家预算法》及相关现行文件的规定进行。
- 该通知自公布之日起十五日后生效。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响：通过合理分配资金，确保国家机关的人力资源，提高环境保护管理效率。
- 消极影响：执行劳动合同的费用可能增加地方财政负担。
❓ Câu hỏi thường gặp
哪个机构负责保障环境保护组织和专业部门的活动经费？
环境保护组织和专业部门的活动经费由中央或地方财政保障，视国家机关而定。
执行环境保护支持工作劳动合同的最高支付标准是多少？
最高支付标准为国家规定的全国最低工资标准乘以A1类公务员一级工资系数，具体为2.34倍。
哪个机构有权签订执行环境保护支持工作任务的劳动合同？
县级人民政府主席决定合同工的数量并签订劳动合同，或者授权自然资源和环境局局长签订劳动合同。
行政管理和事业性环境保护经费的编制、执行和决算是如何进行的？
根据《国家预算法》及相关现行文件的规定进行。
该通知何时生效？
该通知自公布之日起十五日后生效。
Toàn văn
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财政部-自然资源和环境部 环境 |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 |
| 编号：70/2008/TTLT-BTC-BTNMT | 北京，二〇〇八年七月二十四日 |
第一部分 总则
国家财政预算保障中央和地方国家机关组织、专业部门、负责环境保护的干部活动经费以及劳动合同执行经费。
中央国家机关组织、专业部门、负责环境保护的干部活动经费由中央财政保障；地方国家机关组织、专业部门、负责环境保护的干部活动经费及劳动合同执行经费由地方财政保障。
第二章 具体规定
一、国家财政预算保障国家机关组织、专业部门、负责环境保护的干部活动经费：
（一）中央财政保障以下组织从行政管理费用中获得活动经费：
- 部门、相当于部级机构或政府直属机构中的环境保护专业组织（以下简称“部”）。
- 部门、相当于部级机构中的环境保护专业组织或专业部门（以下简称“局”、“总局”）。
- 中央直属经济区管理委员会中的环境保护专业组织、专业部门或负责环境保护的干部（规划、建设与环境管理室或环境管理室）。
（二）地方财政保障以下组织从行政管理费用中获得活动经费：
- 省自然资源和环境厅中的环境保护专业组织（包括省人民委员会下属的环境保护专业组织）。
- 县、市辖区、县级市或省直辖城市的自然资源和环境办公室中的环境保护专业部门（简称县人民委员会下属的环境保护专业组织）。
- 社会责任干部是乡级公务员（土地与建设公务员）。
- 地方经济区管理委员会中的环境保护专业组织、专业部门或负责环境保护的干部（规划、建设与环境管理室或环境管理室）。
二、为履行环境保护任务而服务的事业单位经费：
环境监测中心（或环境监测与分析中心、环境监测与信息中心、资源与环境监测中心），属于自然资源和环境部总局、相关职能涉及环境责任的部委或直属环境总局、省自然资源和环境厅，为履行国家管理职责，根据二〇〇七年十二月二十七日自然资源和环境部与人事部联合发布的第12/2007/TTLT-BTNMT-BNV号通知关于实施政府第81/2007/NĐ-CP号法令关于国家机关和国有企业中设立环境保护组织、专业部门的规定，被赋予环境保护任务，并按照分级原则从相应的环境保护事业经费中安排经费如下：
- 中央：自然资源和环境部总局或部委，分配并拨付环境监测中心（或环境监测与分析中心、环境监测与信息中心、资源与环境监测中心）从部委的环境保护事业经费中用于执行环境保护任务。
- 地方：基于省级人民政府每年下达给自然资源和环境厅的环境保护事业预算，环保局与财政厅协商一致后，分配并拨付环境监测中心从地方环境保护事业经费中用于执行环境保护任务。
三、关于劳动合同执行经费，根据政府第81/2007/NĐ-CP号法令第七条第三款、第八条第二款的规定，具体指导如下：
（一）县级环境保护支持工作的劳动合同：
- 自然资源和环境局协助县级人民政府履行关于本县范围内环境保护的国家管理任务和权限；如根据政府第81/2007/NĐ-CP号法令第七条第二款规定未能配备足够数量的公务员，则根据本县环境保护工作的需求，县级人民政府主席决定签订劳动合同的人员数量，并签订劳动合同，或可授权自然资源和环境局局长签订劳动合同以执行辅助环境保护工作的任务。劳动合同费用最高为政府2004年12月14日第204/2004/NĐ-CP号法令规定的A1类公务员一级工资系数（现行系数为2.34）乘以国家规定的全国最低工资标准。
- 执行劳动合同的资金从县级环境保护事业经费中提取。
b) 用于执行辅助乡级环境保护工作任务的劳动合同：
- 乡级土地与建设公务员负责协助乡级人民政府履行本乡范围内环境保护的国家管理任务和权限。根据工作需要，为了确保本乡范围内的环境，必要时，乡级人民政府主席可以签订劳动合同，由土地与建设公务员执行辅助环境保护工作的任务；劳动合同费用最高为国家规定的全国最低工资标准的一倍。
- 执行劳动合同的资金从乡级环境保护事业经费中提取。
省、直辖市人民政府主席根据具体情况和地方财政能力，规定上述县级、乡级辅助环境保护工作任务的劳动合同具体费用，供县级、乡级人民政府执行。
4. 编制、执行和决算国家预算
组织、专业部门和负责环境保护的干部以及执行辅助环境保护工作任务的劳动合同资金的编制、执行和决算，按照《国家预算法》及相关现行指导文件的规定进行。
三、组织实施
本通知自公布之日起十五日后生效。
在执行过程中，如有问题，请各部、地方政府向自然资源和环境部反映，以便研究解决。/
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卫生部部长签字 自然资源与环境部 副部长 聂文俊 阮文德 |
卫生部部长签字 财政部 副部长 聂文俊 范士名 |
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