通知2010年第70号关于越南国会担任第31届AIPA主席年活动经费开支的规定

根据国务院于二〇〇三年六月六日发布的第60/2003/NĐ-CP号法令，对《国家预算法》的实施细则和执行办法作出规定；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

第一条 总则

一、执行对象：第31届东盟议会联盟大会组织委员会；第31届东盟议会联盟大会秘书处及各小组委员会；全国人民代表大会各机关；全国人民代表大会常务委员会各机关；全国人民代表大会办公厅；以及被指派负责筹备、组织和服务越南国会担任第31届东盟议会联盟大会主席年各项活动的单位、机构和组织。

二、用于筹备、组织和服务越南国会担任第31届东盟议会联盟大会主席年活动的资金包括国家预算拨款和其他合法筹集的资金来源，如国内和国外经济和社会组织的资金。

三、与筹备、组织和服务越南国会担任第31届东盟议会联盟大会主席年活动有关的资金和资产的管理和使用，应按照《国家预算法》及相关现行国家财政资产管理文件的规定以及本通知的规定进行。

第二条 支出内容

实施筹备、组织和服务越南国会担任第31届东盟议会联盟大会主席年活动的支出内容包括以下具体项目：

- 根据第31届东盟议会联盟大会国家指导委员会主任和第31届东盟议会联盟大会组织委员会主任批准的方案，租赁交通工具、设备、场地以支持第31届东盟议会联盟大会的各项活动；

- 创作越南担任第31届东盟议会联盟大会主席年的标志和礼品、纪念品等费用；

- 印制邀请函和制作参加第31届东盟议会联盟大会各项活动成员的身份卡费用；

- 组织会议、研讨会、小组讨论会、论坛和新闻发布会等活动的费用；

- 支付越南方面承担接待参加第31届东盟议会联盟大会各项活动的代表的费用；

- 第31届东盟议会联盟大会国家指导委员会、第31届东盟议会联盟大会组织委员会、各小组委员会和秘书处的运作费用；

- 安全保障、秩序维护、卫生、医疗和后勤服务费用；

- 信息通讯和宣传费用；

- 为第31届东盟议会联盟大会活动装饰布置的费用；

- 接待和管理报道第31届东盟议会联盟大会活动的记者（制作身份卡；休息时间的饮用水和水果；补助参与新闻发布会前会议的越南记者）的费用；

- 欢迎和为参加第31届东盟议会联盟大会的代表服务的文化艺术活动费用；

- 学习考察国外经验以服务于第31届东盟议会联盟大会活动的费用；

- 建设和运营第31届东盟议会联盟大会网站的费用；

- 设立并运行为第31届东盟议会联盟大会会议服务的新闻中心和新闻发布室的费用；

- 培训和补贴志愿者参加第31届东盟议会联盟大会活动的服务费用；补贴租用志愿者在第31届东盟议会联盟大会高级别会议和部长级会议上服务所需的制服；

- 租赁和购买其他设备和资产以支持第31届东盟议会联盟大会活动的费用；

- 其他直接与组织和服务第31届东盟议会联盟大会活动相关的支出内容。

上述其他支出内容须经第31届东盟议会联盟大会国家指导委员会主任和副主任批准。

条3. 支出标准：

1. 第31届东盟议会联盟首脑会议部分支出标准：

a) 对于参加第31届东盟议会联盟首脑会议的代表和代表团：

a1) 租房标准：

- 对于成员国议会代表团、特别观察员国议会代表团和一般观察员国议会代表团：

+ 团长及其配偶：一间豪华套房，五星级酒店。

+ 团队成员中的部长级官员：一间中等套房，五星级酒店。

+ 团队秘书和其他成员：一间单人房，五星级酒店。

受接待的代表人数（包括团长）按以下原则确定：

+ 成员国议会代表团：15名代表及其配偶；2名秘书。

+ 特别观察员国议会代表团：4名代表及其配偶；1名秘书。

+ 一般观察员国议会代表团：2名代表及其配偶；1名秘书。

- 东盟议会联盟秘书长及其配偶：一间中等套房，五星级酒店。

东盟议会联盟秘书处成员（及其配偶）：一间单人房，五星级酒店。

- 其他由第31届东盟议会联盟主席邀请的代表：根据客人的级别，按照财政部2010年1月6日发布的第01/2010/TT-BTC号通知规定的接待外国来华工作客人费用标准执行。

a2) 交通安排：

- 对于成员国议会代表团、特别观察员国议会代表团和一般观察员国议会代表团：

+ 为团长和东盟议会联盟秘书长单独安排一辆四座车。

车型由国家东盟议会联盟31指导委员会主任或副主任批准。

+ 其他代表团成员乘坐多座位车辆。

车型和数量由国家东盟议会联盟31礼宾后勤安保小组组长批准。

- 对于其他由第31届东盟议会联盟主席邀请的代表：根据客人的级别，按照财政部2010年1月6日发布的第01/2010/TT-BTC号通知规定的汽车标准执行。

- 护送车辆和警车开道车辆：按照政府2001年11月6日发布的第82/2001/NĐ-CP号法令第二十六条的规定执行，并由公安部负责提供执行任务所需的交通工具。

- 各代表团行李运输车辆及其他服务车辆由国家东盟议会联盟31礼宾后勤安保小组组长批准。

a3) 饮食：

- 关于招待和欢迎代表：

+ 招待：每人最高限额1700000元。

+ 欢迎代表（如有晚宴）：每人最高限额1200000元。

上述费用包括饮料费用，但不包括现行规定下应支付给服务提供商的各种税费，并适用于所有代表和参与接待的越南翻译人员。

- 每天最高接待费：

+ 成员国议会代表团团长及其配偶、特别观察员国议会代表团团长及其配偶、一般观察员国议会代表团团长及其配偶：每人每天最高限额3400000元。

+ 团队成员中的部长级官员；东盟议会联盟秘书长及其配偶：每人每天最高限额2800000元。

+ 秘书处成员、团队秘书和其他成员：每人每天最高限额1000000元。

每天最高接待费仅包括餐费、饮料、洗衣费、不含酒精饮料和本地电话费，不包括现行规定下应支付给服务提供商的各种税费。

受接待的代表人数（包括团长）按以下原则确定：

+ 成员国议会代表团：15名代表及其配偶；2名秘书。

+ 特别观察员国议会代表团：4名代表及其配偶；1名秘书。

+ 一般观察员国议会代表团：2名代表及其配偶；1名秘书。

+ 秘书处成员及其配偶。

- 对于其他由第31届东盟议会联盟主席邀请的代表，日常餐饮标准根据财政部2010年1月6日发布的第01/2010/TT-BTC号通知规定的接待外国来华工作客人费用标准执行。

- 在会议期间，各代表团自行承担用餐费用（除被接待的代表或由第31届东盟议会联盟主席邀请的代表外），但根据工作性质可额外安排午餐或晚餐以供团长之间交流工作，以及供参加会议的其他国家代表使用。这些安排需经国家东盟议会联盟31指导委员会主任或副主任在会议组织方案中批准。最高费用如下：

+ 团长的工作午餐或晚餐：每人最高限额1200000元。

+ 其他代表的午餐或晚餐：每人最高限额400000元。

- 补贴：

- 其他工作会议期间的茶点，每人每天最高限额300000元（两次工作餐），适用于所有参与接待和工作的越南代表。

a4) 对于代表的礼品：

- 团长及其配偶：每人最高限额5000000元。

- 东盟议会联盟秘书长及其配偶；其他由第31届东盟议会联盟主席邀请的代表团长：每人最高限额3000000元。

- 其他代表：每人最高限额1000000元。

对于参加第31届东盟议会联盟首脑会议的代表和代表团的其他内容（机场接待、用车标准、参观活动、文化体育活动等）按照经国家东盟议会联盟31指导委员会主任或副主任批准的计划和方案执行。

b) 对于服务于第31届东盟议会联盟首脑会议的工作人员：

- 服务补贴：直接参与会议服务的工作人员（包括节假日、周六和周日）将获得以下级别的任务补贴：

+ 国家东盟议会联盟31指导委员会成员、东盟议会联盟31组织委员会成员、东盟议会联盟31各小组组长、东盟议会联盟31秘书处组长：每人每天200000元。

+ 东盟议会联盟31各小组成员和东盟议会联盟31秘书处成员：每人每天150000元。

+ 由东盟议会联盟31各小组组长书面决定动员参与第31届东盟议会联盟首脑会议服务的各小组和东盟议会联盟31秘书处下属工作组成员：每人每天120000元。

+ 联络军官；服务人员（保安、司机、礼宾、志愿者）；参与报道会议的越南新闻工作者，由东盟议会联盟31礼宾后勤安保小组组长批准名单：每人每天100000元。

如果一个人一天内从事多种任务，只能享受最高的一个补贴标准。

补助天数为正式会议的天数。如工作需提前展开或推迟结束，超出正式会议天数的部分，按AIPA31礼宾—后勤—安保小组组长批准的决定支付；补助金额和支付时间不得超过15天；享受补助后不得再享受加班费（如有）。

- 手机话费补贴：

在组织AIPA31峰会期间，根据以下标准包干手机话费：

+ 国家AIPA31指导委员会成员、AIPA31组委会成员、AIPA31各小组组长、AIPA31秘书处组长：每人500,000元。

+ 各小组成员及AIPA31秘书处成员：每人300,000元。

+ 如有必要，AIPA31礼宾—后勤—安保小组组长可决定哪些干部可以报销手机话费或租用手机，最高限额不超过每人300,000元。

c) 新闻发布会费用：为参加新闻发布会的越南记者提供每日每人150,000元的补助；每日每人提供70,000元的茶点费用。

d) 专题合作费用：由AIPA31内容—宣传小组组长决定，并与AIPA31礼宾—后勤—安保小组组长协商，按照第13条第1款《2009年第773号决议》（第十二届全国人大常委会2009年决议）规定的专题合作费用标准执行。

2. 组织AIPA31部长级会议的一些费用标准：

||| 二、组织APEC 2017部长级会议的费用：

按照财政部2010年第1号通知（2010年1月6日发布）的规定执行，该通知规定了接待外国访客来越南工作的开支制度、在越南举办国际会议和研讨会的开支制度以及国内接待开支制度。

如因特殊对外需要产生额外活动或其他一些费用标准高于现行规定，则按国家AIPA31指导委员会主任或副主任批准的决定执行相关费用项目和标准。

||| a) 对于参加部长级会议的代表和代表团：

- 对于参与AIPA31高级别会议的干部、公务员、联络军官、员工和其他服务人员（司机、保安、礼宾、志愿者、短期合同员工）、参与报道会议的越南记者，其任务补助参照AIPA31高级别会议的标准执行，但每次会议的支付时间不得超过10天。

- 手机话费补贴：

在每个AIPA31部长级会议期间，根据以下标准包干手机话费：

+ 各小组组长及AIPA31秘书处组长：每人300,000元。

+ 各小组成员及AIPA31秘书处成员：每人200,000元。

+ 如有必要，AIPA31礼宾—后勤—安保小组组长可决定哪些干部可以报销手机话费，最高限额不超过每人200,000元。

c) 会前和会后的新闻发布会费用：补贴参与的中国记者每人每天150,000元；提供茶点和水果每人每天70,000元。

3. 组织AIPA31常设委员会会议的一些费用标准：

||| 三、组织APEC 2017高级官员会议（SOM）的费用：

按照财政部2010年第1号通知（2010年1月6日发布）的规定执行，该通知规定了接待外国访客来越南工作的开支制度、在越南举办国际会议和研讨会的开支制度以及国内接待开支制度。

||| a) 对于参加SOM会议的代表和代表团：

- 对于参与AIPA31高级别会议的干部、公务员、联络军官、员工和其他服务人员（司机、保安、礼宾、短期合同员工）、参与报道会议的越南记者，其任务补助参照AIPA31高级别会议的标准执行，每次会议的支付时间不得超过10天。

- 手机话费补贴：按部长级会议的服务包干标准执行。

4. 组织AIPA31高级别会议周边活动的一些费用标准：

a) 参加AIPA31高级别会议周边活动的代表：

- 参加AIPA31高级别会议周边活动的代表自行承担机票、餐饮、交通、手续费及其他费用。特殊情况按国家AIPA31指导委员会主任或副主任批准的决定执行。

- 中间休息饮料：每人每天最高70,000元。

- 每个活动只组织一次招待会（包括文艺表演和饮品），最高费用为每人540,000元（不包括应向服务提供商缴纳的各种税费）。

- 礼品：每位参会代表的礼品费用最高为每人300,000元。

b) 参与AIPA31高级别会议周边活动的工作人员：对于参与组织和服务（干部、员工、司机、保安、礼宾、联络军官、短期合同员工等）的人员，任务补助标准为每人每天70,000元。支付时间为正式活动时间，但最长不超过7天。

不对参与AIPA31高级别会议周边活动的工作人员提供手机话费补贴。

5. 与组织AIPA31会议和活动直接相关的其他一些费用标准：

a) 与组织AIPA31会议有关的会议费用：

- 国家AIPA31指导委员会、AIPA31组委会的会议：每人每场150,000元。

- 各小组、AIPA31秘书处的会议：每人每场100,000元。

- 其他会议按《2009年第773号决议》（第十二届全国人大常委会2009年3月31日决议）规定的制度执行。

如果上述会议日期与正式会议日期重叠，则只能享受最高的补助费用。

b) 对于经国家AIPA31指导委员会主任批准安排集中食宿的会议服务人员（安全部门、医疗部门、保安、司机、礼宾、志愿者等），餐费最高为每人每天150,000元（不含税费和服务费）；住宿费按实际发票标准双人间（或单人间，如性别不同则单人住一间）的标准房型（Standard）执行。如未安排集中食宿，则不发放现金。

c) 支付志愿者参加第31届AIPA高级会议、部长级会议期间的制服租赁费用，每人每天最高不超过100,000元。

出国考察和学习费用：按照财政部现行规定执行，即国家工作人员短期出国公务费制度和其他相关费用（如有）按照全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的第773号决议的规定执行。

第31届AIPA会议网站建设费用：按照财政部于2007年11月28日发布的第137号通知关于电子信息服务信息技术费用标准的规定执行。

翻译费用：按照财政部于2010年1月6日发布的第1号通知关于接待外国客人来越南工作、组织国际会议研讨会费用以及国内接待费用的规定执行。

对参与第31届AIPA活动服务的干部、员工、志愿者等进行培训和提高的费用：按照财政部于2008年6月16日发布的第51号通知关于管理使用国家干部公务员培训经费的规定执行。

对本指南未规定的实际发生的其他费用，需经第31届AIPA国家指导委员会主任或副主任批准；同时必须确保所有合法有效的法律文件、招标文件、合同、发票和支出凭证。

为第31届AIPA活动采购的产品、货物和服务等应以合同形式进行。

购买或租赁资产、设备、印刷资料、制作标志、礼品等事项，按照现行招投标规定执行。

如果干部、员工因直接服务于第31届AIPA活动而需要出差，或者需要集中安排住宿接待外国客人的干部，则接待外国客人、组织国际会议研讨会的干部待遇按照财政部现行规定执行（对于正式举行的AIPA31活动日期间，如高级会议、部长级会议、各次部长级会议、边会等活动已由大会组织者安排集中食宿，则不得报销差旅费）。

如有加班情况，则按照民政部与财政部于2005年1月5日联合发布的第8号通知关于国家工作人员夜间工作和加班工资制度的规定支付加班费。

第四条 预算编制和决算

预算编制、管理和支付、决算按照《国家预算法》现行规定、全国人民代表大会常务委员会第773号决议及有关实施文件的规定执行。

根据国会办公厅编制的预算，由财政部审核后，提交总理审批第31届AIPA筹备、组织和服务活动的总预算。

根据总理批准的总预算，财政部将2010年的补充预算拨给国会办公厅组织实施。

第31届AIPA筹备、组织和服务活动的预算将在行政管理费用类别中单独决算，并按国家预算科目汇总到国会办公厅年度决算中。

条 5. 实施条款

1. 本通知自签署之日起四十五日后生效。

在执行过程中如遇问题，请及时向财政部反映，以便研究并作出相应修改和补充。/。