联合通知第70/2016/TTLT-BTC-TTCP号规定了反腐败奖励基金的设立、管理和使用。本通知适用于在预防、发现和处理腐败工作中有成绩的机关和组织。亮点是资金来源包括国家预算、追回的资产和个人、组织的捐赠,具体支出标准由规定确定。
适用范围
在预防、发现和处理腐败工作中有成绩的机关、组织和个人;中央审计署、财政部、人事部以及有权处理举报和预防腐败的机关和组织。
要点
- 中央审计署负责管理从国家预算和追回资产中设立的反腐败奖励基金;
- 资金来源包括中央预算、与腐败案件相关的追回资产和个人、组织的捐赠;
- 对举报腐败行为并有成绩的个人奖励金额超过600倍基本工资的具体标准在联合通知第01/2015/TTLT-TTCP-BNV号中有明确规定;
- 反腐败奖励基金必须按照财务公开规定公开资金来源和使用情况;
- 中央审计署负责编制预算、管理、决算反腐败奖励基金,并在与财政部协商一致后发布管理办法;
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:鼓励个人和组织举报腐败行为,并有效发现和处理腐败;
- 消极影响:如果资金管理不严格,可能会给国家预算带来额外负担;
❓ 常见问题
反腐败奖励基金如何使用?
反腐败奖励基金用于奖励在预防、发现和处理腐败工作中有成绩的机关和组织。具体支出标准基于国家预算和追回资产;
设立反腐败奖励基金的资金来源有哪些?
反腐败奖励基金主要由三个资金来源设立:中央预算、与腐败案件相关的追回资产和个人、组织的捐赠;
举报腐败行为的个人奖励金额是多少?
对举报腐败行为并有成绩的个人奖励金额超过600倍基本工资的具体标准在联合通知第01/2015/TTLT-TTCP-BNV号中有明确规定;
中央审计署对反腐败奖励基金负有何种责任?
中央审计署负责编制预算、管理、决算反腐败奖励基金。同时,还须按照财务公开规定公开资金来源和使用情况;
管理反腐败奖励基金的规定何时发布?
中央审计署将在与财政部协商一致后发布反腐败奖励基金管理办法。
全文
联合通知
关于设立、管理和使用 防止和打击腐败奖励基金的规定
______________________
根据《国家预算法》(第01/2002/QH11号法);
根据《防止和打击腐败法》(第55/2005/QH11号法),该法已根据第01/2007/QH12号法和第27/2012/QH13号法进行了修改和补充;
根据《控告法》(第03/2011/QH13号法);
根据2003年第60号国务院令《关于实施〈中华人民共和国预算法〉若干具体规定和办法》;
根据政府关于实施《控告法》若干条款的第76/2012/NĐ-CP号法令(2012年10月3日);
根据政府关于实施《防止和打击腐败法》若干条款的第59/2013/NĐ-CP号法令(2013年6月17日);
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 第215/2013/NĐ-CP号法令(2013年12月23日) 1. 修改、补充第四条第三款a项、b项如下:
根据政府关于政府审计署职能、任务、权限和组织结构的第83/2012/NĐ-CP号法令(2012年10月9日);
财政部部长和政府审计署总审计长发布联合通知,规定设立、管理和使用防止和打击腐败奖励基金。
第一条 调整范围
本通知规定设立、管理和使用防止和打击腐败奖励基金。
第二条 适用对象
1. 各机关、组织和个人在预防、发现和处理腐败工作中有成绩。
2. 政府审计署、财政部、内务部以及根据《控告法》和《防止和打击腐败法》规定有权处理控告、防止和打击腐败工作的机关和组织。
第三条 目的和使用原则
1. 防止和打击腐败奖励基金由政府审计署管理并用于奖励在预防、发现和处理腐败工作中有成绩的机关、组织和个人。
2. 防止和打击腐败奖励基金必须按照法律规定使用,符合目的,公开透明,及时。作出奖励决定的机关或组织负责人应对该决定负责。
第四条 经费来源
1. 国家预算拨给防止和打击腐败奖励基金的资金由中央预算保障,并列入政府审计署年度预算计划。
2. 来自与腐败有关案件中追回的资产:
a) 对于因举报腐败行为表现突出而获得奖励的个人,如果帮助国家追回的价值超过600倍基本工资的金额,则根据实际向地方财政上缴的金额,地方政府应从地方预算中划转一部分到防止和打击腐败奖励基金,以奖励有成绩的个人。划转比例按政府审计署和内务部联合发布的第01/2015/TTLT-TTCP-BNV号通知(2015年3月16日)规定的个人奖励标准确定。
b) 对于因帮助国家追回大量资金或财产而超出规定标准获得奖励的机关或组织,根据实际向地方财政上缴的金额,地方政府应从地方预算中划转一部分到防止和打击腐败奖励基金,以奖励有成绩的机关或组织。划转比例按政府审计署规定的机关或组织在防止和打击腐败工作中的奖励标准确定。
3. 国内外个人和组织对防止和打击腐败奖励基金的捐赠:
捐赠的现金由政府审计署存入国库开设的账户。实物捐赠直接用于奖励活动或按照现行规定进行拍卖,所得款项存入政府审计署在国库开设的账户,按照本通知第五条规定使用。
第五条 经费支出内容及标准
1. 根据政府审计署和内务部联合发布的第01/2015/TTLT-TTCP-BNV号通知(2015年3月16日)规定,对举报腐败行为表现突出的个人给予奖励的内容和标准。
2. 根据政府审计署规定,对在预防、发现和处理腐败工作中有成绩的机关和组织给予奖励的内容和标准。
条6. 编制预算、管理和决算
1. 每年,在编制预算时,根据个人和国内外组织对反腐败奖励基金的贡献;上一年度反腐败奖励基金使用结果以及计划年度反腐败奖励总额,政府监察部有责任:
a) 编制国家财政预算资金(中央财政保障部分)补充反腐败奖励基金的预算,并将其汇总到政府监察部的财政预算中,提交财政部汇总到国家财政预算中,呈报有权机关决定。
b) 国家财政预算资金补充反腐败奖励基金被分配为政府监察部每年收支预算中的一个单独项目。
2. 对于第四条第二款本通知所提及的资金来源:
a) 根据各部委、中央机构和地方报送的奖励档案,政府监察部向省级人民政府、直辖市人民政府发出公文,要求从地方财政中划拨资金转入反腐败奖励基金(附奖励档案按规定)。
b) 根据政府监察部的要求,省级人民政府、直辖市人民政府负责安排地方财政资金转入国库设立的政府监察部账户,并在最近一次人民代表大会会议上报告。
3. 政府监察部负责按照国家财政法律、举报和反腐败法律的规定管理并使用反腐败奖励基金。
4. 反腐败奖励基金的记账和会计核算、决算按照《国家预算法》、《会计法》及相关实施文件的规定执行。年末,未使用的反腐败奖励基金资金将按法律规定转入下一年继续使用。政府监察部负责决算反腐败奖励基金资金,并汇总到政府监察部年度财政决算报告中。
5. 政府监察部负责公开反腐败奖励基金的资金来源及其使用和决算情况,按照财务公开规定进行。
第七条 实施组织
1. 本通知自2016年6月24日起生效。
2. 政府监察部负责制定反腐败奖励基金管理使用制度,并与财政部协商一致后发布。
3. 在执行过程中如遇问题,请有关单位和个人向财政部和政府监察部反映,以便指导、修改和完善以符合实际情况。/。
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关系图
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译本
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