联合通知70号规定了配合检查、监管和征税铁路运输货物的事项。该通知旨在确保严格执行税收法律和政府指示，同时为税务机关履行职责提供便利。
适用范围
各省、市税务局；越南铁路总公司及其所属单位。
要点
- 税务机关可以在候车室、车站入口、行李寄存处检查货物。在特殊情况下，可以在站场内或停靠站台上的列车上进行检查。
- 铁路部门必须为税务机关提供便利，包括通报列车运行时间、收货时间，并安排在各站场设立检查点。
- 税务人员不得擅自检查，而应在发现走私逃税行为时向站台和现场税务人员报告。
- 铁路部门有权拒绝检查，如果发现税务人员不符合规定，同时可以申诉或要求因税务机关造成的损失赔偿。
- 税务机关可以在方便的地方设立检查站，其中包括专用办公室作为办公场所。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：有助于加强铁路运输货物的税收管理效果，减少税收流失。
- 消极影响：如果检查过于严格，可能会给车站的货物和乘客运输活动带来困难。
❓ 常见问题
税务机关可以在哪里检查、监管货物？
税务机关可以在候车室、车站入口、行李寄存处检查、监管货物。在特殊情况下，可以在站场内或停靠站台上的列车上进行检查（第一条）。
铁路部门可以拒绝什么？
铁路部门有权拒绝税务机关对铁路运输货物进行检查、监管，如果发现税务人员不是授权机构指派的人员，未按规定着装佩戴标志（第三条）。
税务机关可以在哪里设置检查站？
税务机关可以在方便的地方设置检查站，其中包括专用办公室作为办公场所。对于新建站场，可以共同出资建设办公场所；对于已建成的站场，可以借用或租赁房间（第四条）。
铁路部门可以因何原因向税务机关申诉？
铁路部门可以因税务机关阻碍或建议不运输疑似禁止销售或逃税货物而申诉并要求赔偿损失（第三条）。
税务机关可以在何时登车检查货物？
税务人员仅在必要时可登车检查或核实走私、逃税货物，并处理完毕后须向站台和列车长报告（第四条）。
全文
联合通知
关于财政部-交通部
配合检查，
监管和征税铁路运输货物
的规定
近期，执行税收法律、政府常务委员会第80号指示以及国家关于铁路运输的规定，地方税务机关与铁路部门密切合作，组织对铁路运输货物的检查、监管和征税工作，取得了显著成果。发现并处理了多起逃税案件，追缴了数亿元的国家财政收入。为了支持税务机关履行职责，许多铁路部门安排了税务机关建立检查站的位置，并提供了便利的检查地点，使税务人员能够进入车站和列车进行检查，发现并帮助税务机关追捕逃税行为。
然而，在一些地方，两部门之间的配合仍不理想，如：不允许税务机关设立检查站，不允许税务人员在车站或列车上进行检查，包庇货主逃税。税务人员的检查过于泛滥，给货物和乘客的运输带来了困难...
为严格实施税收法律、政府常务委员会第80号指示、总理第01号指示以及国家关于铁路运输和铁路运输秩序安全的规定；财政部和交通部要求税务部门和越南铁路部门组织对铁路运输货物的检查、监管和征税工作如下：
本通知就国有农场和林业公司在科学技术政策方面的一些条款提出指导意见，这些条款适用于经过重组和改革后的国有农场和林业公司，根据政府令第170/2004/NĐ-CP号令关于国有农场的重组、改革和发展（以下简称政府令第170/2004/NĐ-CP）和政府令第200/2004/NĐ-CP号令关于国有林场的重组、改革和发展（以下简称政府令第200/2004/NĐ-CP）。
一、税务总局负责指导各省、市税务机关采取业务措施，检查、监管铁路运输货物的征税情况，防止税收流失，确保客运、行李和货物运输的安全有序。
二、越南铁路联合体负责指导本行业各生产单位协助和支持税务机关履行对铁路运输货物征税的监管任务。与税务机关合作宣传和指导有关税收政策及相关文件，使铁路行业的员工共同参与防止税收流失的工作。
在执行任务过程中，必须严格遵守税收法律、政府常务委员会第80号指示、总理第01号指示以及国家关于货物运输和铁路运输秩序安全的规定，任何违反规定的组织和个人都必须承担法律责任。
第二部分 税务机关的权利和责任
一、在正常情况下，各省、市税务机关有权在以下地点检查、监管货物征税：
- 候车室。
- 车站入口。
- 行李存放处。
在特殊情况下，经越南铁路联合体同意，可在以下地点检查、监管货物征税：
- 车站内。
- 列车停靠站或出发站。
二、税务机关负责人应将负责铁路线征税任务的税务人员名单告知车站。
税务人员在执行任务时，必须穿着税务制服，佩戴税务标志和编号。
没有被分配到车站或列车上进行征税监管任务的税务人员，如果发现有走私逃税的行为，应及时报告车站和当地税务人员，以便采取配合措施进行监管，不得擅自行动。
三、检查和监管主要集中在候车室、行李存放处、车站内、列车停靠站，必须在列车发车前完成。如有必要，税务人员需上车检查或核实走私逃税货物，以彻底处理，则须向车站和列车长报告，并只能继续检查至下一个停靠站。若未完成，则移交下一车站管理机构处理。税务人员上车执行任务时无需购买车票。严禁税务人员滥用职权乘坐列车进行非公务活动。
四、在监管过程中，税务人员必须使用专业手段，准确检查和监管从事逃税货物运输的经营者，重点监管大型经营者和高价值、高税率的货物，不得泛滥检查影响铁路行业的业务和秩序。
五、在检查过程中，如果发现铁路员工销售违禁品、走私逃税货物或包庇、分散走私逃税货物，应立即报告列车长或车站站长，配合制作详细记录并依法追缴税款或没收货物（如果是禁止销售的货物）。
第三部分 铁路部门的权利和责任
一、车站和铁路员工有责任为税务机关检查、监管铁路运输货物的税收政策提供便利并予以配合。具体包括：
- 向税务机关通报列车到达和发车时间，以便税务机关提前安排监管力量。
- 向税务机关通报每趟列车接收货物的时间和地点。
- 允许税务人员在车站入口、候车室、行李存放处和列车上进行检查和监管。
- 根据税务机关（或税务征收组）的要求拒绝承运违禁品和走私逃税货物。
- 发现并协助税务机关追捕销售违禁品和走私逃税货物的人员。
2. 铁路行业有权拒绝接受税务人员的检查和征税，如果发现税务人员不是由有权机关指派的任务执行者，未按规定穿着制服、佩戴标识和编号，或处于醉酒状态，以及违反铁路交通安全规定。
3. 铁路行业有权对税务机关因阻碍运输疑似禁售商品或逃税货物而造成的损失进行申诉，并要求赔偿。
4. 安排税务机关在方便的地方设立检查站和征税小组。
对于新建的火车站项目，与税务机关协商共同投资建设办公场所，其中包括专门供税务机关和征税小组使用的房间。
对于已经建成的火车站，则安排税务机关借用或租赁房间作为办公场所。如果无法提供借用或租赁房间，则划拨土地给税务机关建设检查站。
5. 与税务机关商讨采取措施防止列车沿途卸货以及在车站周围修建围墙，以便利票务和货物的监管。
IV- 组织实施
1. 各省税务局局长及越南铁路总公司各单位负责人有责任向其下属传达并直接组织实施本通知的内容。
2. 在执行过程中，两个部门应经常总结经验，并就存在的问题和障碍向两部领导提出建议，以便及时补充和完善。
本通知自签发之日起实施。
关系图
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译本
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