指示第7071号CT-BNN-TCTL加强抗旱、防咸潮工作，应对厄尔尼诺现象的影响

指示

关于加强抗旱、防咸潮工作，应对厄尔尼诺影响

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根据中央气象台的报告，厄尔尼诺现象可能在我国出现，夏季发生的概率约为70%，秋季和冬季为80%，影响时间从2014年夏季持续到2015年春季。厄尔尼诺的影响导致气温比多年平均值高出1.2至1.5摄氏度，降雨量比多年同期减少25至50%，雨季可能来得晚且结束早，河流和溪流在雨季结束后流量迅速下降。

实际上，自2014年初以来，南部中部分区出现了长时间的高温天气，降雨量普遍低于多年同期平均水平，一些地方仅达到20-30%（广义、平定、富安、宁顺）；河流和溪流的流量普遍比多年平均水平低30-80%；蓄水工程的储水量较低，平均达到设计容量的30-40%，宁顺、广义和平定等省的一些小型蓄水工程已经干涸；北部地区一些地方的降雨量低于多年平均水平，一些大型蓄水工程的储水量也低于同期水平。此外，全国大部分地区在5月底至6月初没有出现小洪水。

当前的气候状况表明，厄尔尼诺现象已对南部中部分区造成影响，并有可能继续发展，可能会影响2014-2015年冬春季节的供水，特别是中部、南部和西原地区。

为了主动预防干旱和咸潮，确保农业生产和民生用水，农业与农村发展部部长要求：

一、各省、市人民政府应指导各行业和各级部门：

（一）尽早制定2014-2015年冬春季节的供水方案，考虑到水源不足时的生产、生活用水措施；

（二）根据水资源平衡能力合理安排作物结构；对于经常缺水灌溉的地区，考虑改种需水量较少或不需灌溉的作物，以保证生产效益；

（三）组织疏浚渠道系统、进水口、抽水站、池塘和井，疏通水流，修建临时堤坝防止咸潮入侵，安装取水设备，以便主动操作，确保从源头到田间的引水畅通无阻，充分利用所有水源用于生产和生活；

（四）严格管理水资源，防止渗漏浪费，节约高效利用水资源；增加使用先进的节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，以节省水稻和其他高经济价值作物的用水；

（五）密切关注天气信息和水资源动态，制定合理的蓄水计划，确保水库安全并最大限度地蓄水；及时调整供水计划以适应水资源的变化；

（六）加强宣传，通过各种媒体动员和指导民众节约用水，做好抗旱防咸潮工作。表彰和支持那些主动采取有效抗旱措施的地方和基层政府；

（七）责成农业与农村发展厅为省政府提供咨询，督促相关部门和单位实施保障水源的措施，主动开展抗旱防咸潮工作，并定期向省政府和农业与农村发展部汇报情况。

二、农业与农村发展部各机构：

（一）水利总局牵头，与中央气象台、越南电力集团、各省农业与农村发展厅及相关单位密切跟踪天气和水资源状况，运行水电水库和水利工程，及时指导、检查和督促各地落实抗旱防咸潮措施；提出水电水库放水计划，以满足下游地区的抗旱需求；

（二）种植业局牵头，与专业机构和地方政府合作，指导作物结构调整，安排品种和播种时间，推广适合灌溉条件的种植技术和保护作物的方法；

（三）科技与环境司牵头，与相关单位合作，指导科研机构加强短期和中期干旱预测研究，建立干旱管理体系，及时为政府部门提供抗旱防咸潮工作的建议，服务于2013-2014年冬春季节的生产和民生；

（四）各职能局配合水利总局和种植业局帮助部里解决地方在抗旱防咸潮工作中遇到的问题，保护农业生产。

农业与农村发展部建议各部门和单位认真执行以上要求。/