联合通知第71号/2000/TTLT/BTC-TCHQ关于海关费用的收取、缴纳和管理使用的规定的通知

联合通知

关于海关规费的征收、缴纳和使用管理规定的通知

根据1999年1月30日国务院令第04号《关于政府性基金管理办法》；

根据1999年3月27日国务院令第16号第四章关于海关手续、海关监管及海关规费的规定；

财政部和海关总署就海关规费的征收、缴纳和使用管理作出如下规定：

第一部分 适用范围

一、根据国务院1999年3月27日发布的第16号令《关于海关手续、海关监管及海关规费的规定》，在中国境内具有管理权限的机关规定的中国组织和个人以及外国组织和个人，必须按照本通知的规定缴纳海关规费（除本目第二点规定的情况外）。

二、下列情况无需缴纳海关规费：

（一）根据越南参与或签署的国际条约，货物、行李和其他物品免缴海关规费或其他费用。

（二）人道主义援助物资、无偿捐赠；赠送给国家机关、政治组织、社会团体、社会组织、人民武装单位和个人的礼物，在不需缴纳个人所得税的范围内；外交豁免人员的物品；随身携带的行李。

（三）在海关仓库中存放的货物，如果第二天可以完成海关手续，则无需缴纳仓储规费。

（四）在境内进出口的货物。

（五）押运船舶和通过船舶运输的货物、行李从零号浮标进入港口区域或相反方向。

第二部分 收取标准与组织收取：

一、海关规费的收取标准详见附表（I、II、III、IV、V），具体如下：

（一）以下商品适用50%的海关手续规费收取标准：

- 出口商品。

- 接受国外委托加工的商品，石料、沙子、砾石、化肥、杀虫剂、除草剂、燃油、石膏和各种矿石。

（二）暂时进口再出口或暂时出口再进口的商品，仅在首次办理进口或出口手续时收取一次规费。

（三）换算单位：1立方米等于1吨（m³=吨）。

（四）特殊情况，如果应缴纳的仓储规费相当于或超过货物价值，则按货物价值的30%收取。

（五）在海关机构发出第三次通知后六个月（对于难以保存的货物如食品、烟草等为两个月）内未被货主领取的存放在海关仓库中的货物，海关机构将按照政府规定进行处理。销售所得款项存入海关机构的临时账户。在六个月内，如果货主有正当理由，可以领取上述销售款项；超过六个月则上缴国库，扣除销售成本后。

二、各省、直辖市海关机构、口岸海关及其相应组织单位或省、直辖市合法通关点负责按照本通知的规定组织收取海关规费（以下简称收费机构）。

收费机构的职责、权力和责任依照1999年1月30日国务院令第04号《关于政府性基金管理办法》第十四条的规定执行。

三、海关规费的收取和缴纳程序：

属于缴纳海关规费对象的组织和个人（统称货主）应当按照海关规定申报货物数量和运输工具，并请求海关办理相关手续。根据申报单和随附文件，海关负责检查并告知货主应缴纳的规费金额和期限，按照本通知规定的收费标准：

- 海关手续规费应在海关确认“已完成海关手续”之前缴纳。

- 海关仓储规费应在提取货物出库前缴纳。

- 押运规费应在海关开始押运前缴纳。

- 海关封条规费应在海关完成封条工作后立即缴纳。

- 过境规费应在办理过境手续时立即缴纳。

- 补发海关单证规费应在补发单证前缴纳。

海关规费以越南盾计收。若收费地点没有外汇兑换点，则可按越南国家银行公布的银行间市场平均汇率用外币支付。收费机构可以在当地国库开设临时账户存放规费。收费机构最迟每十天一次，将所收规费存入已开设的省、市海关临时账户。省、市海关负责监督和管理各收费机构上缴国库的规费。

缴纳海关规费的人有权要求收费人按照财政部的规定开具收费凭证；如果收费人违反规定收取费用或未按规定开具收费凭证，则缴费人有权根据1999年1月30日国务院令第04号《关于政府性基金管理办法》第十六条的规定向有关部门投诉或举报违规行为。

四、海关部门可以从所收取的海关规费总额中暂留35%，用于组织收取海关规费的具体项目如下：

- 生产海关封条、铅封、海关封条纸的成本。

||| -保管货物的费用。

||| -其他按规定制度允许的支出项目。

||| 总局海关必须将上述按比例（35%）暂扣的全部规费金额纳入年度财务预算，确保专款专用，并提供合法支付凭证。年终决算时，如未使用完，则剩余部分须按照本目第5点规定的程序上缴国家财政。

||| 5. 最迟于次月15日前，省、市海关机构应将上月收取的海关规费总额的65%按相应的章、类、款、项，根据国家预算科目目录044的规定，办理上缴国家财政的手续。上缴国家财政的海关规费将全部调拨给中央财政。

||| 每季度和年度终了时，负责征收海关规费的机构有责任进行收入凭证和结果的决算，并将海关规费上缴上级海关机构。省、市海关机构需汇总并决算海关规费的征收与上缴情况，向总局海关报告。每年，总局海关需与财政部进行海关规费的决算工作。

6||| 处理违规行为：

||| 对违反政府于1999年1月30日发布的第04/1999/NĐ-CP号法令《属于国家财政的费用和规费》以及本通知具体规定的行为，缴纳人、征收海关规费的机关和个人以及其他个人将依据该法令第十八条、十九条和第二十条的规定受到处罚。

III- 组织实施

||| 1. 海关总局负责指导、组织和监督海关规费的征收、上缴及管理使用的执行，确保符合政府第04/1999/NĐ-CP号法令的规定及本通知的具体要求。

||| 2. 本通知自签发之日起十五日后生效，取代财政部和海关总局于2000年5月23日联合发布的第45/2000/TTLT/BTC-TCHQ号通知《关于海关规费的征收、上缴和管理使用制度的指引》。对于已按第45/2000/TTLT/BTC-TCHQ号联合通知规定的收费标准收取的规费，将退还其与本通知规定的收费标准之间的差额。

||| 在执行过程中如遇问题，请及时向财政部和海关总局反映，以便研究解决。/