通知2002年第71号令关于农业和农村发展行业在有害条件下工作的职工实物补贴制度的实施办法。

通知

关于实施实物补助制度的指导意见 物品对劳动者

对于在存在危险有害因素条件下工作的劳动者农业

和农村发展部门

农业农村部部长

根据劳动法第九章第一百零四条的规定，“在存在危险有害因素条件下工作的人员应获得实物补助，并享受法律规定的工作时间和休息时间的优待制度”；农业和农村发展部整理了实物补助的职业和工作目录，并经劳动和社会事务部部长同意，发布了第558/2002/QĐ-BLĐTBXH号决定，关于农业和农村发展部门在存在危险有害因素条件下工作的职业和工作目录。

根据联合通知第10/1999/TTLT-BLĐTBXH-BYT号二〇〇二年三月十七日的精神；为了统一实施附录于第558/2002/QĐ-BLĐTBXH号决定的实物补助职业和工作目录，农业和农村发展部作出如下指导：

一、对象、条件和标准

1. 对象：包括实习或学徒期间的学生和劳动者，在企业、机关、行政事业单位、地方植物检疫站、动物卫生监督站、林业发展站、森林检查站工作，如果他们的职业和工作条件与第558/2002/QĐ-BLĐTBXH号决定中的规定相同，则也适用本通知。

2. 条件在农业和农村发展部门从事有害、危险职业和工作的劳动者，这些职业和工作属于特别繁重、有害、危险和繁重有害危险类别，已由劳动和社会事务部通过第1453/LĐTBXH-QĐ号二〇〇二年十月十三日决定、第915/LĐTBXH-QĐ号二〇〇二年七月三十日决定、第1629/LĐTBXH-QĐ号二〇〇二年十二月二十六日决定、第190/LĐTBXH-QĐ号二〇〇二年三月三日决定、第1580/2000/QĐ-BLĐTBXH号二〇〇二年十二月二十六日决定所发布。

3. 标准：总共有177种职业和工作可以获得实物补助，分为四个等级，按定额计算并具有相应的货币价值，具体如下：

第四级：两种职业，补助价值为6000元/份/人

第三级：七种职业，补助价值为4500元/份/人

第二级：八十三种职业，补助价值为3000元/份/人

第一级：八十五种职业，补助价值为2000元/份/人

二、原则

1. 实物补助是劳动保护五个内容之一，不包括在工资制度中，因此各单位必须严格执行年度劳动保护计划（其中包括实物补助计划）的制定和审批，按照部里的分级管理规定进行。

2. 实物补助的组织应在工作时间内进行，不得以现金形式支付，也不得计入工资单价。

3. 在有害或危险环境中工作的劳动者，如果其工作时间超过标准工作日的50%，则可享受全额补助；如果工作时间低于标准工作日的50%，则只能享受半额补助。如果需要加班，则实物补助也会相应增加。

4. 生产经营单位用于实物补助的资金可以计入产品成本或流通费用；行政事业单位将其计入经常性支出；对于实习生、学徒等学生，由负责管理的机构提供资金。

三、组织实施：

1. 职业目录仅限于农业、林业、水利等行业；其他行业如机械、运输、建筑等，应根据劳动和社会事务部对相关行业的规定执行。职业目录还按补助标准划分，以便管理和使用。

2. 对于有午间餐或三班制的单位，应将实物补助餐合并到上述餐食中，以提高质量，方便管理，并减少时间浪费。

3. 如果由于劳动组织不稳定，无法集中地点进行实物补助时，如流动、分散、人数少等情况，用人单位必须提供实物，使劳动者能够按规定自行补充，并且用人单位必须定期检查执行情况。

4. 实物补助只是辅助措施，因此各单位需要采取积极措施改善劳动条件，配备防护设备，尽量减少职业危害。

5. 每年，如果单位需要增加新的繁重有害职业，可以邀请省级或直辖市疾病预防控制中心或其他经卫生部批准的机构，组织劳动环境检测。直接接触病原体的职业无需附带环境检测结果。如果检测结果超出卫生部规定的标准，单位必须向上级主管部门提交书面报告，请求处理。各单位不得自行制定有关对象和标准的补充或修改规定。

6. 各局：植物检疫、动物卫生监督、林业发展、森林检查有责任指导各站执行本通知。

本通知自发布之日起十五日后生效，并取代所有以前关于实物补助制度的农业工业部、粮食部、农业部、林业部、水利部的协议文件。

在执行过程中如有困难，请各单位及时反映给部（农业政策司）研究解决。/