通函第71/2011/TT-BCA号关于招生进入人民公安学校的规定

通知

关于招收人民警察院校学生的规定

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根据二〇〇五年六月十四日《教育法》；二〇〇九年十一月二十五日《关于修改和补充〈教育法〉若干条款的法律》；

根据二零零九年九月十五日政府第77/2009/NĐ-CP号法令关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定；

公安部部长规定招收进入公安高等院校、大学、学院、中专和文化警察（以下统称为公安院校）的学生，如下：

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、本通知规定招生的原则、对象、标准、程序、手续和职责分工。

第二条 本通知适用于：

a)公安院校、公安部直属单位、省（市）公安局、消防局（以下简称各单位、各地公安机关）负责执行公安院校的招生工作；考生申请参加公安院校各层次教育和培训的入学考试、选拔和审核。

b)非公安机关系统内有招生指标的机构和个人参加公安院校的入学考试、选拔和审核，按照本通知的规定执行。

c)外国人在公安院校接受教育和培训的招生有特殊规定。

第二条 招生原则

一、公安院校的招生必须根据公安队伍建设的要求、任务和战斗需要；将干部规划与教育培训规划相结合，以满足每个干部在毕业后担任职务所需的资格标准；确保质量与数量，实现民主、公平和公开。

二、公安院校的招生基于学习成绩、健康状况、才能、政治标准和道德品质的审查结果，以及教育部和公安部规定的入学考试、推荐和审核结果。

第三条 女生招生比例

对女生进入公安院校的新招生计划，确定为每专业和每所院校总招生名额的10%-15%，不限制初选和报名参加公安院校招生的女生比例；初选人数由各单位、各地公安机关负责人根据本单位、本地对女性干部的需求决定，并承担接收毕业生后的责任。

第二章

具体规定

节 1

研究生招生培训

第四条 博士研究生招生

1. 报名对象及条件

a)对象：公安院校教师和管理人员；各单位、各地公安机关的专职人员、参谋助理、科研人员和从科级及以上领导岗位要求具有博士学位的职位。

b)报名条件：除现行博士研究生培养制度规定的报名条件外，申请人还须具备相关专业的硕士学位或符合博士研究生培养专业的硕士学位；至少有五年相关专业工作经验（不包括学习期间和在公安队伍服役的时间）；年龄不超过五十岁。

二、招生时间和形式：按照现行教育部博士研究生培养制度执行，并遵循公安部的指导。

条5. 招收硕士研究生

1. 对象、报名条件

a)对象：公安院校教师和管理人员；各单位、各地公安机关的专职人员、参谋助理、科研人员；各单位、各地公安机关的队级以上领导岗位，要求具有硕士学位的职位。

b)报名条件：除现行硕士研究生培养制度规定的报名条件外，补充关于文凭和专业工作经验及年龄的规定如下：

- 关于文凭：须持有正规本科毕业证书，如果持有成人高等教育或专升本的本科毕业证书，则需达到良好及以上等级，且专业与硕士研究生培养专业相符；如本科专业与报考专业相近，则需在考试前补修相关课程或持有相当于正规本科水平的第二学位证书。

- 关于工作经验和年龄：正规本科毕业且成绩良好及以上者，在毕业后两年的实际工作经验后可报名参加考试；其他人员需至少有三年的实际工作经验（自获得本科毕业证书之日起至提交报名材料之日止），年龄不超过四十五岁。

二、招生对象和优先政策、免试情况：按照现行教育部硕士研究生培养制度执行，并遵循公安部的指导。

三、招生时间和形式：按照现行教育部硕士研究生培养制度执行，并遵循公安部的指导。

节

招收大学本科、大专生

条6. 正规大学本科、大专招生

1. 对象、报名条件

在用于建设服务于保护和发展森林的基础设施或用于施工服务于项目的临时工程的森林面积范围内的林产品，按照本决定第42a条第1款规定。

- 在编公安人员，有提升学历需求的，经所在单位、地方公安机关推荐参加考试；

- 在公安队伍服役期限满十八个月以上的士官、士兵（截至考试月份），有意愿并经所在单位、地方公安机关推荐参加考试；

- 户口所在地与初选报名地一致的考生，是中共党员或共青团员；

- 完成公安队伍服役期限或完成军队服役义务的公民，在退伍后十二个月内可额外参加一次考试。

b)直接录取和优先审核的对象：符合每年教育部规定直接录取或优先审核进入大学、学院学习条件的高中毕业生，须满足公安部规定的初步筛选要求。

二、报名条件

a) 文化水平：

|-本通知第六条第一款规定对象应当具有普通高中教育或成人教育毕业证书，或者具有中等专业学校、职业中专毕业证书。对于职业中专毕业生，还应具有初中毕业证书，并已修完普通高中文化课程并通过考试，成绩符合教育部的规定；

|-在普通高中学习期间，学业成绩达到中等及以上水平，其中报考人民警察院校的三门科目成绩均需达到6.0分及以上；对于来自一类地区的考生、少数民族考生和在人民警察部队服役的公民，成绩需达到5.0分及以上；

b) 年龄：

|-对于编制内的公安人员，年龄不超过30岁（以考试当年计算）；

|-对于考生，年龄不超过20岁；对于少数民族考生，年龄不超过22岁（以考试当年计算）；

c) 道德品质标准：

|-道德标准：在普通高中学习期间，品行鉴定达到良好及以上水平；

|-政治品质：符合公安部现行规定的人民警察录用条件；

|-对于正在或已经完成在人民警察部队、中国人民解放军服役期限的公民，每年均完成任务，未受到记过以上纪律处分；

|-身体健康标准：考生不得患有慢性病或长期疾病；体形匀称，无畸形；男性身高应在1.64米至1.80米之间，体重应在48公斤至75公斤之间；女性身高应在1.58米至1.75米之间，体重应在45公斤至60公斤之间；对于一类地区考生和少数民族考生，身高和体重标准可分别降低2厘米和2公斤；对于正在或已完成在人民警察部队服役期限的公民，身高标准按照公安部与卫生部联合发布的《关于组织体检选拔公民服现役的通知》（2009年11月3日发布）执行；各地方公安机关如需提高身高和体重标准，须报请部长批准；

|-3.招生考试：每年每位考生只能报考一所学校的某一专业。各专业的招生考试由公安部每年发布的招生指南组织实施；

4. 录取分数线：

|-根据教育部关于大学录取加分政策的规定，结合各科类考生的报名比例，确保不超出公安部分配的招生指标。若录取方案超出招生指标或存在不合理情况，需向部里（通过人民警察队伍建设总署）报告并作出决定。录取分数线不低于教育部规定的大学录取最低分数线；

|-高等职业学院不组织入学考试；根据高考成绩和考生志愿，高等职业学院提出录取分数线建议，依据公安部分配的招生指标。录取分数线不低于教育部规定的高等职业学院录取最低分数线；

|-评分、确定录取分数线及向考生发放考试成绩证明的时间，按照教育部招生规定和公安部每年发布的招生指南执行；

第七条 大学和大专边工作边学习的招生

1. 报名对象及条件

在用于建设服务于保护和发展森林的基础设施或用于施工服务于项目的临时工程的森林面积范围内的林产品，按照本决定第42a条第1款规定。

|-编制内的公安干部和战士；工作年限不少于两年（截至考试月份，不含学习时间、在人民警察部队服役时间、临时聘用时间），要求具备大学或大专学历，符合职务标准；

- 对于免试和优先录取的对象：按照教育部现行的大学和大专边工作边学习招生制度和公安部的指导进行。

b) 报名条件：

|-文化程度：具有普通高中教育或成人教育毕业证书，或者具有中等专业学校、职业中专毕业证书。对于职业中专毕业生，还应具有初中毕业证书，并已修完普通高中文化课程并通过考试，成绩符合教育部的规定；

|-年龄：编制内的公安干部和战士，年龄不超过45岁（以考试当年计算）；

|-组织纪律意识：连续两年的工作表现均为合格及以上，且未处于受记过以上纪律处分期间或等待纪律处分；

|-2.招生考试：考试类别和时间安排按照教育部现行的在职高等教育和中等职业教育招生规定以及公安部的相关规定执行；

|-录取分数：录取工作根据录取分数线进行，录取分数线为考试成绩加上按区域和对象给予的加分（如有），以满足已公布的招生计划。

条 8. 招收并培养本科和大专学历的连续教育对象

1. 报名对象及条件

a) 对象：已经获得人民公安中专或大专毕业证书，且有需要通过培训达到职位标准要求的大专或本科学历的公安人员和战士。

b) 报名条件

- 对于从中专升大专或从大专升本科的连续教育：成绩为良好及以上的毕业生需至少工作一年；成绩为中等或中等良好的毕业生需至少工作两年（自毕业之日起算），在所申请的专业领域内从事相关业务工作。

- 对于从中专升本科的连续教育：已获得人民公安中专毕业证书的公安人员和战士需至少工作三年（自毕业之日起算），在所申请的专业领域内从事相关业务工作。

- 对于那些虽然毕业于其他专业但属于同一学科群的中专或大专毕业生，如果他们希望进行连续教育，则必须先完成一定数量的补充知识学习，以满足所申请专业的入学要求。所需补充的知识量由校长决定。

- 年龄限制：公安人员和战士不超过45岁（计算至考试当年）。

- 组织纪律意识：在申请考试前的连续两年工作中，均需完成任务，并且没有因违反纪律而受到警告及以上处分，也没有正在等待纪律处分。

2. 招生考试

a) 从大专升本科的连续教育，组织两门课程的考试，即基础专业课和专业知识课。

b) 从中专升本科的连续教育，组织三门课程的考试：两门文化课和一门基础专业课。考试题目按照教育部现行规定执行。

3. 录取分数线：按照本通知第七条第三款的规定执行。

条 9. 招收并授予第二本科学位

1. 对象和年龄：已经从公安院校或其他院校获得学士学位，有需求进一步学习以获取符合其职位标准的第二个学士学位的公安干部，不超过45岁（计算至申请考试当年）。

2. 考试录取：按照教育部的规定执行。

3. 录取分数线：按照本通知第七条第三款的规定执行。

条 10. 招收定向培养的本科生

1. 对象和招生区域：来自公安院校的文化学校的学生，在高中毕业后，被招收进入公安院校文化学校的学生是少数民族，户籍所在地属于政府、教育部现行规定的特别困难经济和社会条件的乡村，并遵循公安部每年发布的招生指南。

2. 录取：每年在公安院校文化学校高中毕业的学生，其中三年高中期间，品行鉴定良好，学业成绩中等，特别是高三平均分不低于6.0。三年高中期间未受过警告及以上处分。

节 3

招收中专及其他各级教育招生

条11. 招收正规中专生

1. 对于新招收的学生

a) 录取对象：包括参加公安院校正规本科入学考试并申请转入公安院校正规中专学习的学生。

b) 直接录取和优先录取对象

- 直接录取：

+ 高中毕业生符合教育部和公安部每年规定的直接录取标准，通过初步筛选，并符合公安部规定的加入人民公安队伍的标准。

+ 在公安院校文化学校就读的高中毕业生，不符合定向培养大学的要求。

+ 参加公安院校本科入学考试的烈士子女，达到公安部规定的最低分数线且无不及格科目。

- 优先录取：重度残疾军人子女（伤残等级81%以上）；参加公安院校本科入学考试的英雄模范子女，达到公安部规定的最低分数线且无不及格科目。

c) 录取分数线：录取中专的分数线根据正规本科考试成绩加上区域和对象的加分（如有），以满足公安部分配的指标。

d) 加分：除按教育部规定执行外，公安部还规定了享受加分的对象，包括：

- 公安编制内的干部子女（在职或退休）、非固定期限劳动合同的干部子女以及因丧失劳动能力、转业、去世但仍连续在公安系统工作15年以上的干部子女加2分。

- 公安派出所长或副所长在职或退休，或调离但仍连续在公安系统工作15年以上，其子女加1分。各单位、地方公安机关负责人对这些对象的真实性负责。

根据本通知第十一条第一款d项规定的情况，已被刑事处罚、解除职务、取消人民警察称号的不得享受加分。

e) 补录：根据考生的正规本科考试成绩和申请中专公安院校的志愿（已包含加分）从高到低录取，直至满足公安部分配给各中专公安院校和各地区的指标。

定向培养中专生的招生工作应在招生当年的11月之前结束。

2. 对于在编的公安人员

a) 对象、录取条件：公安人员已从正规教育或经常性教育完成普通高中学业，或已完成中等专业学校、中级职业学校学业。对于完成中级职业学校学业者，必须完成初中学业，并通过教育部规定的普通高中文化科目毕业考试；在申请录取的前两年工作中均完成任务要求，未因纪律处分而处于受处分期间或等待纪律处分；年龄不超过35岁（截至申请录取年）。

录取：根据分配的指标，各单位、地方公安机关审核并提交名单至中级审定招生学校进行入学注册，并向人民公安部队建设力量总局报告执行情况。

第十二条 中途在职培训招生

1. 对象、录取条件：按照本通知第十一款第二项a点的规定执行。

2. 录取：按照本通知第十一款第二项b点的规定执行。

第十三条 少年文化招生

1. 学生是少数民族人员

a) 对象：少数民族学生，户籍常住地至少五年（截至当年招生七月），居住在政府规定经济和社会特别困难的乡村。

b) 招收条件：已从初中毕业（九年级），其中初中三年学业成绩平均，品行良好及以上；政治和道德标准合格；体形匀称，无慢性病或长期疾病；体力和智力正常发展，年龄不满17岁，身高不低于1.50米。女性学生的身高可降低两厘米。

女性少数民族学生的数量由省公安厅局长决定，但不得超过每年分配给地方公安机关总指标的15%。同一家庭不得招收两名学生，在三年内一个村庄招收的学生总数不得超过五名。

c) 录取：根据分配的指标，各地方公安机关组织选拔，提交申请材料和名单至学校。人民公安大学文化学校审查招生标准，组织招生入学，并向人民公安部队建设力量总局报告执行情况。

2. 其他对象：重度残疾人民警察烈士子女，人民警察烈士子女，为打击犯罪牺牲的烈士子女，符合招生标准，已从初中毕业，初中三年品行良好及以上，如自愿，经各单位、地方公安机关审核批准，可直接录取进入人民公安大学文化学校。

人民公安大学文化学校的招生工作应在当年招生七月十五日前结束。

第四节

报名材料

第十四条 报名参加考试的申请表和招生申请表

1. 报名参加大学、大专、中专全日制教育考试和招生申请表，按教育部规定和公安部年度指导执行。

2. 报名参加其他类型教育考试和招生申请表，按教育部规定执行，由各人民公安大学指导。

条 15. 入学申请材料集中培训类型

1. 对于新录取的学生：

a) 根据公安部模板填写的自愿加入公安部门的申请书；

b) 自我填写的简历（按照公安部提供的模板），并由乡、镇、街道确认；

c) 背景调查表（根据公安部模板填写）；

d) 健康证明（根据公安部规定）；

đ) 出生证明；

e) 户口簿；

g) 学生成绩单和高中毕业证书，或者对于当年被录取的毕业生，提供临时高中毕业证明（对于入读人民公安大学文化学院的学生，需提供初中成绩单和初中毕业证书）；

h) 地方公安机关招生委员会的审批记录；

i) 优先录取证明（如有）；

k) 党组织或共青团组织介绍信；

l) 考试成绩报告单（除文化学院外）；

m) 学校入学通知书。

2. 对于在编的公安人员：

a) 省级公安机关领导或地方公安机关局长下达的学习任务决定书；

b) 干部和战士的原始档案；

c) 党组织或共青团组织介绍信；

d) 工资和军装转移证明；

e) 考试成绩报告单（适用于有考试选拔的级别）；

f) 学校入学通知书；

g) 优先录取证明（如有）；

h) 学生成绩单和高中毕业证书；

第15条第1款d、e、g、i项和第2款g、h项规定的文件必须提交经公证的副本，并在入学时出示原件。

节5

招生工作的职责分工

条 16. 人民公安部队建设总局的责任

1. 协助部长指导和监督每年招生工作，按照教育部的规定和本通知的要求进行；指导人民公安大学和其他单位、地方公安机关处理招生中的申诉和问题。

2. 全面检查各阶段的初选和招生工作，有权停止违反教育部规定和本通知要求的行为；向部领导提出对集体和个人违规行为的处理建议。

3. 每年总结评估人民公安部队招生工作的组织实施情况；向部领导提出调整超出本通知规定范围的问题的建议。

条 17. 受委托负责招生的地方公安机关的责任

1. 成立招生委员会，根据职能组织和实施本单位的招生工作。

2. 向人民公安部队的干部、战士和青年学生公开通报招生政策和规定；组织接受考生报名参加考试和选拔。

3. 组织初选，建立名单，完成并向学校提交考生的考试申请材料，并将报名人数报告给人民公安部队建设总局。

4. 将考试申请表、录取结果通知、考试成绩报告单和招生通知书发送给每位考生。

5. 完成被录取考生进入人民公安大学学习的入学手续（包括由部或其他地方公安机关选拔的考生）。

6. 向部领导（通过人民公安部队建设总局）报告本单位、地方的招生结果。

7. 对所承担的招生任务向部长负责。

条 18. 人民公安大学的责任

1. 按照教育部和教育培训部的规定以及公安部的规定发布招生公告，组织考试和录取各级别的学生。

2. 检查学生的入学申请材料、健康状况和政治标准；按照部长关于人民公安大学管理职责分工的规定执行招生、招录和入学任务；将不符合招生条件的学生退回原单位或初选地，并向部领导（通过人民公安部队建设总局）报告以便跟踪。

3. 对所承担的招生任务向部长负责。

第三章

组织实施

条 19. 生效日期

本通知自签发之日起生效，并取代2006年6月8日由公安部部长发布的第727/2006/QĐ-BCA(X14)号决定附带的关于进入各类培训类型的招生规定。

条 20. 执行责任

1. 总局长、部属单位负责人、省、直辖市公安厅长、消防局总监、学院院长、人民公安大学校长负责执行本通知。

在执行本通知过程中如遇困难，地方公安机关应及时反映给部（通过人民公安部队建设总局）以提出补充或修改建议。

2. 人民公安部队建设总局总局长负责指导、监督和检查本通知的执行。