决定第71/2014/QĐ-TTg号关于修改、补充第140/2008/QĐ-TTg号2008年10月21日政府总理关于国家所有房屋土地的重新安排和处理决定第一条第五款的规定

决定

关于修改、补充第十五条第一项第五目政府总理关于 二零零八年十月二十一日的第140/2008/QĐ-TTg号决定整顿和处理属于国家所有的房屋和土地的规定

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据《土地管理法》（2013年）

根据2002年12月16日颁布的《国家预算法》；

根据二零零八年六月三日《国有资产管理和使用法》；

根据二零零九年六月三日国务院第52/2009/NĐ-CP号法令关于《国有资产管理和使用法》若干条款的实施细则和指导意见；

根据财政部部长的建议，

政府总理发布关于修改、补充第140/2008/QĐ-TTg号决定第十五条第一项第五目的决定。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 修改、补充第140/2008/QĐ-TTg号决定第十五条第一项第五目政府总理关于整顿和处理属于国家所有的房屋和土地的规定（以下简称第140/2008/QĐ-TTg号决定）如下：

"五、修改、补充第八条如下：
一、对于行政机关、事业单位：
（一）从出售地上资产、转让土地使用权所得的资金必须在财政部管理的国库临时账户中存入（适用于中央管理的行政机关、事业单位），或者在省国库临时账户中存入（适用于地方管理的行政机关、事业单位），期限为自有权机关批准拍卖结果之日起90天内（适用于拍卖情况）或财政厅发布地上资产售价、土地使用权转让价格的通知之日起90天内（适用于指定销售情况）。如果超过此期限仍未将资金存入临时账户，则根据税收管理法律规定进行处罚。

具体付款期限和迟延付款罚款规定载于拍卖资产购买合同（适用于拍卖情况）或资产购买合同（适用于指定销售情况）中。
（二）自将出售地上资产、转让土地使用权所得的资金存入临时账户之日起15个工作日内，行政机关、事业单位有责任收集相关费用并提交给拥有该房地产所在地的财政厅，以确定可以从出售地上资产、转让土地使用权所得的资金中支付的相关费用。
（三）自收到完整文件之日起15个工作日内，拥有该房地产所在地的财政厅负责确定并发布关于可以由出售地上资产、转让土地使用权所得的资金支付的相关费用的审核通知。
存放在临时账户中的出售地上资产、转让土地使用权所得的资金，在扣除财政厅确定的相关费用后，按以下方式处理：

— 对于中央管理的行政机关、事业单位：

—— 可保留全部（100%）出售地上资产所得的资金；转让土地使用权所得资金的70%。

—— 财政部负责将转让土地使用权所得资金的30%上缴至拥有该房地产所在地的地方预算。

— 对于地方管理的行政机关、事业单位：可保留全部（100%）出售地上资产、转让土地使用权所得的资金。

—（四）本条款第四项规定的出售地上资产、转让土地使用权所得的资金使用顺序如下：

—— 用于实施经有权机关批准的投资建设、改造、升级办公场所和事业活动设施项目，包括征地补偿、拆迁安置费用等（如有）。

管理和支付按照国家基本建设投资资金管理、支付法律规定执行。

—— 帮助搬迁已在其他行政机关、事业单位范围内安排住房的家庭和个人（如有）。

—— 投资、建设、修缮、升级地方基础设施（适用于地方管理的行政机关、事业单位出售地上资产和转让土地使用权所得的资金）。

—— 按照国家预算法律规定上缴国家预算。

—（五）自出售地上资产、转让土地使用权所得的资金存入临时账户之日起24个月后，对于尚未获得有权机关批准的投资建设项目且未开始建设；没有提出搬迁家庭和个人的援助请求；没有地方基础设施投资项目或虽有但未用完临时账户中资金的情况，财政部（适用于中央管理的行政机关、事业单位）或财政厅（适用于地方管理的行政机关、事业单位）应按照国家预算法律规定将其上缴国家预算。
二、对于国有企业：
（一）从出售地上资产、转让土地使用权所得的资金必须在财政部管理的国库临时账户中存入（适用于中央管理的国有企业），或者在省国库临时账户中存入（适用于地方管理的国有企业），期限为自有权机关批准拍卖结果之日起90天内（适用于拍卖情况）或财政厅发布地上资产售价、土地使用权转让价格的通知之日起90天内（适用于指定销售情况）。如果超过此期限仍未将资金存入临时账户，则根据税收管理法律规定进行处罚。

具体付款期限和迟延付款罚款规定载于拍卖资产购买合同（适用于拍卖情况）或资产购买合同（适用于指定销售情况）中。
b) 自提交地上附着物出售所得款项和土地使用权转让价款之日起十五个工作日内，国有企业有责任将相关费用汇总送交所在地的财政局（拥有国有房产、地产的地方），以确定从地上附着物出售所得款项和土地使用权转让价款中支付的相关费用。
c) 自收到完整文件之日起十五个工作日内，所在地的财政局（拥有国有房产、地产的地方）应进行审核并发布通知，确定国有企业可从地上附着物出售所得款项和土地使用权转让价款中支付的相关费用。
存放在临时账户中的出售地上资产、转让土地使用权所得的资金，在扣除财政厅确定的相关费用后，按以下方式处理：

- 国有企业可根据企业法的规定使用地上附着物出售所得款项。

- 土地使用权转让所得款项：

+ 对于位于特别大城市或一级城市的国有房产、地产，保留50%；对于其他省份的国有房产、地产，保留70%。

+ 中央管理的国有企业由财政部负责缴纳（对于位于特别大城市或一级城市的国有房产、地产，缴纳50%；对于其他省份的国有房产、地产，缴纳30%）；地方管理的国有企业由地方财政局负责缴纳，上述款项均需按规定缴入地方财政（拥有国有房产、地产的地方）。
d) 本款规定的土地使用权转让所得款项按以下顺序使用：

- 用于实施经有权机关批准的投资建设项目，包括新建、扩建、改造国有生产、经营设施，按照国家关于使用预算内资金投资建设项目的法律规定执行，中央管理的国有企业由财政部审批，地方管理的国有企业由省级人民政府审批，并在同级人民代表大会同意总体处理意见或作出决议后，由省级人民政府决定。

管理和支付按照国家基本建设投资资金管理、支付法律规定执行。

—— 按照国家预算法律规定上缴国家预算。
e) 自土地使用权转让所得款项存入暂存款账户之日起二十四个月后，中央管理的国有企业由财政部负责，地方管理的国有企业由地方财政局负责，根据国家预算法的规定，在国有企业没有获得有权机关批准的投资项目或尚未开始建设，或者虽已获得批准但暂存款账户中的款项未用完的情况下，将款项缴入国家财政。
g) 改变土地用途的款项应在自政府主管部门批准之日起九十日内，由地方财政局作为账户负责人，存入省级国库（拥有国有房产、地产的地方）的暂存款账户。如超过此期限仍未足额存入，则改变土地用途的国有企业须按税收管理法的规定缴纳罚款。

因环境污染需要搬迁的国有企业房产、地产的资金管理和使用，依照国务院总理令第86号2010年12月22日发布的决定及有关指导文件执行。 国务院总理及指导性文件。

三、财政部应指导相关费用的范围和支付程序；规定通过国家预算拨付和核算投资项目资金以及对需要搬迁的家庭和个人（如有）的支持资金的发放和会计处理程序，详见本条第一款和第二款的规定。”

第二条。施行条款

1. 本决定自2015年2月15日起生效。

二、对于在本决定生效前已经政府主管部门批准出售地上附着物和转让土地使用权方案的国有房产、地产，其出售所得款项和土地使用权转让所得款项的分配比例按国务院令第140号2008年第五条的规定执行。

三、各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、中央其他机构负责人、由国务院总理决定成立的一人有限责任国有总公司的董事会主席， 省、直辖市人民政府主席和其他相关机构负责人负责执行本决定。的国会；/。