通知联合令第71/2014/TTLT/BGTVT-BTC号关于正在运营的道路建设项目交通安全审查费用的规定

联合通知

关于运营中的公路建设项目交通安全审查费用的规定

对正在运营的公路建设项目

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根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定；

根据2010年2月24日政府第11/2010/NĐ-CP号法令关于公路交通基础设施管理和保护的规定；

根据2012年12月20日第107号政府法令（2012年第107/2012/NĐ-CP号）关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据二零一四年六月二十六日政府第63/2014/NĐ-CP号决定关于《招标投标法》若干条款的实施指导；

交通运输部部长和财政部部长发布本通知，规定对正在运营的公路建设项目进行交通安全审查的费用

第一条 调整范围

本通知规定了对正在运营的公路建设项目进行交通安全审查的费用的编制和管理，适用于《政府2010年第11号法令》（2010年第11/2010/NĐ-CP号）关于公路基础设施管理和保护规定的第二条第十三款所规定的情况。

第二条 适用对象

本通知适用于与编制和管理正在运营的公路建设项目交通安全审查费用有关的机关、组织和个人。

第三条 正在运营的公路建设项目交通安全审查经费

一、对于国道系统，交通安全审查经费从中央公路养护基金中安排。

二、对于地方道路系统（省道、城市道路、县道），交通安全审查经费从地方公路养护基金和其他合法资金中安排。

三、对于采用建设-经营-转让（BOT）、建设-转让-经营（BTO）方式实施项目的道路，交通安全审查经费包含在合同财务方案中。对于在本通知生效前签订的合同，交通安全审查经费从项目业主根据BOT、BTO合同约定的公路建设维护费中安排。

四、对于专用道路、非国家管理运营的道路、未使用国家财政资金投资建设的道路（以下统称专用道路），交通安全审查经费由负责管理运营的组织或个人承担。

第四条 交通安全审查费用的内容

一、正在运营的公路建设项目交通安全审查费用（以下简称“交通安全审查费用”）是指完成交通安全审查工作所需的所有必要费用，按照2011年5月18日交通部副部长发布的第39号通知（2011年第39/2011/TT-BGTVT号）关于实施《政府2010年第11号法令》（2010年第11/2010/NĐ-CP号）若干条款的规定。

二、交通安全审查费用内容：

（一）直接费用

- 专家费用

专家费用根据专家数量、工作时间和工资确定，具体如下：

专家数量和工作时间根据需要审查的具体工程量、安全审查进度要求以及每位专家的专业水平确定。根据工程规模、性质、安全审查进度以及其他相关因素，结合现行法律法规关于审查安全资格的要求，确定每位专家的数量和工作时间。

专家工资包括按级别支付的工资、补贴和其他按工资规定的缴费。

- 材料费用

材料费用根据现行规定和使用的材料价格确定。材料价格根据当地公布的市场价格确定；如果当地没有公布该材料的价格，则根据市场供应组织提供的价格、制造商报价、供应商信息或已应用于类似标准和质量工作的价格确定。

- 设备费用

设备费用根据现行规定的需求量和使用时间以及设备台班价格确定。设备台班价格按照有权机关公布的设备台班价格表或普遍的市场价格确定。

- 其他直接费用，包括：现场调查费用、差旅费、会议和研讨会费用等为安全审查服务的其他费用。其他直接费用确定如下：

+ 现场调查费用根据调查次数、使用的交通工具和其他必要的现场调查费用确定；

+ 会议和研讨会费用及差旅费根据安全审查工作的需求确定。实际支出按照2010年7月6日财政部部长发布的第97号通知（2010年第97/2010/TT-BTC号）关于国家机关和公立事业单位会议制度的规定执行。

（二）管理费用

管理费用是维持审查机构运行和为安全审查服务的其他管理费用。管理费用不超过专家费用的55%；

其他费用

其他费用包括：编制审查大纲和预算费用以及为安全审查服务的其他必要费用；

（三）预缴税收入

预缴税收入等于专家费用、管理费用和其他费用总和的6%；

（四）增值税

增值税按照《增值税法》及相关税收法规的规定确定。

条 5. 建设交通安全审查内容和费用预算

1. 建设交通安全审查内容和费用预算的责任规定如下：

a) 负责管理国道的机构（公路局、交通运输厅或其他负责管理国道的机构）对国道；

b) 交通运输厅或被授权的机构对省道、城市道路；

c) 县级人民政府对县道；

d) 投资方或项目公司对正在运营的BOT、BTO合同道路；

e) 对专用道路的机关、组织和个人。

2. 如果负责建设交通安全审查内容和费用预算的机关、组织和个人不具备实施能力，必须聘请具备执业能力的咨询机构执行。编制交通安全审查内容和费用预算的费用计入本通知第4条第2款第c项规定的其他费用内容，并按照现行规定编制预算。

条 6. 审查批准交通安全审查内容和费用预算

1. 交通安全审查内容和费用预算由本通知第5条第1款规定的机关或单位提交有审批权的部门审查批准。

2. 有审批权的部门规定如下：

a) 交通运输部对高速公路；

b) 中国越南公路总局对国道（不包括高速公路）；

c) 省级人民政府或被授权的机构对城市道路、省道、县道；

d) 拥有专用道路的机关、组织和个人对专用道路。

3. 审查结果形成《交通安全审查内容和费用预算审查报告》。

条 7. 调整交通安全审查费用预算

在以下情况下可以调整交通安全审查费用预算：

1. 因以下原因导致交通安全审查工作量发生变化：

a) 审查路线或路段的特点发生变化；

b) 投资决策人要求增加交通安全审查工作。

2. 本通知第4条规定费用因国家新政策而发生变化的情况。

条 8. 编制和分配、结算交通安全审查经费

按照国家预算法及相关实施文件的规定执行。

第九条 执行责任

1. 交通运输部、中国越南公路总局和地方交通管理部门负责与同级财政部门定期或不定期检查正在运营的道路交通安全审查项目的管理、使用、结算情况；并检查由政府有关部门指定的安全审查任务的单位。

2. 违反制度、超出规定内容的交通安全审查支出必须从公共资金中收回上缴国库；下达错误支出命令的人必须向公共基金赔偿。

第十一条 效力实施

1. 本通知自2015年2月1日起施行。

2. 如引用的通知中的文件被修改或替代，则按新发布的文件执行。

3. 在执行过程中如遇问题，请各单位及时反映给交通运输部、财政部以便及时解决。/。