防治艾滋病法由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第十次会议于2020年11月16日通过，并自2021年7月1日起生效。该法详细规定了预防、检测、治疗和照顾艾滋病病毒感染者的措施，以及为此活动提供资金来源。该法废除了艾滋病支持、治疗和照顾基金，并用国家预算和医疗保险基金来支持艾滋病病毒感染者。
Scope of application
本法适用于所有与防治艾滋病活动相关的组织和个人，在中华人民共和国领土范围内。
Key points
- 关于艾滋病病毒检测和结果通报的规定
- 艾滋病暴露前后预防治疗
- 对直接从事艾滋病病毒检测人员、管理和照顾艾滋病病毒感染者的待遇政策
- 防治艾滋病的资金来源
- 修改此法律的主要内容有助于在全国成功防治艾滋病，包括以下几点：
🌐 Social impact of this document
- 加强艾滋病预防、检测和治疗工作
- 减少社区对艾滋病病毒感染者的歧视
- 确保艾滋病病毒感染者能够获得医疗服务的权利
❓ Frequently asked questions
防治艾滋病法从何时起生效？
本法自2021年7月1日起施行。
根据本法，哪些对象可以免费获得抗艾滋病病毒药物？
根据第三十九条，下列人员可以免费获得抗艾滋病病毒药物：a）因职业事故暴露于艾滋病病毒的人；b）因医疗技术风险暴露于艾滋病病毒的人；c）参与救援而暴露于艾滋病病毒的人；d）有预防母婴传播艾滋病病毒指征的妇女和儿童；e）六岁以下的艾滋病病毒感染儿童；f）在强制教育机构、教育改造学校、戒毒所、社会福利机构、监狱、拘留所、看守所或其他羁押场所中的艾滋病病毒感染者。
Full text
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全国人民代表大会 |
中华人民共和国 |
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法律编号：71/2020/QH14 |
法律
修改、补充若干条款的《艾滋病防治法》 预防和控制由人类免疫缺陷病毒（HIV）引起获得性免疫缺陷综合征（艾滋病） 的若干规定
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根据 《越南社会主义共和国宪法》；
||| 国会制定修改、补充《艾滋病防治法》若干规定的法律，该法律是对第64/2006/QH11号法律的修改和补充。 ||| 64/2006/QH11。
||| 第一条 修改、补充若干条款的《艾滋病防治法》
1. 修改和补充第二条若干款如下：
||| a) 修改、补充第十一款如下：
“11. ||| 艾滋病病毒检测||| 是指通过实施专业技术手段确定人体血液或其他生物样本中是否存在艾滋病病毒感染的过程，包括艾滋病病毒筛查检测和确认阳性检测。
||| b) 修改、补充第十四款、第十五款，并在第十五款后增加第十六款如下：
“14. ||| 流动人口||| 指经常远离家庭，频繁更换居住地和工作地点的人。
15. ||| 预防艾滋病传播的行为干预措施||| 是指旨在减少高风险行为对个人和社会造成的危害的一系列措施。
16. ||| 使用抗逆转录病毒药物预防艾滋病暴露前感染||| 是指使用抗逆转录病毒药物来预防和降低感染艾滋病的风险。
2. 修改、补充第四条第二项b目和c目如下：
||| b) 及时向配偶、计划结婚的对象、同居伴侣通报自己的艾滋病病毒阳性检测结果；
||| c) 在接受抗逆转录病毒治疗时遵守相关规定。”。
3. 修改、补充第十一条第二款如下：
||| 第二条 对以下对象优先提供艾滋病防治的信息、教育和宣传：
||| a) 艾滋病病毒感染者；
||| b) 吸毒人员；
||| c) 卖淫人员；
||| d) 同性恋者；
||| e) 性别转换者；
||| f) 艾滋病病毒感染者的配偶和其他共同生活的家庭成员；以及与本款第二项、第三项、第四项和第五项所列对象的配偶；
||| g) 与艾滋病病毒感染者发生性关系的人；
||| h) 患有性传播疾病的人；
||| i) 流动人口；
||| j) 孕妇；
||| k) 犯罪嫌疑人、被拘留人员、强制戒毒所学员、少年管教学校学生、强制戒毒机构学员；
||| l) 少数民族居民；山区、偏远地区、海岛、边境地区及经济和社会条件特别困难地区的居民；
||| m) 年龄在13岁至30岁以下的人。”。
||| 第四条 修改、补充若干条款的第十二条如下：
a) 对第三款进行修改和补充，并在第三款之后增加第三a款，具体如下：
||| “三、国家信息通信部在其职责范围内负责组织和指导新闻媒体和出版物定期开展艾滋病防治的信息、宣传活动，将艾滋病防治项目与其他信息、宣传活动相结合。
||| 三a. 文化体育旅游部在其职责范围内负责将艾滋病防治的信息、宣传纳入文化、体育、旅游和家庭生活活动中。
b）修改、补充第5款如下：
||| 五、人力资源社会保障部、公安部、国防部在其职责范围内负责牵头并协调相关部门，在强制教育机构、少年管教学校、强制戒毒机构、社会福利机构、监狱、拘留所、临时羁押场所及其他羁押场所开展艾滋病防治的信息、教育和宣传活动。
c) 修改、补充第7款如下：
||| 七、大众传媒机构应优先安排时间、频率在广播电台、电视台播放艾滋病防治的信息、教育和宣传活动；在报纸、杂志、网络媒体上刊登相关信息，按照国家信息通信部的规定分配版面。艾滋病防治的信息、教育和宣传活动不收取费用，除非是根据政府机关委托或合同约定的艾滋病防治项目进行，或者由国内外组织和个人资助的情况除外。”。
5. 修改第十八条如下：
||| 第十八条 强制教育机构、少年管教学校、强制戒毒机构、社会福利机构、监狱、拘留所、临时羁押场所及其他羁押场所的艾滋病防治
||| 一、强制教育机构、少年管教学校、强制戒毒机构、社会福利机构、监狱、拘留所、临时羁押场所及其他羁押场所的负责人负责管理、宣传、咨询、检测、照顾和治疗艾滋病病毒感染者，并采取措施防止艾滋病在这些场所内的传播。
||| 二、政府规定上述第一款所述的管理、宣传、咨询、检测、照顾和治疗艾滋病病毒感染者以及防止艾滋病传播的具体办法。”。
6. 修改并补充第二十条如下：
||| 第二十条 艾滋病病毒感染者和高危行为者参与艾滋病防治
||| 一、艾滋病病毒感染者和高危行为者有权根据法律规定并结合自身能力和条件参与艾滋病防治活动。
||| 二、国家鼓励和支持艾滋病病毒感染者和高危行为者参与同伴教育小组和其他形式的组织活动，以促进艾滋病防治工作。
||| 三、艾滋病病毒感染者和高危行为者可以从事以下活动：
||| a) 宣传并参与实施政府规定的预防艾滋病传播的行为干预措施；
||| b) 向符合条件的高危行为者提供咨询服务、艾滋病病毒筛查检测服务和自我检测工具，依据政府规定；
||| c) 咨询并支持高危行为者参加暴露前和暴露后预防治疗；
||| d) 支持和照顾艾滋病病毒感染者；
||| e) 在相关政策和法律法规的制定过程中提出意见和建议；
||| f) 根据法律规定从事其他艾滋病防治活动”。
7. 修改第二十一条如下：
||| 第二十一条 预防艾滋病传播的行为干预措施
||| 一、预防艾滋病传播的行为干预措施包括：
||| a) 提供和指导正确使用安全套；
b) 提供、指导使用干净的注射器；
c) 在暴露于HIV之前使用抗逆转录病毒药物进行预防；
d) 使用替代药物治疗成瘾物质；
đ) 其他适当的减少伤害干预措施。
2. 对于本法第11条第2款规定的对象，优先采取减少伤害干预措施以防止HIV传播。
3. 政府规定组织执行减少伤害干预措施以防止HIV传播的具体事项。”
8. 修改和补充第二十七条第二款和第三款如下：
“2. 年满15周岁且具有完全民事行为能力的人可以自愿要求进行HIV检测。
3. 对于未满15周岁的未成年人、无民事行为能力人、认知或控制行为有困难的人以及限制民事行为能力人，只有在获得其父母或监护人、法定代理人的书面同意后才能进行HIV检测。”
9. 修改和补充第二十九条如下：
“第二十九条 HIV筛查检测、确认阳性检测。
1. HIV筛查检测可以在医疗机构、社区和自我检测中进行。
2. 确认阳性检测只能在具备确认阳性条件的检测机构进行。接受检测的人必须提供居住地址并出示由国家授权机关颁发的有效身份证件，包括居民身份证、公民身份卡、护照或其他带有个人照片的身份证明文件。
3. 确认阳性检测资格的条件、文件和程序按照政府的规定执行。”
10. 修改和补充第三十条如下：
“第三十条 报告HIV阳性检测结果和获取感染HIV的信息
1. 第二十九条第二款规定的机构负责人负责报告HIV阳性检测结果。
2. HIV阳性检测结果仅可向以下人员通报：
a) 接受检测的人；
b) 接受检测者的配偶；或者接受检测者是未满18周岁的未成年人、无民事行为能力人、认知或控制行为有困难的人以及限制民事行为能力人的父母或监护人、法定代理人；
c) 被指派直接为接受检测者提供咨询和通报HIV阳性检测结果的人；
d) 被指派监督HIV/AIDS流行病学监测的机构负责人或工作人员；
đ) 医疗机构内负责治疗HIV感染者科室或单位的负责人和护士长；被指派直接在医疗机构内治疗和照顾HIV感染者的医务人员；
e) 被指派直接在强制教育机构、少年管教所、戒毒所、社会福利机构、监狱、看守所和其他羁押场所照顾HIV感染者的机构负责人、卫生主管和医务人员；
g) 根据本法第二十八条第一款规定，被指派负责相关机构工作的负责人和公务员。
3. 可以获取HIV感染者信息的人包括：
a) 第二款第2点规定的人；
b) 被指派直接处理HIV感染者医疗保险鉴定、结算和信息管理的社保机构负责人或工作人员；
c) 被指派直接处理HIV感染者医疗费用结算和信息管理的医疗机构负责人或工作人员；
d) 经HIV感染者本人同意允许获取其信息的人。
4. 获取HIV感染者信息的范围如下：
a) 第二款第2点规定的人可以获取在其管辖区域内居住或临时居住的HIV感染者信息，或者在其管辖区域内进行过HIV检测的HIV感染者信息；
b) 第三款第2点和第3点规定的人可以获取在其工作地点就诊或被分配进行医疗保险鉴定的HIV感染者信息。
5. 获取HIV感染者信息的内容包括：
a) 第二十九条第二款规定的个人信息；
b) HIV/AIDS流行病学信息；
c) HIV/AIDS治疗状况。
6. 第二款第2点和第三款第2点、第3点规定的人对获取的HIV感染者信息负有保密责任。
7. 卫生部部长规定本条所述的HIV阳性检测结果通报形式和程序以及获取HIV感染者信息的方式。”
11. 修改和补充第三十五条的部分条款如下：
a) 修改第一款如下：
“1. 按照专业指示进行HIV检测的孕妇，其检测费用由医疗保险基金和国家财政支付如下：
a) 医疗保险基金按照法律规定为持有医疗保险卡的人支付规定的报销金额；
b) 国家财政支付医疗保险基金不报销的费用，并为没有医疗保险卡的人按医疗服务价格支付。”；
b）修改、补充第3款如下：
“3. 对于HIV阳性的孕妇，在怀孕期间和哺乳期提供关于预防和控制HIV/AIDS的咨询服务。”；
c) 修改、补充第五款如下：
“5. 政府规定第三款第1点所述情况下的国家财政资金来源和支付方式。
卫生部部长具体规定本条第一款所述孕妇的HIV检测流程、时间、次数；以及在怀孕、分娩和哺乳期间对HIV阳性孕妇的护理和治疗措施，以及减少母婴传播HIV的措施。”
12. 修改、补充第三十六条如下：
“第三十六条 HIV暴露前和暴露后的预防性治疗”
1. 对于有感染艾滋病病毒风险的人，以及已经暴露于艾滋病病毒的人，应提供咨询和暴露前后的预防治疗。优先为第二条第十一款规定的对象提供抗艾滋病病毒药物的暴露前预防咨询服务。
2. 对因职业事故或医疗技术风险而暴露于艾滋病病毒的人，应提供咨询、预防治疗和根据本法规定享受相关待遇。
13. 修改并补充第三十九条第二款如下：
“2. 国家免费向以下对象提供抗艾滋病病毒药物：
a) 因职业事故或医疗技术风险而暴露于艾滋病病毒并被感染的人；
b) 因医疗技术风险而暴露于艾滋病病毒并被感染的人；
c) 在救援行动中暴露于艾滋病病毒并被感染的人；
d) 需要采取母婴传播阻断措施的妇女和儿童；
đ) 六岁以下的艾滋病病毒感染儿童；
e) 强制教育机构、教育改造学校、戒毒所、社会福利机构、监狱、看守所、拘留所及其他关押场所内的艾滋病病毒感染者。”
14. 修改、补充条43如下：
第四十三条 艾滋病防治资金来源
1. 国家预算。
2. 医疗保险基金。
3. 预防和治疗艾滋病服务使用者的支付。
4. 来自国内外组织和个人的资金支持、援助、投资和捐赠。
5. 其他合法资金来源。”
15. 修改并补充第四十五条如下：
“第四十五条 对直接进行艾滋病检测、管理和治疗艾滋病患者的人员的待遇政策
在强制教育机构、教育改造学校、戒毒所、社会福利机构、监狱、看守所、拘留所及其他关押场所内直接进行艾滋病检测、管理和治疗艾滋病患者的人员，应优先配备必要的防护设备，并享受国家总理规定的岗位津贴和其他优待政策。”
16. 废除第四十二条和第四十四条。
第二条。施行条款
1. 本法自2021年7月1日起施行。
2. 自本法施行之日起，艾滋病救助、治疗和护理基金的所有资产和财务将用于根据卫生部长对中央基金和省级人民委员会主席对地方基金的决定来支持、治疗和护理艾滋病患者。
本法由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第十次会议于2020年11月16日通过。
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全国人民代表大会主席 聂文俊 |
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