通知第71/2024/TT-BCA号关于管理、运行和使用车载行驶记录设备及驾驶员图像记录设备数据管理系统的规定

通知

关于管理、运行和使用车载行驶记录仪及驾驶员图像记录设备数据系统的规定
行驶记录仪和驾驶员图像采集设备

根据《公路交通秩序与交通安全法》（2024年6月27日）

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 01/201896 月 8 二零一8 应出入境管理局局长的提议 公安部部长发布本通知;

2. 修改和补充第一条第一款a项，内容如下： 交通警察；

公安部部长发布本通知，规定管理、运行和使用车载行驶记录仪及驾驶员图像记录设备数据系统。 

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了管理、运行和使用车载行驶记录仪及驾驶员图像记录设备数据系统以及相关单位、组织和个人的责任。

第二条 适用对象

1. 警官和公安人员负责管理、运行和使用车载行驶记录仪及驾驶员图像记录设备数据系统（以下简称工作人员）。

2. 地方公安机关。

3. 相关组织和个人。

条3. 术语解释

1. 车载行驶记录仪及驾驶员图像记录设备数据系统 是指由车载行驶记录仪、驾驶员图像记录设备、硬件、软件和传输线路组成的系统，用于收集、管理和使用从车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备获取的数据。

2. 车载行驶记录仪及驾驶员图像记录设备数据 是指从车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备传输到服务主机，并从服务主机传输到交通警察局主机的数据集合。

3. 服务主机 是指运输单位或与行驶监控和驾驶员图像记录相关的服务提供单位的主机，负责接收来自车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备的数据传输。

4. 与行驶监控和驾驶员图像记录相关的服务提供单位 （以下简称服务提供单位） 是指根据与汽车运输企业或必须安装车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备的车辆所有者签订的合同，组织并实施管理、汇总、分析和存储从车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备传输的数据的服务提供单位。

条4 ||| 关于计算方法的规定

超速行驶计算、驾驶时间计算和未传输数据确定按照统一的方法在服务主机和交通警察局主机上进行；具体如下：

1. 超速行驶计算按照本通知附件II规定的计算方法确定。

2. 驾驶时间计算按照《道路交通安全法》第64条第1款的规定，按照本通知附件III规定的计算方法确定。

3. 未传输数据确定按照本通知附件IV规定的计算方法确定。

条5 ||| 本通知附件

1. 附件I：消息结构。

2. 附件II：超速行驶计算方法。

3. 附件III：驾驶时间计算方法。

4. 附件IV：未传输数据确定方法。

第二章

管理、运行和使用车载行驶记录仪及驾驶员图像记录设备数据系统

管理

车载行驶记录仪及驾驶员图像记录设备数据系统

条 6. 行驶记录仪和驾驶员图像记录设备数据系统

1. 行驶记录仪和驾驶员图像记录设备数据系统，包括：身份数据、行驶数据、驾驶员图像数据；具体如下：

a) 身份数据，包括：运输企业名称、税务登记号、颁发运输许可证的机构名称、车牌号、车辆允许载人数或参与公路交通的车辆允许载重、经营类型；

b) 行驶数据，包括：车牌号、驾驶证号码、速度、时间、坐标等信息，并持续更新；

c) 驾驶员图像数据，包括：车牌号、驾驶证号码、速度、时间、坐标、驾驶员图像等信息，并持续更新。

2. 行驶数据和驾驶员图像数据从服务主机传输到公安部交通管理局主机的时间不得超过2分钟（对于行驶数据）和5分钟（对于驾驶员图像数据），自服务主机接收到数据之时起。若通信中断，在最迟不超过5天内必须在通信恢复正常时同时发送旧数据和当前数据，并需获得公安部交通管理局的批准。旧数据通过独立于当前数据传输通道的专用通道进行传输。在旧数据重新传输期限结束后，系统将重新计算所有参数。

3. 服务主机和公安部交通管理局主机参与行驶数据和驾驶员图像数据的传输接收工作，必须与国家标准时间同步，采用NTP（网络时间协议）标准。

条 7. 行驶记录仪和驾驶员图像记录设备数据管理系统管理、运行、使用

1. 行驶记录仪和驾驶员图像记录设备数据管理系统由交通警察力量负责管理、运行、使用，并定期监督和检查系统的运行情况。

2. 设备行驶记录仪和驾驶员图像记录设备中的数据连接、共享、保密按照法律规定执行。

条 8. 行驶记录仪和驾驶员图像记录设备收集数据的分级管理和使用

1. 公安部交通管理局统一管理并使用全国范围内从行驶记录仪和驾驶员图像记录设备收集的数据，包括：

a) 按照每种车型、每条路线、各省市级车辆注册管理区域、行政区域以及不同时间段汇总违规事件；

b) 每日、每月、每年违规次数和行为；

c) 违规里程总数与行驶里程总数的比例（按百分比计算）；

d) 汇总超速违规车辆；

e) 汇总关于驾驶时间规定的违规行为；

f) 每月未传输数据的次数和时间；

g) 提供其他必要的信息以支持道路交通秩序和安全管理工作。

2. 省级公安机关和直辖市公安机关管理并使用在其管辖范围内的车辆从行驶记录仪和驾驶员图像记录设备收集的数据。

第三章

管理、运行、使用系统的责任

管理

车载行驶记录仪及驾驶员图像记录设备数据系统

条 9. 交通警察局的责任

1. 提出投资建设或租赁车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备管理系统的要求。

2. 若交通警察局的服务器在30分钟以上未接收到数据，或者发生网络连接故障或服务器故障，必须在车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备的数据系统中发出警报，使使用数据的单位知晓并处理。

3. 向按照规定应当安装车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备的道路运输经营者、车辆所有人以及被授权的服务提供商提供数据传输账户。

4. 向省、直辖市公安机关提供访问数据系统的账户。

5. 具体指导数据传输和使用的流程，该数据来自车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备。

6. 汇总、分析并利用从车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备收集的数据，以服务于道路交通安全管理和秩序维护工作。

7. 安排人员监控和操作车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备的数据管理系统，确保系统在使用过程中连续运行。

8. 管理存储在车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备数据管理系统中的车辆违规信息；确保系统安全保密。

条 10. 省、直辖市公安机关的责任

1. 安排人员监控、操作和使用分配给本单位的车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备的数据系统。

2. 根据规定使用从车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备收集的数据，以服务于本单位权限范围内的道路交通安全管理、秩序维护工作。

3. 保证分配给本单位的数据系统账户的安全；确保分配给本单位的数据系统安全。

条 11. 道路运输经营者、拥有载客8人及以上（不含驾驶员座位）车辆从事道路运输、牵引车、救护车和救援车的车主责任

1. 按照《道路交通安全法》第三十五条第二款、第五十四条第二款的规定管理车辆，并按规定安装车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备，确保符合国家关于车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备的技术标准。

2. 准确、完整、持续地将本通知第六条第一款规定的数据传输到交通警察局的服务器。

3. 确保提供的数据客观、准确、及时，不得修改或篡改传输至交通警察局服务器的数据；确保数据安全保密。

4. 当车载行驶记录仪和驾驶员图像记录设备未能向服务服务器传输数据时，向驾驶员发出警告。

5. 对参与道路交通的车辆行程数据和驾驶员图像数据进行系统更新和保存，车载行驶记录仪收集的数据至少保存一年，驾驶员图像记录设备收集的数据至少保存三个月。

道路运输经营者、车主直接执行或委托服务提供商执行本条规定的内容。

4. 向驾驶员发出关于行驶记录仪、驾驶员图像采集设备未将数据传输至服务主机的警告。

5. 系统化更新并保存道路机动车辆参与交通的行程数据以及驾驶员图像数据，行驶记录仪收集的数据至少保存一年，驾驶员图像采集设备收集的数据至少保存三个月。

道路运输经营者或车辆所有人直接实施或委托服务提供商执行本条规定的各项内容。

条12. 单位提供服务的责任

1. 确保提供的设备符合国家关于车载行驶记录仪和驾驶员图像采集设备的技术标准。

2. 确保数据提供客观、准确、及时，不得修改或篡改传送到交通警察局服务器的数据；确保运输企业、车辆所有者的数据安全保密。

3. 向运输企业、车辆所有者、驾驶员通报车载行驶记录仪和驾驶员图像采集设备未将数据传送到服务服务器的情况。

4. 在系统中更新并保存道路运输车辆的行驶数据和驾驶员图像数据，至少保存一年从行驶记录仪收集的数据和三个月从驾驶员图像采集设备收集的数据。

条13. 道路运输汽车驾驶员、载客八座及以上（不含驾驶员座位）汽车驾驶员、牵引车驾驶员、救护车和救援车驾驶员的责任

1. 负责管理在驾驶期间分配给他们的车载行驶记录仪和驾驶员图像采集设备。

2. 遵守第六十四条第一款关于驾驶时间的规定。

3. 当车载行驶记录仪和驾驶员图像采集设备不工作或断开连接时，及时向运输企业、车辆所有者报告。

第四章 实施细则

实施条款

条14. 生效日期

本通知自二零二五年一月一日生效。

条 15. 执行责任

1. 交通警察局局长负责指导、检查、督促执行本通知。

2. 计划财务局局长负责就投资建设、管理和运行车载行驶记录仪和驾驶员图像采集设备的数据管理系统提供咨询并向公安部领导报告资金保障情况。

各部机关的主要负责人、省市级公安局局长、有关机构和个人负责执行本通知。

在执行本通知过程中，如遇困难或问题，各地方公安机关、相关组织和个人应及时向公安部（通过交通警察局）报告以便及时指导。/。