法令第72/1998/NĐ-CP关于保障渔业人员和船舶海上作业安全

政府令
V保障渔业人员和渔船海上作业安全

中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据1994年6月23日的《劳动法》；

根据一九九三年三月二十日颁布的《防洪抗旱法》；

考虑水产部部长的意见，

令：

第一章
总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本法令适用于在越南海域从事渔业活动的越南人员和渔船。人员和渔船必须遵守本法令及现行相关法律法规的规定。

条 2. 在本法令中使用的术语定义如下：

1. “渔船”包括：船舶、船只和其他用于海洋渔业活动的移动或非移动设备。

2. “渔业活动”指：捕捞、加工、养殖水产品、后勤服务、收集水产品；调查勘探和保护水生资源。

3. “船主”是指船舶的所有者或船长，以及负责管理船舶的人。

第二章
条 ||| 海上渔业人员和渔船作业条件及其责任

条 3. 渔船在海上作业时必须具备以下文件和条件：

1. 渔船登记证书。

2. 船舶技术安全证书。

3. 渔业活动许可证。

4. 船员名册（对于规定需要船员名册的船舶）。

组织实施 渔船船主必须履行以下义务：

1. 按照规定标准配备足够的人员和船舶安全设备。

2. 为船员购买保险。

3. 对于远洋捕捞船舶，必须为其购买船舶保险。

4. 制定并发布船上安全使用设备的内部规章制度。

5. 督促船长严格执行本法令第六条第四款规定的出海作业和回港报告制度。

6. 组织对船员进行海上安全业务知识培训。

7. 定期掌握船员数量、船舶数量和作业海域，并向主管部门或居住地地方政府报告；随时准备根据上级命令派遣船舶执行防洪抗旱和救援任务。

第五条。 渔船船长必须持有与其船舶类型相匹配的证书（对于规定船长必须持证的船舶）。

条6. 渔船船长是船舶最高指挥官，负有以下职责：

1. 向船员宣传、指导并督促其遵守海上作业安全规定；分配给每个船员具体任务，并组织船员进行安全演练。

2. 出海前检查船员和船舶的安全设备、船员保险卡和船舶保险卡。

3. 严格遵守并督促船员遵守海上航行避碰规则。

4. 向出发港口和到达港口的港务局报告作业海域、实际在船船员人数，并出示本法令第三条规定的文件。在没有港务局的地方，则向船舶停泊地的乡、镇人民政府报告。

条7. 在台风情况下，船长应承担以下责任：

1. 台风远时：通知船员台风信息，同时检查安全设备并持续收听中央广播电台和中央电视台的天气预报；与岸上指挥台保持密切联系，并通过各种方式通知同一区域内的其他船舶。

2. 台风近时：通知船员台风即将来临的信息，迅速下令收网并离开渔场前往最近的避风港，并及时通知同一区域内其他船舶。

3. 收到紧急台风警报时：必须命令船员穿上救生衣，将急救设备准备好，并尽快将船舶驶往最近的避风港。在紧急情况下，船长可以决定放弃渔网以尽快返回避风港；调动自己的船舶和船员参与救援行动，发现其他遇险人员和船舶。

4. 当船舶处于台风区域内时：必须亲自指挥船舶；采取一切措施和经验确保人员和船舶安全。及时向岸上电台和附近船舶通报自己船舶的位置，并在船舶发生事故时发出求救信号；参与救援行动，发现其他遇险人员和船舶。

5. 台风过后：应及时向主管部门或居住地或船舶前往地的乡、镇政府报告人员和船舶状况；同时在继续出海作业前自行检查船舶的安全状况。

条 8. 条件和渔业船舶船员的权利：

1. 年满18周岁以上。

2. 具备健康状况，符合渔业主管部门规定的游泳能力。

3. 必须按照规定进行船员登记，并持有“渔业船舶船员证书”（对于需要持有“渔业船舶船员证书”的船舶船员），或者身份证（对于不需要持有“渔业船舶船员证书”的船舶船员）。

4. 接受关于保障海上安全的知识和业务培训。

5. 在渔业船舶不符合安全要求时，有权拒绝出海作业。

条9. 渔业船舶船员的责任：

1. 自觉遵守有关保障人员和船舶安全的规定。

2. 当发现本船或其他船舶发生事故时，应立即报告船长并准备提供救援和支持。

第三章
国家对渔业活动的管理

条10. 农业部负责：

1. 制定船员职务标准；组织渔业船舶船长和轮机长的培训和发证；发放渔业船舶船员证书。

2. 根据国家规定发放渔业许可证和登记渔业船舶及船员；对设计水线长度不超过20米的国内渔业船舶进行技术安全检查并颁发技术安全证书。

3. 协同中央防汛抗旱总指挥部指导渔业部门的防洪抗旱工作以及灾后恢复工作。

4. 协同国家空海搜救指挥机构指导省级人民政府和相关单位及时开展渔业船舶人员和船舶的搜救工作。

5. 协同科学技术部、交通运输部和其他相关部门审查并修订现行的技术安全和搜救规定，使之适应不同水域和不同类型船舶的需求。

6. 指导渔政执法力量和地方渔业局与边防、海警、海军等单位合作，定期检查和监督海上渔业活动；根据权限处理未按规定配备安全设备、未购买船员保险和船舶保险的情况。

条 11.

1. 交通运输部负责对船舶的技术安全管理；协同农业部指导渔业船舶的技术管理和检查，并颁发技术安全证书。对设计水线长度超过20米的渔业船舶、新材料制造的渔业船舶、外国进入我国海域的渔业船舶以及我国出口到国外的渔业船舶进行技术安全检查和颁发技术安全证书。定期检查和巩固航道标志、灯塔等设施，确保海上航行安全；指导中国航海保障机构在预报台风时悬挂灯塔信号；检查渔业船舶的海上航行安全保障情况。

2. 国防部牵头，协同国家空海搜救指挥机构、中央防汛抗旱总指挥部、农业部，在台风来临前在港口、重要渔场等地发射台风预警信号；指导边防、海警部队与渔政执法力量和地方政府严格管理沿海地区，禁止未配备足够安全设备或接到台风预警的渔业船舶出海；随时准备与地方政府共同应对渔业船舶发生的事故。

3. 文化和旅游部指导中央和地方新闻媒体及时发布气象水文预报信息；宣传普及渔民必须遵守海上安全规定的重要性。

4. 发展改革委、财政部根据各自职责指导制定计划，应用财政法律以投资和技术装备来预防洪水、台风、搜救行动和通信保障（包括发射台风预警信号）。

财政部与农业部具体指导船员保险和船舶保险的购买事宜，依据本法令第四条第二款和第三款的规定；制定具体的保险规则、费率和责任限额。

5. 邮电总局与农业部规划通信网络，为防洪、抗台和搜救服务；指导传输和广播天气预报信息，服务于海上渔业活动。

6. 气象局负责收集、跟踪并及时公布与渔业活动相关的气象水文信息；当出现危险水文现象（如台风、热带低压、洪水）时，必须严格执行台风、洪水预警制度。

7. 中央人民广播电台、中央电视台和地方广播电视台负责按照台风预警规定和各级防汛抗旱指挥机构的命令，播放气象局发布的台风预警信息，以便指挥防洪抗台和调度海上活动人员和船舶安全停泊。

条12. 省级人民政府负责指导各级人民政府和地方部门执行以下任务：

1. 宣传、教育渔民和渔业船舶所有人充分了解确保渔业人员和船舶海上作业安全的利益和重要性；掌握海上航行安全的知识和业务；配备足够的安全设备，为渔业船舶船员购买保险（对于必须购买船舶保险的船舶），并为渔业船舶购买船舶保险。

2. 掌握本地区管理的渔业人员和船舶的数量及活动区域；及时向在本地区管辖海域作业的渔业人员和船舶通报台风情况，以便他们及时采取防范措施；在紧急情况下，应尽力将正在海上作业的人员和船舶转移到安全的避风港。

3. 督促、检查辖区内登记的渔民和渔业企业遵守国家关于海上作业安全的规定。

4. 加强和完善渔港、停泊点、避风场所以及地方的台风预警信息系统的建设。

5. 及时执行中央防汛抗旱总指挥部和国家海上搜救委员会关于防洪抗台和搜救工作的命令；指导调查发生在本地区管辖海域的事故，并组织对遇险人员和船舶进行搜救，帮助渔民迅速恢复生产和生活秩序。

6. 及时报告本地区管辖海域内渔业人员和船舶的活动情况，特别是在雨季和台风季节。

条 13. 渔业船舶船员名单的公证如下：

1. 社区或镇管理的家庭渔业船舶的船员名单由社区或镇人民政府主席公证。

2. 企业渔业船舶的船员名单由企业总经理公证。

第四章
实施条款

条14。

1. 在保障海上作业安全和搜救工作中表现突出的单位和个人，按照现行国家规定给予奖励。

2. 违反本法令规定的单位和个人，根据违法行为的性质和程度，依照现行法律法规处理。

条 15. 本法令自签署之日起十五日后生效。农业与农村发展部将与相关部门合作，指导实施本法令。

条16。 各部部长、相当于部级的机构首长、政府直属机构首长、各省、直辖市人民委员会主席负责执行本法令。/。