部长决定

农业农村部

制定肥料生产、经营和使用管理规定

 

农业农村部部长

根据2003年7月18日国务院令第86/2003/NĐ-CP号《关于农业与农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据1999年12月24日由全国人民代表大会常务委员会颁布的第18/1999/PL-UBTVQH10号《商品质量条例》；

根据国务院第113号令（2003年10月7日发布），关于肥料生产、经营管理办法；

根据2004年10月21日由政府颁布的第179/2004/NĐ-CP号《关于产品质量监督管理的规定》；

鉴于农业局局长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 制定肥料生产、经营和使用管理规定。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。此前与本决定相抵触的规定一律废止。

条 3. 部办公厅主任、农业局局长、各省（市）农业和农村发展厅厅长、各有关单位、组织和个人负责人负责执行本决定。

肥料生产、经营和

使用管理规定

（随同第72/2004/QĐ-BNN号决定发布）

本规定适用于肥料生产的管理、经营、使用，公布允许在越南生产和使用的肥料目录以及分配管理责任领域。

第一章 总则

本通知规定教育行业的专业业务档案保管期限。

在越南领土上从事与肥料相关活动的国内外组织和个人必须遵守本规定；如国际条约中有不同规定，则按该国际条约执行。 ||| 关于 a) 根据2003年10月7日由政府颁布的第113/2003/NĐ-CP号《关于肥料生产、经营监督管理的规定》（以下简称第113/2003/NĐ-CP号法令），根外追肥、叶面肥、无机肥（矿质肥、化学肥）、单质肥（矿质单质肥）、复合肥、混合肥（矿质混合肥）、生物有机肥、生物有机肥、含有生长调节剂的肥料及允许毒性的概念应理解为第一章第四条的规定；

b) 大量营养元素（以下简称大量元素）：指作物需要量大的营养元素，包括氮、磷和钾；

2 术语解释

在本规定中，下列术语具有以下含义：

c) 中量营养元素（以下简称中量元素）：指作物需要量适中的营养元素，包括钙、镁和硫；

d) 微量营养元素（以下简称微量元素）：指作物需要量少的营养元素，包括铁、锌、铜、锰、钼和其他微量元素；

e) 多元肥料：指含有两种或两种以上大量营养元素的无机肥料，不包括中量和微量元素；

f) 生物有机肥：指由有机原料制成并含有一个或多个有益微生物菌种，其密度符合已发布的标准的肥料； g) 矿质有机肥：指由有机原料制成，并添加一种或多种营养元素，其中至少含有一种大量营养元素的肥料；

h) 营养成分含量：指肥料中所含营养成分的质量分数，以质量比（g/kg等），百分比（%）或百万分率（ppm）表示；如果是液体肥料，还可以用体积比（mg/L，g/L等）表示；

传统有机肥：

指来自动植物的肥料，如牛粪、猪粪、鸡粪、堆肥、沼液和绿肥等；

i) 土壤改良剂：指施入土壤后能提高土壤肥力，改善土壤物理、化学和生物学特性，有利于作物生长发育，提高产量和农产品质量的物质；

i) j) 肥料目录（以下简称肥料目录）：指由农业农村部认可并允许在越南生产和使用的肥料种类清单； 第二节 肥料目录 1. 农业农村部定期公布肥料目录。列入肥料目录的肥料包括：

经农业农村部认定为新技术（新肥料）的试验肥料；, 未经试验但达到以下标准的肥料：

复合肥、矿质混合肥总营养成分含量N+P 男 (有效)+K 男.

18%，其中氮用N表示，磷用P(以P

计)，钾用K(以K

（一） O)表示；

（二） 用于根部施肥的复合肥、矿质混合肥总营养成分含量N+P

18%，并补充中量和微量元素； 18%，并补充₂O₅ 有机质<10%；₂O ³ 用于根部施肥的微量元素肥料最低含量如下：₂O₅B:0.02% Cl: 0.1% Co: 0.005% Cu: 0.05%₂Fe: 0.01% Mn: 0.05% Mo: 0.0005% Zn: 0.05%

c) 科研项目成果被部级或国家级肥料专业评审委员会验收并确认为新肥料的，须向农业农村部登记进入肥料目录。₂O₅ 有机质<10%；₂O ³ 登记进入肥料目录的申请表

c) 科研项目成果被部级或国家级肥料专业评审委员会验收并确认为新肥料的，须向农业农村部登记进入肥料目录。₂O₅ 有机质<10%；₂O ³ （表格编号01） 科学技术专业评审委员会验收报告； 

科研项目结果报告；

主管部门关于科学技术专业评审委员会验收结果的决定或确认书。

其他相关资料（化学、物理、生物特性，肥料成分分析结果，营养成分含量，使用指南等）。

2. 农业农村部每年定期审查肥料目录，以：

申请材料包括：

a) 将本规定第二章第一节a)和c)款所述的肥料品种纳入肥料目录。 b) 从肥料目录中移除以下类型的肥料：;

市场上不再存在的肥料品种；

在使用过程中发现对生产和环境有害的肥料品种；

主管部决定或确认的科学技术专业委员会验收评价结果。

其他相关文件（化学、物理、生物特性，成分分析结果，肥料中营养物质含量，使用指南等）。

2. 农业农村部每年定期审查肥料目录，以：

a) 将符合本规定第二条第一款a项和c项的肥料种类补充进肥料目录。

b) 将以下种类的肥料从肥料目录中移除：

市场上已不存在的肥料种类；

在使用过程中发现对生产和环境造成危害的肥料种类；

已列入肥料目录超过五年但未向农业农村部重新登记的肥料种类；

连续三次检测质量不达标，且低于其公布的质量标准的肥料种类。

3. 组织和个人有权转让已列入肥料目录的肥料生产技术。肥料生产技术转让应按照国务院令第45号《关于技术转让的具体规定》（1998年7月1日）和科学技术部令第11号《关于技术转让的规定》（2002年11月29日）执行。 科学技术部于2002年11月29日发布的第11/2002/TT-BKHCN号通知。

第三章 肥料的生产和使用

1. 无机肥料的生产条件由工业部规定。

2. 生产下列肥料： 叶面肥、生物有机肥、生物有机肥、有机矿物肥、添加生长调节剂的肥料、土壤改良制剂，必须符合以下条件：

a) 持有国家有关部门颁发的肥料经营许可证，并符合国务院令第113号《肥料管理办法》第二章第五条的规定；

b) 配备或聘请至少一名具有大学及以上学历的专业肥料技术人员；

c) 配备或聘请肥料检验室，对每批产品进行自检；

3. 允许生产的肥料种类包括：

a) 列入肥料目录的肥料；

b) 符合本规定第二目第一款第二项规定的肥料，但需经农业农村部书面同意并登记； c) 检测结果允许波动范围不超过±5%每个主要成分注册值，总营养成分不超过±9%。;

4. 使用肥料：

a) 允许使用的肥料包括：

- 列入肥料目录的肥料；

- 经过加工确保食品安全和环境安全的传统有机肥料；

- 经农业部或国家级专业委员会验收通过的科研成果，新肥料并已向农业农村部登记；

b) 使用肥料必须遵循“使用指南”，该指南由肥料生产或销售组织和个人提供。

第四章 肥料的进口、出口和销售

1. 组织和个人可以进口列入农业农村部公布肥料目录中的肥料，并对其进口肥料的质量负责。

2. 在特殊情况下进口用于生产肥料的原材料或进口肥料，须经农业农村部书面批准。

3. 进口未列入肥料目录的新肥料进行试验，须经农业农村部书面批准。只允许进口已在国外广泛使用的肥料进行试验。未经试验或仍在国外试验阶段的肥料不得进口。申请进口肥料进行试验的文件包括：

a) 进口肥料登记表（表格编号02）；

b) 关于试验肥料特性的资料： 商品名和其他名称；

肥料类型（叶面肥、根施肥）；

厂商或公司名称及生产国；

特点：形态（液体、颗粒、粉末）、颜色；

成分和养分含量（详细列出分析方法），如下：

叶面肥：大量元素、中量元素、微量元素、有机质、载体和生长调节剂（如有）；

生物有机肥：有机质含量、生物活性物质、水分、pH值及其他养分（如有）；

有机矿物肥：有机质含量、大量元素、中量元素、微量元素、水分；

微生物肥料：有益微生物种类和密度、水分；_KCl生物有机肥：有机质、有益微生物种类和密度、水分；

添加生长调节剂的肥料：基础肥料成分和允许使用的生长调节剂成分；

土壤改良剂：各成分及其含量。

c) 关于肥料毒性的资料：由工业废物、城市垃圾或其他含有有害元素制成的肥料，必须分析重金属含量（铅、汞、镉、砷）；致病微生物密度（大肠杆菌、沙门氏菌）；蛔虫卵。

d) 对于进口肥料：厂商或公司名称及生产国；

生产和销售许可文件以及

国外的使用说明，

标签。 e) 对于国内生产的肥料：生产工艺及其作者； 初步试验结果（如有）和 生产单位。 f) 肥料原料的主要来源和成分。 4. 组织和个人可根据客户需求出口肥料。

5. 流通市场的肥料必须符合国务院令第178号《关于商品标签的规定》（1999年8月30日）和现行规定的要求。 6. 销售市场上的肥料必须持有国家有关部门颁发的肥料经营许可证。 初步试验结果（如有）和 7. 肥料代理店必须遵守《商业法》中关于代理的所有规定。

1. 局

a) 起草并提交有关机构发布和实施关于肥料生产和使用（除无机肥料外）的法规和政策；

b) 协同相关机构制定肥料生产和使用（除无机肥料外）的计划和政策；

c) 接收和审查进口肥料的申请文件；发放和收回进口肥料和进口肥料原料的许可证。 由有权国家机关颁发的肥料经营营业执照。

7. 肥料代理店必须履行《中华人民共和国反不正当竞争法》规定的代理手续。.

五、组织实施

1. 局 种植

a) 拟定并提交有权限的机关发布和组织实施有关生产（不包括无机肥料生产）和使用肥料的法律法规和政策机制。 和肥料使用的相关规定；

b) 协同相关部门制定生产（不包括无机肥料生产）和使用肥料的计划及政策；

c) 接收并审核进口肥料申请文件；发放和撤销进口肥料许可证和进口肥料原料许可证；

d) 接收并处理质量标准公告、符合标准公告和重新登记进入肥料目录的文件，涉及由生产、经营100%外资企业的肥料； 外国;

e) 制定肥料目录，并提交农业和农村发展部公布肥料目录；

g) 收集和管理有关肥料的信息资料；

h) 组织对生产（不包括无机肥料生产）、经营和使用肥料的违法行为进行检查、监督和处理；

i) 宣传普及肥料生产、经营和使用的知识经验；

k) 在生产（不包括无机肥料生产）、经营和使用肥料领域开展国际合作；

2. 科学技术司

a) 与相关机构合作，组织将先进科学技术应用于肥料生产（不包括无机肥料生产）和使用活动的研究和应用；

b) 组织起草生产肥料（不包括无机肥料生产）和使用肥料以及肥料质量检测标准的规程、规范和标准，报有权限部门发布； 关于生产（不包括无机肥料生产）和使用肥料以及肥料质量检测标准的规定，提交有权限的机关发布；

c) 在研究和应用先进科学技术于肥料生产（不包括无机肥料生产）和使用活动方面开展国际合作；

3. 农业农村厅

a) 制定地方肥料需求计划； 在地方范围内；

b) 执行肥料（不包括无机肥料生产）的国家管理职能， （不包括无机肥料生产）， 指导有效使用肥料，防止环境污染；;

c) 对生产（不包括无机肥料生产）、经营和使用肥料的违法行为进行检查、监督和处理。将检查、监督和处理结果报告给农业局；

d) 接收并处理质量标准公告、符合标准公告和重新登记进入肥料目录的文件，涉及由地方生产、经营企业生产的肥料； 对在该地区生产经营的企业生产的肥料；

đ) 将地方组织和个人的肥料生产、经营、使用和质量标准公告、符合标准公告情况每年12月报告给农业局； 地方组织和个人在每年12月报告。

4. 生产、经营和使用肥料的组织和个人的责任

a) 生产、经营和使用肥料的组织和个人必须严格遵守政府关于肥料生产和经营的第113/2003/NĐ-CP号法令中的内容；本规定的相关内容和其他相关法律规定的内容； 国务院第113号令2003年关于管理肥料生产和销售的规定；本规定的相关内容 及其他相关法律规定；

b) 想通过组织研讨会或建立示范模型来宣传肥料的组织和个人必须遵守《广告条例》；遵守政府关于实施《广告条例》的第24/2003/NĐ-CP号法令的规定，并获得省、市农业和农村发展局的同意；

c) 具有肥料分销系统的企业必须确保肥料的质量，并向下属分销商提供质量标准公告和符合标准公告的注册文件；

d) 各级肥料分销商必须持有由有权机关颁发的肥料经营许可证，并提供合法有效的肥料质量公告副本；

đ) 每年12月，外资独资企业需向农业部-农业和农村发展部报告肥料生产、经营情况；地方生产、经营肥料的组织和个人需向所在省、市农业和农村发展局报告肥料生产（不包括无机肥料生产）、经营情况； 训练 外国企业需向农业农村部报告其肥料生产和销售情况；地方上的企业和个人需向其主要办公地点所在的农业和农村发展局报告其肥料生产（不包括无机肥料生产）和销售情况。

第六章 违规处理

1. 省、市农业和农村发展局建议当地政府暂停或停止不符合第113/2003/NĐ-CP号法令第二章第五条和本规定条件的组织和个人的生产、经营活动。对不符合 国务院第113号令2003年第二章第五条规定和本规定条件的组织和个人实施处罚。

2. 进口肥料如未达到注册的质量标准，视情节轻重可被处以行政处罚或强制退运。或强制重新出口。

3. 对于生产、经营和使用的肥料，连续三次检查不合格，则有权机关可暂停或停止其生产、经营，并在公众媒体上广泛通报。

4. 利用职务之便违反第113/2003/NĐ-CP号法令和本规定的行为，以及其他违反国家对肥料管理规定的违法行为，根据违法性质和程度，可受到纪律处分或追究刑事责任，造成损失的应依法赔偿。

 

表 PB-DM战略表的肥料目录登记表

描述与产品相关的当地文化特色，如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗；与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。的编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见了:  01

 

农业局

敬启者：   登记组织或个人名称及地址、电话、传真：……

化学名和商品名：……

肥料类型：（叶面肥、根施肥等）；形态：（液体、颗粒、粉末等）；颜色：……

出口地：

进口肥料：注明制造商或公司名称及生产国；

国内生产的肥料：注明生产工艺及工艺作者……

成分、营养含量、分析方法；

土壤类型、试验地点：……

试验作物对象：……

试验时间（开始……结束……）

随附文件：（标签、使用说明、试验结果报告等）

年 月 日 200

申请登记的组织或个人

（签字盖章）

（签字盖章）