令第72/2019/ND-CP修正和补充第37/2010/ND-CP号令关于城市规划的编制、审查、批准和管理以及第44/2015/ND-CP号令关于建设规划的若干内容的详细规定。

令

修改、补充若干条款关于城市规划编制、审批、批准和管理以及二零一五年五月六日第44/2015/NĐ-CP号法令关于建设规划若干内容的实施细则

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2009年6月17日《城市规划法》；

根据2014年6月18日《建筑法》；

根据2017年11月24日《规划法》；

根据二〇一八年十一月二十日《修改和补充涉及规划的三十七部法律若干条款的法律》

根据建设部部长的建议；

政府发布修改、补充若干条款关于第37/2010/NĐ-CP号法令二零一零年四月七日关于城市规划编制、审批、批准和管理以及第44/2015/NĐ-CP号法令二零一五年五月六日关于建设规划若干内容的实施细则。

条 1. 修改、补充若干条款关于第37/2010/NĐ-CP号法令二零一零年四月七日关于城市规划编制、审批、批准和管理

1. 修改和补充

如下

“本法令规定关于城市规划编制、审批；按照城市规划进行建设管理及选择咨询机构编制城市规划。”

2. 修改、补充

如下：

a) 修改、补充第二章名称如下：

“选择咨询机构编制城市规划”

b) 修改和补充第十二条第一款内容如下：

“1. 选择咨询机构编制城市规划应按照招标法律规定执行。”

c) 修改、补充第十三条第二款如下：

“2. 参加投标的咨询机构必须符合现行规定的资质条件。”

3. 修改和补充

如下

a) 修改第一款如下：

“1. 直辖市、省辖市、镇和新城镇必须编制总体规划，确保与国家总体规划、区域规划、省级规划相协调。”

"b) 增加第五款如下："

“5. 需要调整用地范围或某些土地使用指标以实施集中建设项目或单独项目，在已批准的城市详细规划区域内，有权机关应根据已批准的规划内容、国家建设规划技术标准、城市的基础设施条件和社会设施条件、建筑管理规章来决定局部调整城市详细规划。局部调整城市详细规划应严格按照法律规定执行。

4. 废除

和名称

废除

和附表。

条 2. 修改、补充若干条款关于第44/2015/NĐ-CP号法令二零一五年五月六日关于建设规划若干内容的实施细则

1. 修改和补充

如下：

“1. 本法令规定《城乡规划法》二零一四年若干内容的实施细则，包括：建设规划编制、审批；建设规划实施管理。”

2. 修改

如下：

a) 修改、补充第一款a项、d项如下：

“a) 立论依据，确定区域边界范围；目标和期限。

d) 数据收集、分析、评估自然条件和现状的要求；空间发展导向要求；社会基础设施系统、县联区基础设施系统的要求；环境战略评价、县联区规划管理要求；优先项目建议的要求。”

b) 修改第二款如下：

“2. 县联区、县规划任务编制时间不超过两个月。”

3. 修改和补充

如下：

a) 修改、补充第一款d项、e项如下：

“d) 县联区、县空间发展方向：

- 提出并选择区域空间发展模式；

- 确定控制发展的分区；

- 分布并确定各发展空间规模：工业、农业、林业、旅游、商业服务、保护；确定各功能区规模、性质；

- 确定适合经济、文化、社会特点的发展模式、城镇和乡村结构；城镇分级分类；确定城镇人口规模、建设用地规模；

- 分布并确定各大型教育、文化、医疗、体育中心规模；地区级商贸服务中心；文化旅游娱乐度假区和具有历史价值的文化遗址；

- 分布并确定各保护区、自然景观保护区域规模。

e) 县联区、县基础设施系统发展方向：

确定区域联县、县基础设施主干网位置、规模，包括：准备技术、交通、电力供应、能源供应、供水、排水和污水处理、固体废物管理、墓地和被动通信基础设施。”

b) 修改第二款如下：

“2. 县联区、县规划编制时间不超过十二个月。”

4. 修改和补充

如下：

a) 修改并补充第二款如下：

“2. 规模超过五百公顷的功能区需要编制总体建设规划，确保与省级规划、县联区建设规划、城市规划相协调。经批准的总体建设规划是编制分区规划和详细规划的基础。

规模超过五百公顷的功能区需要编制分区规划作为详细规划编制基础，并确定投资项目，如果在已经批准的城市总体规划中确定。”

b) 增加第六款如下：

“6. 需要调整用地范围或某些土地使用指标以实施集中建设项目或单独项目，在已批准的详细建设规划区域内，有权机关应根据已批准的规划内容、国家建设规划技术标准、区域基础设施条件和社会设施条件、建筑管理规章来决定局部调整详细建设规划。局部调整详细建设规划应严格按照法律规定执行。

5. 修改

如下：

“b) 评估正在生效的规划和已完成项目的实施情况；明确相关区域规划、省级规划、城市总体规划的方向。”

6. 修改、补充

如下：

“条16. 制定乡村规划的原则

1. 各乡必须制定总体建设规划，以具体化省级规划、跨县建设区域规划、县区规划、城市总体规划和市镇总体规划，作为制定农村居民点详细建设规划和建设项目投资计划的基础。

2. 农村居民点必须制定详细建设规划，以具体化乡的总体建设规划，作为制定建设项目投资计划和颁发建设许可证的基础。”

7. 修改补充

如下：

“条21. 征求跨县、县域建设规划意见

规划编制机构应与各级人民政府合作，在编制跨县、县域建设规划方案过程中征求相关机关和组织的意见。

八、修改、补充

如下：

“1. 对于跨县、县域建设规划，任务审查时间不得超过20天，任务批准时间不得超过15天；规划方案审查时间不得超过25天，规划方案批准时间不得超过20天，自收到完整合规的文件之日起算。”

9. 废除

废除

和附表。

10. 更换以下条款和章节名称中的术语：

a) 将“建设区域规划”替换为“跨县、县域建设规划”，在第4条第1款a项，第二章第一节名称，第6条，第7条，第8条，第9条和第11条中。

b) 将“特殊功能区”替换为“功能区”，在第4条；第二章第二节名称，第10条，第11条，第12条，第13条，第14条，第15条，第22条，第25条和第26条中。

c) 将“农村建设规划”替换为“农村规划”，在第二章第三节名称，第17条，第20条，第23条和第26条中。

条 3. 生效

本法令自2019年8月30日起生效。

第四条 过渡规定

在本法令生效前已向投资者颁发的规划许可，将继续按照规划许可中规定的期限执行。

条5. 执行责任。

各部部长，相当于部级的机构负责人，政府下属机构负责人，各省、直辖市人民政府主席，有关组织和个人负责执行本法令。