法令第72-CP号关于发行政府债券的规定

 

令

关于颁布政府债券发行细则

中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；
根据财政部部长的建议，

令：

随本决定附带颁布四项行业标准： 现将本法令所附政府债券发行细则予以公布。

上述第一条所列标准替代以下相应行业标准： 本法令自签发之日起生效。财政部部长负责指导实施本法令所附的细则。

上述第一条所列标准自本决定签发之日起十五日后强制实施。 各部部长、各部级机构负责人、政府各直属机关首长、各省和中央直辖市人民委员会主席负责执行本法令。

 

 

规则
政府债券发行细则
（一九九四年七月二十六日政府第72-CP号法令颁布）

随本决定附带颁布四项行业标准： 政府债券是政府向公众借款的凭证，由财政部发行，有期限、有面值、有利息。

上述第一条所列标准替代以下相应行业标准： 政府债券包括记名和不记名两种形式，具体如下：

1. 国库券：期限在一年以内的短期政府债券。

2. 国库债券：期限在一年以上的政府债券。

3. 工程债券：期限在一年以上，用于特定工程项目的政府债券，根据国家投资计划筹集资金。

上述第一条所列标准自本决定签发之日起十五日后强制实施。

政府债券以越南盾计价，并以越南盾支付。

购买政府债券的人如用黄金或外币购买，发行机构应将其兑换成越南盾。

本决定由办公厅主任、科技司司长、各职能单位负责人、邮政电信部直属各单位及相关组织和个人负责执行。

购买政府债券的人有权选择不限数量的各种类型的政府债券。政府债券可以在证券市场买卖、转让、继承；可以用作抵押品或质押物，在信贷关系中使用。

不得用政府债券代替流通中的货币或缴纳给国家的税款。

第五条 政府保证按时足额支付政府债券持有人本金和利息。

条6.-

政府债券利率确保购买者获得实际利率加上通货膨胀率。

财政部与国家银行协商规定利率：

a）在整个发行期间适用的固定利率；

b）每年在发行期间适用的固定利率；

c）指导组织拍卖确定发行利率。

条7.- 购买政府债券的人包括：

a）在国内外的越南人，以及在越南工作的外国人。

b）所有领域的国有企业，包括商业银行、金融机构、财务公司、保险公司、保险基金、投资基金等。

c）各群众团体。

d）经财政部审查批准，根据外国投资法和银行条例在越南经营的外资企业可以购买政府债券。

条8.- 发行国库债券和工程债券分阶段进行。财政部决定每阶段各类型债券的发行额度、面值、利率以及偿还（本金和利息）的规定。每次发行前，财政部将在大众媒体上公布具体规定。

条9.- 第八条所述的政府债券通过以下方式发行：

a）直接通过国家金库发行。

b）通过金融中介机构代理发行，如商业银行、财务公司、保险公司。代理人按财政部规定的费率收取发行费。

c）通过招标方式发行。

财政部与国家银行协商制定政府债券投标和招标规则。

条10.- 第八条所述的政府债券到期时在国家金库支付。对于到期未支付的债券，持有人可保留本金和利息至发行期结束。从到期日至实际支付日期间，持有人可获得相当于活期存款利率的利息。

条11.- 记名政府债券（第八条所述）的所有权转让须在国家金库办理。

条 12.- 第八条所述的政府债券持有人可以选择将债券存放在国家金库或银行保管，并需支付财政部规定的保管费用。

条 13.- 第八条所述的政府债券收入全部纳入国家预算，用于投资和发展经济的需要，按照政府确定的计划和目标使用。工程债券的收入只能用于政府批准的投资项目。

条 14.-

财政部通过国家银行发行国库券（一年期以下的短期政府债券）。

经与财政部协商一致后，国家银行发布关于国库券再销售的具体规定，管理国库券市场。

国家银行在国库券到期时支付给持有人。

条 15.- 各类政府债券（本金和利息）的支付及发行和支付费用由国家预算保障。

第十六条。- 针对第二条第三点所述的工程项目发行的政府债券必须满足以下条件：

1. 有经过审批的投资项目，确保能够回收资金以偿还本金和利息。

2. 提交申请并附带发行债券方案、资金使用计划和还债（本金和利息）计划。

3. 指定负责管理和使用资金并偿还债务的机构，该机构需得到财政部的认可。

第十七条。-

中央财政（财政部）负责为中央项目的政府债券提供担保；省级人民政府（地方财政）负责为地方项目的政府债券提供担保。

第十八条- 财政部负责：

1. 制定年度政府债券发行和支付计划，提交政府审议。

2. 按照目的有效使用通过政府债券筹集的资金。

3. 规定代理发行政府债券的手续费（第九条b项）、保管费（第十二条）。

4- 统一管理国债的印制、发行和支付。按照国家规定的制度进行会计核算。对于建设国债，财政部应与主管部门、省或市人民政府合作组织实施。

5- 与中国人民银行合作实施国库券票据的发行，组织市场及相关问题。

条19.- 凡制造假国债的行为均依法处理。政府不对已发行的国债损坏、丢失或遗失的情况负责。对于记名国债，如果持有人能够证明其所有权且该国债未被利用，则在到期时由国库支付。