联合通知第72号通则关于国家卫生计划的内容和定额支出

联合通知

|||财政部—卫生部联合通知第72-TTLT号一九九七年十月十四日关于国家卫生计划内容和定额的通知

根据政府总理第531/TTg号一九九六年八月八日决定关于管理国家计划；计划投资部与财政部联合通知第06 TT/LBKH-TC号一九九七年四月二十九日关于实施政府总理第531/TTg号决定；政府总理第862/TTg号一九九五年十二月三十日决定和卫生部第125 BYT/QĐ号一九九六年二月一日决定关于成立国家卫生计划（QNYP）；为了管理和提高QNYP经费使用效率，财政部和卫生部联合指导QNYP的内容和定额如下：

一、一般规定：

一、QNYP包括由国家在各个时期规定的若干目标。QNYP的经费来源于以下渠道：国家预算（NSNN）、国外援助和按照国家规定收取的其他收入。上述经费按照《国家预算法》及其实施文件进行管理。

二、本通知的对象是使用QNYP经费的单位。

三、各省和直辖市人民政府应主动从个人和社会组织捐赠中筹集额外资金，以支持QNYP各目标活动。

第二章 QNYP的财务管理

A. QNYP的内容和定额

一、QNYP的共同支出内容：

1.1 中央层面的项目管理和目标管理支出包括：办公用品费、办公设备费、电话费和邮电费、检查评估费、中期总结费、最终总结费、聘请办公室人员费用、制定和保护计划费用。

管理项目和目标的支出按年度预算编制，但最高不超过QNYP国家预算投资总额的0.3%。

1.2 购置用于专业活动的交通工具（汽车、摩托车、机动船、自行车等），须经有权机关批准。

1.3 印制专业业务资料和表格。

1.4 国内外培训（如有）。

1.5 信息教育传播费用。

1.6 接受外援货物的费用（如有）。

1.7 专业设备维修费用。

1.8 定期评估每个目标的专业执行情况。

1.9 雇佣国内外专家和专家办公室（如有）。

1.10 奖励费用。

1.11 与目标内容相关的科学研究费用。

1.12 QNYP中属于外国贷款项目的国内配套资金支出。

1.13 其他支出。

二、直接针对QNYP每个目标的支出内容：

除上述共同支出外，每个目标还具有以下特殊支出内容：

2.1 防治疟疾目标的支出内容

2.1.1 购买抗疟药及辅助药物（包括普通抗生素、止泻药、止痛药、退烧药、维生素B1、C、多种维生素）。

2.1.2 购买灭蚊化学药品和检验试剂。

2.1.3 购买喷洒工具、昆虫调查工具、显微镜和检验工具。

2.1.4 向疟疾高发区贫困居民发放蚊帐。

2.1.5 疟疾流行病学监测费用。

2.1.6 对疟疾防治站、流动防治队、夜间捕蚊人员、疟原虫检测人员、直接喷洒灭蚊药人员进行补助。

2.1.7 防治疟疾疫情，帮助灾区恢复。

2.2 缺碘障碍防治目标的支出内容

2.2.1 购买治疗缺碘障碍的药物和预防化学药品。

2.2.2 补贴碘盐混合和运输费用，确保碘盐价格不高于当地市场上相同质量的食盐价格。

2.2.3 购买包装碘盐的材料。

2.2.4 支付测定碘盐含量、尿碘含量和促甲状腺激素（TSH）含量的费用。

2.2.5 对于采集碘盐样本、血液样本、尿液样本的家庭人员给予补助。

2.2.6 支付访谈员、流行病学监督员、数据录入员、数据分析处理人员的费用。

2.2.7 购置甲状腺专用超声机、尿碘测定仪、促甲状腺激素（TSH）测定仪及相关配件，为各省、市的缺碘障碍防治中心和站配备。

2.3 扩大免疫规划（EPI）目标的支出内容

2.3.1 购买、接收、保存并运输疫苗到县、乡级，以支持扩大免疫规划。

2.3.2 购买用于保存和运输疫苗、注射工具和消毒工具的设备和器具，以支持扩大免疫规划工作。

2.3.3 调查、评估和监测疾病流行病学，评估免疫接种质量和促进服务质量的活动。

2.3.4 对参与免疫接种、防疫、调查、核实病例、采集、保存和运输样品的工作人员进行补助。

2.3.5 租用人力以支持扩大免疫规划活动。

2.4 结核病防治目标的支出内容

2.4.1 购买、接收、保存并运输抗结核药物和结核菌素到街道、乡镇。

2.4.2 购买、接收、保存、配制并运输检验试剂到省、县。

2.4.3 购买、接收、保存并运输显微镜、安全载玻片、痰涂片、X光机、X光胶片、手套、口罩、防护服和检验设备到省、县和乡镇。

2.4.4 对县级、区级、乡镇级和街道级负责结核病诊断、药物分发和患者随访工作的人员进行补助。

2.4.5 调查、监测和评估结核病流行情况。

2.5 麻风病防治目标的支出内容

2.5.1 购买用于麻风病诊断和治疗的药物和化学品。

2.5.2 购买用于麻风病诊断和康复功能的专用医疗设备。

2.5.3 调查、评估和监测麻风病流行情况。

2.5.4 对畸形麻风病患者的手术治疗及提供一些必要的辅助设备，如矫形鞋、拐杖、支具、假肢等，以恢复其功能。

2.5.5 补助医疗人员和自愿直接从事麻风病患者筛查、发药、治疗以及家庭护理工作的人员。

2.6 设备升级目标内容的支出项目

2.6.1 购置符合卫生部1996年8月23日第1419号决定规定的医院标准医疗设备目录中的医疗设备。

2.6.2 购置医院内部设施，包括病人电梯、病床、药柜、床头柜、各种推车等。

2.6.3 购置病人转运设备，包括救护车、担架、病人搬运车和残疾人用车等。

2.6.4 购置制氧机、洗衣消毒设备、医疗废物处理设备、温度调节设备（用于机器保存）、除湿机、临床诊断辅助设备（如overhead、slide等）。

2.6.5 医疗设备进口费用及关税（如有）。

2.6.6 改造和完成对需要严格保管条件的房间的维修，如X光室、放射治疗设备和其他高精度医疗设备的房间。

2.6.7 在采购医疗设备时进行专业技术咨询，评估设备质量。

2.6.8 对正在使用的医疗设备进行定期和不定期的质量校准；培训医疗设备质量管理干部；调查并制定医疗设备升级计划。

3. 对某些特殊支出项目的CTQGVYT额度规定如下： （本通知附件）

B. 预算编制、资金拨付、会计核算与决算工作

CTQGVYT的资金管理、预算编制、资金拨付和决算按照国务院1996年8月8日第531号决定《关于国家计划管理的规定》、财政部和国家计委1997年4月29日联合发布的第06号通知《关于执行国务院第531号决定的通知》、财政部1997年3月18日发布的第09号通知《关于分级编制、执行和决算国家预算的规定》、财政部1996年11月2日发布的第999号决定《行政事业单位会计制度》以及卫生部1997年1月31日发布的第144号决定《医疗卫生事业会计制度》的规定执行。

第三章 实施细则

本通知自1997年7月1日起生效。此前与此通知内容相冲突的规定一律废止。为实施本通知所需的资金已列入1997年的国家预算。财政部和卫生部将在政府正式批准全国计划后补充和修改本通知。

附 录

关于CTQGVYT中某些特殊支出项目的额度由财政部和卫生部1997年10月14日联合发布的第72号通知发布