通知第73/2003/TT-BNN号关于实施国内植物检疫工作的指导

通知

关于实施国内植物检疫工作的指导

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为执行《植物保护和检疫条例》（第36/2001/PL-UBTVQH10号）及2001年8月8日由国家主席公布的《植物检疫条例》，以及根据政府2002年6月3日发布的第58/2002/ND-CP号法令附带颁布的《植物检疫条例》，为了使国内植物检疫工作有效且统一地进行，农业与农村发展部就各省、直辖市在国内植物检疫工作中应遵循的内容作出如下指导：

一、一般规定：

国内植物检疫工作是进出口植物检疫工作的一个不可分割的部分，旨在管理越南植物检疫对象中的有害生物和有益生物；发现并提出处理在地方出现的植物检疫对象疫点的措施。

第二节 适用范围

一、范围：本通知适用于全国范围内的国内植物检疫领域。

二、适用对象：在越南境内从事与国内植物检疫工作有关活动的组织和个人必须按照本通知内容执行。

第三节 国内植物检疫工作内容

国内植物检疫工作由具有植物保护和检疫权限的地方植物检疫机构负责实施，具体内容如下：

一、对用作种源的植物资源和进口用于田间、仓库、苗圃、繁殖基地的有益生物进行有害生物管理：

（一）对于进口的作物种子和有益生物：进口后的监管按农业与农村发展部部长2002年10月8日发布的第89/2002/QĐ-BNN号决定关于进口作物种子和有益生物植物检疫的规定执行。

（二）对于进口用作种源或可能用作种源的有益生物和植物资源，从其他地方运回本地时，地方植物检疫机构应进行以下工作：

- 对运输进口有益生物和植物资源的主体进行植物检疫检查，包括：

+ 由我国有权限机构颁发的植物检疫业务文件，包括进口植物种子检疫许可证；进口、过境和国内运输植物检疫证书。

+ 在检查过程中，如果缺少上述任何一种文件，植物检疫人员应制作违规记录，并将案件转交植物保护和检疫专业监察部门处理。随后对违规货物进行植物检疫手续。

- 根据植物检疫机构口岸通报，监督种植地点。

- 定期监测进口到本地的有益生物和有害生物在作物种子上的生长情况。

- 当在本地发现属于越南植物检疫对象的有害生物或进口有益生物出现异常表现时，省、直辖市级植物保护站应及时向区域植物检疫站和中央植物保护局报告，并采取及时处理措施。同时直接指导和监督主体实施处理措施。

二、对进口农林产品及其仓储中的有害生物进行管理：

（一）当进口农林产品到达本地时，地方植物检疫机构应检查该批货物的进口植物检疫证书、过境和国内运输植物检疫证书。如果没有这些证书，植物检疫人员应制作违规记录，并将案件转交植物保护和检疫专业监察部门处理；随后对违规货物进行植物检疫手续。

（二）定期调查、监控和监督进口农林产品及其仓储和生产加工基地中的有害生物情况，以发现属于越南植物检疫对象的有害生物。

（三）一旦发现属于越南植物检疫对象的有害生物和其他未知有害生物，省、直辖市级植物保护站应及时向区域植物检疫站、中央植物保护局及相关主管部门报告，以便及时处理。

三、对进口检疫对象已处理的检疫物进行管理：

继续密切监督和跟踪进口检疫物在本地使用的情况，按照植物检疫口岸机构的通知进行。

四、对越南植物检疫对象疫点进行管理：

（一）当本地出现属于植物检疫对象的虫害疫点时，省、直辖市级植物保护站应迅速向上级植物检疫机构报告，并决定采取处理措施，指导和监督主体实施处理措施。

（二）在多个疫点出现且有蔓延成疫区风险的地方，省、直辖市级植物保护站应立即向有权机关报告，按照《植物保护和检疫条例》第十一、十二条的规定宣布疫情。

五、对属于植物检疫对象的疫区进行管理：

a. 各省、自治区直辖市植物保护站必须迅速确定疫区范围，向有权机关报告并公布疫情；规定国内植物检疫地点，对从疫区运往非疫区的应检植物检疫物实施植物检疫手续，并通知邻近地区的植物保护机构。

b. 检查和监督来自疫区或通过疫区到达本地的农林产品货载。对于尚未进行植物检疫并获得进口植物检疫证书、过境和国内运输植物检疫证书的这些货载，各省、自治区直辖市植物保护站应按照规定办理植物检疫手续。

6. 地方管理和实施熏蒸消毒保藏：

按照农业部于2002年9月24日发布的第84/2002/QĐ-BNN号决定附带规定的国家管理活动关于应检植物检疫物熏蒸消毒的规定执行。

7. 出口、进口、过境应检植物检疫物的检疫：

只有在得到中央植物检疫局书面授权的情况下才能实施。

四、组织实施。

1. 植物保护局局长负责协助农业和农村发展部部长指导、指导、检查各省、自治区直辖市植物保护站、局属单位及相关组织和个人，按照本通知内容组织实施国内植物检疫工作。

2. 省、自治区直辖市农业和农村发展厅厅长在其权限范围内负责协助省级人民政府检查、监督、指导本通知规定的执行情况。

3. 省、自治区直辖市植物保护站：

a. 根据各省市实际情况，省、自治区直辖市植物保护站站长可建议省级人民政府、省农业和农村发展厅设立隶属于植物保护站的检疫站或检疫室。检疫站或检疫室的任务是帮助站长组织和管理国内植物检疫工作。

b. 植物检疫员在执行任务时必须穿着制服、佩戴标志、徽章和检疫证。植物检疫员的发放和使用制度由农业和农村发展部于1994年3月31日发布的第192/BNN号决定（现为农业和农村发展部）以及财政部和农业和农村发展部于1995年12月13日联合发布的第92 TT/LB号通知规定，该通知指导植物检疫员、动物检疫员、植物保护专业监察员和兽医监察员的着装制度。

c. 省、自治区直辖市植物保护站只能收取以下植物检疫费用和规费：

- 对于未在口岸完成植物检疫手续的货载（见本通知第三部分a-2、b-1条款）；

- 将来自疫区的货载运送到其他地方而未在原地办理植物检疫手续时；

- 在处理货物时；

- 在监督处理受感染货物时。

植物检疫费用和规费的收取和使用制度按现行规定执行。

4. 违反国内植物检疫规定的行为，根据违规程度，将依据政府于2003年3月19日发布的第26/2003/NĐ-CP号法令关于违反植物保护和植物检疫行政行为处罚的规定进行处理。

V. 实施条款

- 本通知自发布之日起十五日后生效。

- 本通知取代农业和农村发展部于1999年4月9日发布的第63/1999/TT-BNN-BVTV号通知。

- 在执行过程中如遇困难应及时向农业和农村发展部提出建议。