令第73号2010年政府法令关于在国家安全和社会秩序领域行政处罚的规定

令

规定处理违反行政管理的行为在国家安全和社会秩序、社会安全领域

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2002年7月2日颁布的《行政处罚法》和2008年4月2日颁布的《关于修改和补充〈行政处罚法〉若干条款的决定》；

考虑公安部的提议，

令：

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本决定规定了在国家安全和社会秩序、社会安全领域的违法行为；处罚形式、罚款金额、补救措施；处罚权限；处罚程序；申诉、控告及处理申诉、控告。

2.在国家安全和社会秩序领域的行政违法行为是指个人或组织故意或过失违反国家管理规定的非犯罪行为，并根据本决定应受到行政处罚。

3.涉及国家安全和社会秩序或与之相关的行政违法行为，若已在其他政府决定中规定了行政处罚，则按照这些决定的规定执行行政处罚。

第二条 适用对象

在越南社会主义共和国领土上实施国家安全和社会秩序领域行政违法行为的越南个人或组织、外国个人或组织、国际组织将依据本决定及相关法律法规关于行政处罚的规定进行处罚。

如越南社会主义共和国加入的国际条约有不同规定，则按该国际条约执行。

第三条 行政处罚原则

处理国家安全和社会秩序领域行政违法行为的原则依照2002年《行政处罚法》第三条和2008年12月16日第128/2008/NĐ-CP号决定（关于实施2002年《行政处罚法》和2008年《关于修改和补充〈行政处罚法〉若干条款的决定》）第三条的规定执行。

条 4. 行政处罚形式

1. 对于本法令规定的每个涉及国家安全和社会秩序的行政违法行为，违法的个人或组织必须承担以下一种主要行政处罚形式：

a) 警告；

b) 罚款。

罚款最低为60,000元，最高为30,000,000元。具体罚款金额针对每个国家安全和社会秩序领域的违法行为，在本决定第二章中规定。

2.根据违法行为的性质和程度，实施国家安全和社会秩序领域行政违法行为的个人或组织还可能被采取以下一种或多种附加处罚形式：

a) 撤销许可证或执业证书的使用权；

b) 没收用于违法行为的物品和工具。

3.除主要处罚形式和第二款、第三款规定的附加处罚形式外，实施国家安全和社会秩序领域行政违法行为的个人或组织还可能被采取以下一种或多种补救措施：

a) 强制恢复因行政违法行为而改变的原状或拆除非法建设的工程；

b) 强制采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染或疾病传播；

c) 强制将货物、物品、交通工具移出越南领土或重新出口；

d) 强制销毁危害人体健康、家畜和作物、有害文化产品的物品。

4.实施国家安全和社会秩序领域行政违法行为并造成组织或个人损失的人，除了根据本条第一款、第二款和第三款的规定接受行政处罚外，还必须根据民事法律规定赔偿损失。

5.在越南领土上实施国家安全和社会秩序领域行政违法行为的外国人可能会被驱逐出越南社会主义共和国。

驱逐出境可以作为主要处罚或附加处罚形式。驱逐出境的权限、程序和手续按照现行有关行政驱逐出境的法律规定执行。

条 5. 行政处罚时效

1.国家安全和社会秩序领域行政违法行为的处罚时效为一年，自违法行为发生之日起计算；对于出入境违法行为，处罚时效为两年，自违法行为发生之日起计算。

超过上述期限的，不进行行政处罚，但仍可适用本法令规定的补救措施。

2.对于已被刑事诉讼程序起诉、提起公诉或作出审判决定的人，如果其行为具有行政违法迹象，即使后来被决定终止调查或终止案件，仍需接受行政处罚；在这种情况下，行政处罚时效为三个月，自有权机关收到终止决定和违法行为记录之日起算。

3.在本条第一款和第二款规定的期限内，个人或组织实施新的违法行为或故意逃避、阻碍处罚，则不适用上述处罚时效；处罚时效从其实施新违法行为或停止逃避、阻碍处罚行为之时起重新计算。

4.有权机关如因疏忽导致超过处罚时效，则根据2002年《行政处罚法》第一百二十一条规定予以处理。

条 6. 视为未受行政处罚的期限

在国家安全和社会秩序领域被处以行政处罚的个人或组织，如果自履行完处罚决定之日起或自处罚决定执行期满之日起一年内未再犯，则视为未被处以国家安全和社会秩序领域的行政处罚。

第二章

行政违法行为及处罚形式

条 7. 违反公共秩序的行为

一、对下列行为处以警告或者罚款人民币一百元至二百元：

a) 有粗暴举止、挑衅、骚扰、侮辱他人名誉的行为；

b) 在剧院、电影院、文化宫、俱乐部、艺术表演场所、体育活动场所、节日、展览、集市、机关、工厂、社会组织、企业、合作社、居民区、学校、医院、火车站、码头、汽车站、交通工具上、街道、口岸、港口或其他公共场所制造混乱，但尚未达到追究刑事责任的程度；

a) 在城市、市镇或公共场所放任牛、马、狗或其他动物自由活动。

2. 对于下列行为之一，处以罚款五十万至一百万越南盾：

a) 打架或唆使他人打架，但尚未达到追究刑事责任的程度；

b) 向国家机关提供虚假信息；

c) 喝酒后扰乱公共秩序，但尚未达到追究刑事责任的程度；

d) 向房屋、船只、火车或其他交通工具、他人或他人财物投掷砖块、泥土、石头、沙子或其他任何物品；

đ) 在公共场所聚集多人扰乱公共秩序，但尚未达到追究刑事责任的程度；

e) 让牲畜或其他动物伤害他人或损坏他人财产；

g) 放风筝、气球、操控模型飞机或其他飞行物在机场区域或禁飞区；在城市、镇或人口密集区、工业区、仓库、堆场、机场、港口等地燃放“天灯”。

3. 对以下行为之一处以1,000,000至2,000,000越南盾罚款：

a) 阻碍、不执行执法人员的要求，或者用言语、行为侮辱、诽谤执法人员的名誉或人格，但未达到追究刑事责任的程度；

b) 唆使他人不执行公务人员的要求；

c) 在公共场所携带刀具、棍棒、斧头、锁链、棍棒等简单武器或辅助工具扰乱公共秩序；

d) 拉拢或煽动他人扰乱公共秩序，但未达到追究刑事责任的程度；

đ) 聘请或拉拢他人打架；

e) 聚集并鼓动非法驾驶摩托艇、船只，但未达到追究刑事责任的程度；

g) 在法庭上扰乱秩序，妨碍审判或执行判决活动，但未达到追究刑事责任的程度；

h) 在强制执行决定现场扰乱秩序，但未达到追究刑事责任的程度；

i) 利用民主自由、宗教信仰权利拉拢、煽动他人侵犯国家利益、合法组织和个人权益；

k) 直接侵害或雇佣他人侵害他人的健康或生命；

l) 扰乱或阻碍机关、组织正常活动；

m) 违法聚集大量人员在禁止聚集的地点或区域内；

n) 违反法律规定，在公共场所聚集大量人员；

o) 组织或为他人与外国人结婚提供便利，违反当地风俗习惯或法律规定，影响国家安全和社会秩序（除第十二条第四款规定的情形外）；

p) 编写、散发、传播内容虚假、诽谤组织或个人声誉的材料，但未达到追究刑事责任的程度；

q) 藏匿、运输“天灯”。

对有下列行为之一的，处以二千元至五千元罚款：

a) 将刀具、锤子或其他日常使用的劳动和生活工具藏于人体、物品或交通工具内，意图扰乱公共秩序或故意伤害他人；

b) 生产、进口、销售“天灯”。

5. 补充处罚形式：

对第二款第d、h项；第三款第c、p、q项及第四款规定的违法行为予以没收违法物品和工具。

第六条 对第二款第e项规定的违法行为，还应赔偿因家畜或其他动物造成的全部损失。

第八条 影响公共宁静的行为

一、对下列行为处以警告或者罚款人民币一百元至二百元：

a) 在晚上十点至次日五点期间制造噪音；

（二）未遵守医院、疗养院、学校或其他需要保持安静场所的规定。

第二条 对以下行为处以罚款三百元至五百元：未经有关部门许可，在公共场所使用扩音器、锣、鼓、喇叭、号角或其他设备进行宣传。

3. 补充处罚形式：

对第二条规定的行为予以没收违法物品和工具。

第九条 影响公共卫生的行为

1. 对于以下行为之一，可处以警告或罚款六万至十万越南盾：

（一）未按规定清扫垃圾、疏通下水道，导致居住区、机关、企业、军营等周围环境不卫生；

（二）将水或使其流入居民区、道路、人行道、车站、公交站、公共场所或交通工具上，造成公共环境卫生问题；

c) 在街道或公共通道上随地大小便；

d) 让家禽家畜或其他动物在公共场所排泄；

đ) 使用简易交通工具在城市、镇内运输粪便，导致散落或不卫生。

二、对下列行为处以罚款人民币一百元至三百元：

（一）用机动车辆运输粪便，在城市或城镇中散落或不保证卫生；

b) 向下水道或公共排水系统倾倒垃圾或其他物品；

c) 将垃圾、动物尸体或其他物品丢弃在公共区域、有自来水龙头或饮用水井、池塘、湖泊等人们日常生活中使用的场所，造成不卫生；

d) 私自焚烧废物、有毒物质或其他危险物质在居民区或公共场所。

三、对违反规定建造厕所，影响公共卫生的行为处以罚款人民币三百元至五百元。

第四条 对以下行为处以罚款五百元至一千元：将废物、污物或其他物质倾倒在他人住宅、机关、办公场所、生产或经营场所，造成污染。

5. 补救措施：

a) 对第一款第b、c、d、đ项；第二款第a、c、d项及第四款规定的违法行为责令恢复环境原状；

b) 对第二款第b项及第四款规定的违法行为责令恢复原状；

c) 对第三款规定的违法行为责令拆除卫生设施。

第十条 违反文明生活习惯的行为

对以下行为处以警告或罚款六十元至一百元：

一、在公众集会、文化、宗教场所或政府机关、政治组织、经济组织、社会团体工作场所不穿衣服或只穿内衣；

二、无票进入需要购票的地方；

三、在公共场所发表粗俗、不文明的语言或行为。

条 11. 违反登记和居住管理规定的行为

1. 对于以下行为，处以人民币100,000元至200,000元罚款：

a) 不按照规定进行常住户口登记、暂住户口登记；

b) 不按照规定调整、补充或更改户口簿、暂住证的内容；

c) 不按照规定进行临时外出报告；

d) 不配合户籍检查、暂住检查、留宿检查，或者在有权机关要求检查时不出示户口簿、暂住证或其他与居住有关的证件。

2. 对于下列行为之一，处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款：

a) 涂改、删除、修改或采取其他行为使户口簿、暂住证或其他与居住有关的证件内容和形式失真，提供虚假居住信息和材料；

b) 出租、借用或出借户口簿、暂住证或其他与居住有关的证件，用于实施违法行为；

c) 使用户口簿、暂住证或其他与居住有关的证件实施违法行为；

d) 当有人员入住时，未按规定向公安机关报告住宿情况；

戊) 组织、煽动、拉拢、引诱、介绍他人违反居住法律规定；

三、对下列行为之一，处以人民币二千元至四千元罚款：

a) 虚报、伪造申请材料和证件，以获得居住登记、领取户口簿、暂住证；

b) 伪造户口簿、暂住证但尚未达到追究刑事责任的程度；

（三）使用伪造的户口簿、暂住证；

d) 让他人将自己的户口迁入自己的住所以谋取利益；

戊) 将同一住所的户口迁入，但人均居住面积不符合规定；

e) 与不属于本企业的员工签订无固定期限劳动合同，以便将他们的户口迁入。

4. 补充处罚形式：

对于第二款a项；第三款a、b、c、d项所规定的违法行为，没收违法所得和工具。

条 12. 违反居民身份证和其他身份证明的发放管理和使用规定的行为

1. 对于以下行为之一，可处以警告或罚款六万至十万越南盾：

a) 未携带居民身份证或其他身份证明；

b) 在被要求检查时未能出示居民身份证或其他身份证明；

c) 未按照法律规定办理新的、更换或更新居民身份证；

d) 未按照法律规定收回或暂时扣押居民身份证。

2. 对于下列行为之一，处以罚款十万至二十万越南盾：

a) 在被检查或暂时扣押后遗弃居民身份证；

b) 在需要许可证的区域没有许可证或持有已过期的许可证进入；

3. 对于下列行为之一处以人民币50万至100万元罚款：

a) 不按规定使用他人的居民身份证；

b) 涂改、删除、修改居民身份证或其他身份证明；

c) 出租、借用或让他人出租、借用居民身份证或其他身份证明。

4. 对于以下行为，处以人民币1,000,000元至3,000,000元罚款：

a) 虚报、伪造申请材料，提供虚假信息和材料，以获取居民身份证或其他身份证明；

b) 伪造居民身份证但尚未达到追究刑事责任的程度；

c) 使用伪造的居民身份证；

5. 对于使用居民身份证作为抵押，意图诈骗他人财产的行为，处以人民币3,000,000元至5,000,000元罚款。

6. 补充处罚形式：

对于第三款a、b项和第四款所规定的违法行为，没收违法所得和工具。

第13条 违反关于枪支、弹药、管制器具、烟花爆竹和危险玩具管理规定的禁止行为。

1. 对于下列行为之一，处以500,000元至1,000,000元罚款：

（一）未按规定定期检查配备的枪支弹药、爆炸物、辅助工具；

b) 违反武器、爆炸物和辅助工具的保管制度；

C)|| 使用被禁止的危险玩具；

D)|| 流通已无使用价值的枪支、弹药、管制器具许可证；

2. 对于下列行为之一，处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款：

a) 无证使用各种武器和辅助工具；

B)|| 向不符合条件、标准的人员提供枪支、管制器具；

C)|| 不按规定上交枪支、弹药、管制器具；

D)|| 不如实登记各类枪支、弹药、管制器具；

Đ)|| 未经许可使用烟花爆竹；

三、对下列行为之一，处以人民币二千元至四千元罚款：

A)|| 借用或出借枪支、管制器具或其使用许可证、购买许可证、修理许可证、运输许可证；

B)|| 伪造、涂改使用许可证、运输许可证、购买许可证、修理许可证、携带枪支、管制器具许可证；

（四）违反规定使用枪支弹药、爆炸物、辅助工具但未造成后果；

Đ)|| 使用枪支、管制器具狩猎野生动物；

四）对有下列行为之一的，处以4000元至8000元罚款：

A)|| 购买、出售、运输、储存少量未经许可的非制式枪支、管制器具或者虽有许可证但已失效；

B)|| 购买、出售含有枪支、弹药、管制器具的废旧物品；

C)|| 违反枪支、弹药、管制器具运输安全规定；

d) 非法拆卸炸弹、地雷、子弹、手榴弹、水雷及其他武器以获取炸药；

Đ)|| 非法生产、储存、购买、出售、运输烟花爆竹和危险玩具，但未达到追究刑事责任的程度；

E)|| 丢失枪支、管制器具；

五）对有下列行为之一的，处以8000元至12000元罚款：

a) 无证制造、修理被禁止的简易武器、辅助工具和玩具；

b) 无证或持有已失效的许可证买卖、运输大量简易武器和辅助工具；

C)|| 非法买卖、运输、储存体育枪支；

D)|| 未持许可证或者虽持有许可证但未按许可证规定执行、许可证已失效或者没有其他法定证件而运输枪支、军用枪支零部件、爆炸装置配件、管制器具；

6. 对于下列行为之一，处以罚款二千万至三千万越南盾：

（一）非法制造、改装、修理军用武器、体育用武器、猎枪；

（二）非法携带枪支、猎枪、辅助工具、烟花、危险玩具进出越南国境。

七）违反民用爆炸物品管理领域的行政违法行为，依照政府令和其他相关法规处理；

八 补充处罚形式：

A)|| 对本条第1款C）、D项；第2款A）、B）、C）、Đ项；第3款B）、D）、Đ项；第4款A）、B）、D）、Đ项；第5款；第6款的行为，没收违法物品和工具；

B)|| 对本条第2款B项的行为，吊销许可证六个月；

C)|| 对本条第3款A）、B）、Đ项；第4款A）、C项的行为，永久吊销许可证；

第十四条 违反有关某些行业、业务经营条件的安全、秩序管理规定的违法行为

1. 对于下列行为之一，处以罚款二十万至五十万越南盾：

A)|| 在需要符合安全、秩序条件的经营场所中雇佣不符合条件、标准的人员，或者在从事需要符合安全、秩序条件的行业时未完全遵守其他安全、秩序条件的规定；

b) 在有权机关要求检查时，未能出示符合国家安全和社会秩序条件的证明文件；

C)|| 丢失安全、秩序条件合格证；

D)|| 未按规定向公安部报告经营场所的安全、秩序情况；

Đ)|| 未向有权机关通报经营场所的营业时间；

E)|| 未向有权机关通报暂停营业的情况；

2. 对下列行为处以人民币2,000,000元至5,000,000元罚款：

A)|| 经营内容、地点与安全、秩序条件合格证不符；

b) 接受抵押财产而该财产按规定应有所有权证明或登记但没有相关证明文件；

c) 抵押、质押财产而没有按规定签订合同；

D)|| 出借、借用或转让安全、秩序条件合格证；

Đ)|| 不配合或阻碍公安机关的安全、秩序检查；

3. 对于下列行为之一处以五千元至十五万元人民币罚款：

A)|| 未取得安全、秩序条件合格证而从事需要符合安全、秩序条件的经营活动；

B)|| 未遵守经营场所的安全、秩序条件；

C)|| 未遵守安全、秩序条件，未按照要求确保安全、秩序条件，或者未申报外国人临时居住、工作情况；

D)|| 利用需要符合安全、秩序条件的经营场所组织卖淫、毒品、赌博或其他非法活动；

Đ)|| 为他人利用需要符合安全、秩序条件的经营场所组织卖淫、毒品、赌博或其他非法活动提供便利；

e) 抵押盗窃、欺诈、侵占或其他违法行为所得的财产。

4. 补充处罚形式：

A)|| 对本条第1款E项；第2款A）、D项；第3款D）、Đ项的行为，吊销许可证、执业证书三个月至六个月；

B)|| 对本条第3款E项的行为，吊销许可证、执业证书六个月至九个月；

条 15. 违反印章管理和使用规定的行为

一）对丢失或损坏注册印章证明的行为，处以200元至500元罚款；

2. 对于下列行为之一，处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款：

a) 未取得许可或其他规定文件而刻制各种印章；

B)|| 使用未备案或未获得注册印章证明的印章；

c) 未经有权机关批准擅自将印章带离单位；

d) 丢失正在使用的印章；

đ) 在有权机关作出更改机构名称或变更机构地址的决定时，未重新刻制印章；

e) 未按照规定样式重新刻制印章；

G)|| 当机构分立、合并、解散、破产、终止任务、改变所有权形式或停止运营时，未交回印章；

h) 在使用前未向有关机关通报印模样式；

3. 对于以下行为之一，处以2,000,000至5,000,000元罚款：

A)|| 未交回印章、注册印章证明或未按时交回印章，当有权机关作出收回决定时；

b) 在无内容的文件或纸张上盖章；

c) 在未经有权机关签字或未经授权签字的文件或纸张上盖章；

D)|| 未获得注册印章证明；

Đ)|| 借用或出借印章；使用其他机构的印章进行活动；

4. 对于下列行为之一，处以5,000,000元至10,000,000元罚款：

a) 携带公章进入越南社会主义共和国境内而无许可证或无已登记的公章样本证书；

b) 非法使用从国外带入越南的印章；

C)|| 制作或使用假印章但未达到追究刑事责任的程度；

5. 补充处罚形式

A)|| 对本条第2款B）、Đ）、E）、G项；第3款A）、B）、C）、Đ项；第4款C项的行为，没收违法物品和工具；

B)|| 对本条第2款A项的行为，没收违法物品和工具，并吊销许可证、执业证书三个月至六个月；

条 16. 违反保安服务经营活动管理规定的行为

1. 对于以下行为，处以人民币100,000元至200,000元罚款：

A)|| 执行保安任务时未按规定佩戴标识；

B)|| 未获得企业总经理颁发的保安员资格证书。

2. 对于以下行为之一，可处以罚款二十万至五十万越南盾：

a)未通报企业、分支机构或代表机构的办公地点或业务范围，以及开始营业的时间；未定期报告与国家安全和秩序相关的保护活动；

b)丢失了从事保安服务所需的符合安全秩序条件的确认书；

c)使用未经培训且未获得保安业务资格证书的保安人员；

3. 对于以下行为之一，处以2,000,000至5,000,000元罚款：

a)超出经营范围和除保安服务外的其他经营活动；

b)未通报将保安人员派遣到企业注册地所在省、市辖区以外地区的活动；

c)未向有权公安机关报告企业、分支机构或代表机构负责人的变更情况；

d)未按规定为保安人员颁发保安员证书或标志；

đ)招聘不符合规定条件和标准的保安人员；

4. 对于下列行为之一，处以5,000,000元至10,000,000元罚款：

a) 未取得从事保安服务所需的安全秩序条件证明书而从事保安服务；

b) 向保安服务人员提供不符合规定的制服、标识、徽章、帽子；

c)进行武装活动、任何形式的调查和私人侦探活动；

d) 允许他人借用组织或个人名义成立保安服务企业；

镯) 成立保安服务企业供他人经营；

e)未经许可或不在权限范围内对保安人员进行培训、训练和提升；

g) 未签订合同即开展保安服务经营活动；

h) 聘用保安服务人员时，要求其使用暴力或实施违法行为，侵犯个人或组织的合法权益；

i) 聘用保安服务人员以威胁、阻碍或妨碍个人或组织正常合法活动为目的。

5. 补充处罚形式：

a)对于本条第2款第c项规定的违法行为，吊销执业许可证期限为1个月至3个月；

b)对于本条第3款第a项、第4款第a项、第c项、第g项规定的违法行为，吊销执业许可证期限为3个月至6个月；

c)对于本条第4款第đ项规定的违法行为，吊销执业许可证；

d)对于本条第4款第b项规定的违法行为，没收违法所得财物和工具；

条17. 违反刑事诉讼规定，实施其他行政处罚的行为

1. 对于违反社区教育规定的行为，处以人民币500,000元至1,000,000元罚款；送入教养学校；送入教育机构；送入治疗机构。

2. 对于下列行为之一，处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款：

a) 违反采取强制措施的规定，如：逮捕、拘留、羁押、保释、禁止离开居住地、提供保证金或其他形式的保证，以及其他违反强制措施的行为；

b) 违反诉讼参与人义务，如：未按合法要求向机关和诉讼程序参与者提供证据材料，未履行证人、翻译、辩护人、与案件有关的权利和利益相关者的义务，未按规定保管证据、封存、扣押财产，或其他违反法律规定的行为；

c) 违反拘留、逮捕规定；刑事执行包括：缓刑、管制、禁止居住、禁止担任职务、禁止从事特定职业、限制公民某些权利、驱逐出境、非监禁改造、执行有期徒刑；执行罚金、没收财产；

d) 不执行或阻碍法院关于民事、行政、劳动、婚姻家庭案件的判决和决定，或其他违反法律规定的行为；

条18. 侵害他人财物的行为

1. 对于以下行为之一，处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款：

a) 盗窃他人财物但未达到追究刑事责任的程度；

b) 公然侵占他人财物但未达到追究刑事责任的程度；

c) 使用欺诈手段或逃匿方式侵占他人财物但未达到追究刑事责任的程度；

d) 非法使用他人财物但未达到追究刑事责任的程度；

đ) 在搬运、运输、保管行李时骚扰或给他人带来不便，在码头、车站、机场、港口、铁路站和其他公共场所；

2. 对下列行为处以人民币2,000,000元至5,000,000元罚款：

a) 故意毁坏他人财物但未达到追究刑事责任的程度；

b) 导致国家直接管理的财产损失、损坏或损害但未达到追究刑事责任的程度；

c) 使用手段或制造情境迫使他人交付钱财或财物但未达到追究刑事责任的程度；

d) 在中介、引导介绍房屋、土地或其他财产买卖服务中欺诈或欺骗但未达到追究刑事责任的程度；

đ) 购买、出售、藏匿或使用明知是非法所得的他人财物但未达到追究刑事责任的程度；

e) 非法占有他人财物但未达到追究刑事责任的程度；

3. 补充处罚形式：

对于本条第1款第a项、第b项、第c项、第d项；第2款第c项、第đ项、第e项规定的违法行为，没收违法所得财物和工具；

4. 对于本条第1款第a项、第b项、第c项；第2款第a项、第b项、第c项、第d项、第e项规定的违法行为，还应赔偿因行政违法行为造成的全部损失；

第19条 损坏公共工程、安全秩序设施的行为

1. 对于擅自移动、拆除、破坏或以其他方式损害各种标志牌、指示牌、标识的企业或组织的行为，处以人民币500,000元至1,000,000元罚款；

2. 对于擅自移动、拆除国家机关或公共设施的电话线杆、电报线杆、路灯杆、围栏的行为，处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款；

3. 对于违反保护安全秩序设施规定的行为，处以5,000,000元至10,000,000元罚款。

4. 补充处罚形式：

对于本条第1款、第2款和第3款规定的违法行为，没收违法所得财物和工具；

5. 补救措施：

对于本条第1款、第2款和第3款规定的违法行为，责令恢复原状。

第二十条 违反出境、入境、过境居留和旅行的规定的行为

一、对外国人在中国境内旅行未携带护照或其他可替代护照的有效证件；或在有关机关要求检查时未能出示护照或其他可替代护照的有效证件的行为，处以警告或者罚款人民币一百元至二百元。

2. 对于下列行为之一，处以500,000元至2,000,000元罚款：

a) 丢失或损坏护照或其他替代证件、签证、临时居留证、永久居留证而未立即向有权机关报告；

b) 涂改、删除或更改护照或其他可替代护照的有效证件、签证、临时居住证和永久居住证的形式或内容；

（三）不如实申报以获取护照或其他可替代护照的有效证件、越南签证、临时居留证、永久居留证；使用已失效的护照或其他可替代护照的有效证件入境或出境；

d) 外国人进入禁止或需要许可证的区域而无许可证，或超出许可范围和时间；

（四）在越南主管机关要求时未能出示护照或其他可替代护照的有效证件或与出入境相关的其他证件；不执行越南主管机关关于检查人员和行李的其他法律规定的要求；

（五）外国人未按规定申报临时居留，或未经有权机关批准，在越南使用临时居留证明、临时居留证、永久居留证超过十五天但不超过三十天；

（六）为外国人提供过夜住宿但未报告临时居留信息，未指导外国人按规定申报临时居留，或未遵守有权机关规定的其他规定；

3. 对于以下行为之一，处以2,000,000至5,000,000元罚款：

a) 未持护照、签证或其他替代证件入境、出境或过境；

（二）未经规定程序穿越国界；

（三）逃避或组织、帮助他人逃避进入入境交通工具，意图非法进入越南或离开越南；

（四）让他人使用自己的护照或其他可替代护照的有效证件；

（五）使用他人的护照或其他可替代护照的有效证件入境、出境、过境；

（五）外国人未按规定申报临时居留，或未经有权机关批准，在越南使用临时居留证明、临时居留证、永久居留证超过三十天；

（六）获得永久居留证的外国人变更地址后未报告以便更新证件；

4. 对于下列行为之一，处以5,000,000元至10,000,000元罚款：

a) 非法运送人员入境、出境的交通工具所有人或驾驶员；

（二）使用假护照、假可替代护照的有效证件、假签证、假临时居留证、假永久居留证、假检验印章进行出境、入境、过境；

5. 对于下列行为之一，处以10,000,000元至20,000,000元罚款：

a) 帮助、藏匿、掩盖或为他人非法出国、留在国外、进入或留在越南、通过国界提供便利；

b) 未经越南有权机关许可，在越南境内非法入境、从事职业活动或其他活动。

（三）在越南的个人或组织担保或办理外国人入境手续、申请签证、临时居留证、延期临时居留，但未按法律规定履行责任，或在担保、邀请或办理外国人入境手续、申请签证、临时居留证、延期临时居留时不如实申报；

6. 对于下列行为之一，处以罚款二千万至三千万越南盾：

a) 伪造文件以获取护照或其他可替代护照、签证、居留证、永久居留证的证件；

b) 伪造护照或其他可替代护照、签证、居留证、永久居留证的证件或验证印章；

c) 隐匿在大使馆、领事馆或设在中国的国际机构办事处；

d) 外国人在未经有关机关许可的情况下在中国居留；

e) 组织、引导或介绍他人非法出境、入境越南；

||| 7. 补充处罚形式：

对本条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款和第六款规定的行为，没收护照、其他可替代护照的有效证件、违法物品和工具。

第二十一条 违反毒品预防、控制和监管规定的行为

一、对吸食、注射、吸入或以其他方式非法使用毒品的行为，处以罚款人民币五百元至一千元。

2. 对于下列行为之一，处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款：

（一）非法储存、运输或占有毒品，但尚未达到追究刑事责任的程度；

（二）非法储存、运输、购买或占有用于制造毒品的前体物质，但尚未达到追究刑事责任的程度。

3. 对于以下行为之一，处以2,000,000至5,000,000元罚款：

（一）旅馆、酒店、招待所、旅店、俱乐部、交通工具和其他场所的负责人或管理人员因疏忽或不负责任，允许他人在其管理区域内利用这些设施使用毒品；

（二）种植罂粟、大麻、古柯或其他含有毒品成分的植物。

四、对以下行为之一，但尚未达到追究刑事责任程度的，处以罚款人民币五万元至十万元：

（一）生产、购买、销售用于吸食、注射、吸入毒品的器具；

（二）为他人吸食、注射、吸入毒品提供场所或工具；

（三）介绍、帮助或通过其他方式协助他人吸食、注射、吸入毒品；

（四）开具处方、发放或买卖含有毒品成分的药品，不符合规定；

（五）被许可持有和使用的含毒品成分、精神药物或其他毒品的药品，转交给无权持有和使用的人员。

五、对以下违法行为之一，但尚未达到追究刑事责任程度的，处以罚款人民币二十万元至三十万元：

（一）违反关于出口、进口、暂时进口再出口、过境含有毒品成分、成瘾性药物、精神药物和毒品前体物质的规定；

（二）违反关于研究、鉴定、生产、保管毒品、成瘾性药物、精神药物和毒品前体物质的规定；

（三）违反关于交接、储存、运输毒品、成瘾性药物、精神药物和毒品前体物质的规定；

（四）违反关于分配、购买、使用、交换毒品、成瘾性药物、精神药物和毒品前体物质的规定；

（五）违反关于在口岸、边境地区、海上区域管理和控制、保存毒品、成瘾性药物、精神药物和毒品前体物质的规定；

6. 补充处罚形式：

（一）对本条第一款、第二款、第三款、第四款和第五款规定的行为，没收违法物品和工具；

（二）对本条第二款（一）项、第三款（四）项、第四款规定的行为，吊销许可证或执业证书三个月至六个月。

条 22. 卖淫及相关活动的行为

1. 处以人民币100,000元至200,000元罚款，对于性虐待行为。

2. 对为卖淫活动提供场所但未达到追究刑事责任程度的行为，处以罚款人民币500,000元至1,500,000元。

3. 对以下行为但未达到追究刑事责任程度的，处以罚款人民币2,000,000元至5,000,000元：

a) 组织卖淫活动；

b) 掩盖、包庇买淫、卖淫行为。

四、对以下行为之一，但尚未达到追究刑事责任程度的，处以罚款人民币五万元至十万元：

a) 再次实施买淫、卖淫或掩盖、包庇买淫、卖淫行为；

b) 使用控制、威胁手段对买淫者、卖淫者索要钱财或勒索财物。

5. 其他违反预防和打击卖淫规定的行为，依照政府法令和其他有关行政违法处罚规定的规范性法律文件处理。

6. 补充处罚形式：

对本条第1、2、3、4款规定的行为，没收全部违法所得款项。

条 23. 非法赌博行为

1. 对购买彩票号码但未达到追究刑事责任程度的行为，处以罚款人民币200,000元至500,000元。

2. 对以下赌博行为但未达到追究刑事责任程度的，处以罚款人民币1,000,000元至2,000,000元：

a) 使用摇骰子、拖拉、扑克牌、扑克牌游戏、三张牌、四色牌、红黑、棋类或其他形式进行非法赌博，输赢以金钱或实物计算；

b) 使用非法机器或电子游戏赌博；

c) 在体育赛事、娱乐活动中以金钱或其他形式进行“赌注”；

d) 出售彩票号码。

3. 对于以下行为之一，处以人民币2,000,000元至5,000,000元罚款：

a) 在赌场或赌博地点存放资金、抵押品或放贷；

b) 在赌场或其它赌博场所非法担任保安或掩盖非法赌博行为；

c) 制作彩票。

4. 对以下组织赌博行为但未达到追究刑事责任程度的，处以罚款人民币5,000,000元至10,000,000元：

a) 拉拢他人进行非法赌博；

b) 使用自己的房屋或其他地点存放赌资；

c) 安装非法赌博机或电子游戏；

d) 组织非法赌博活动。

5. 对以下组织彩票赌博行为但未达到追究刑事责任程度的，处以罚款人民币10,000,000元至20,000,000元：

a) 控制彩票；

b) 组织生产、发行彩票表格或其他出版物；

c) 组织销售彩票网络；

d) 组织在体育赛事、娱乐活动中或通过其他活动以金钱为目的的“赌注”赌博。

6. 补充处罚形式：

对本条第1款；第2款；第3款a、c点；第4款b、c、d点；第5款规定的行为，没收违法所得财物、工具和资金。

条 24. 违反酒类销售和使用规定的行为

1. 对在办公场所、工作地点、酒店、餐厅、餐馆、交通工具及公共场所醉酒的行为，给予警告或处以罚款人民币60,000元至100,000元。

2. 对于以下行为之一，可处以罚款二十万至五十万越南盾：

a) 引诱、强迫或为未满16岁的儿童饮酒提供便利；

b) 酒店、餐厅、餐馆向未成年人出售酒精饮料或其他含酒精浓度14度以上的刺激性饮料；向未满16岁的儿童出售酒类、啤酒；

c) 在普通学校内出售酒类、啤酒或其他含酒精浓度14度以上的刺激性饮料；

d) 在普通学校内饮酒。

3. 其他违反酒类生产、经营活动的行为，依照政府法令及其他有关酒类生产、经营行政违法处罚规定的规范性法律文件处理。

4. 补充处罚形式：

对本条第2款b、c、d点规定的行为，没收违法所得财物、工具。

条 25. 违反国家秘密保护规定的行为

1. 对下列行为处以人民币500,000元至2,000,000元罚款：

a) 对属于国家秘密范围的文件未按规定加注密级，或者对不属于国家秘密范围的文件加注密级；

b) 按照规定起草、印刷、复制机密、绝密、最高机密文件；

c) 不按照规定传播、研究属于国家秘密范围的信息；

d) 不按照规定运输、交接载有国家秘密的物品；

đ) 不按照规定统计、保管、保存属于国家秘密范围的文件和物品；

e) 不对确定属于国家秘密范围的项目编号、设置密号、密名或密记，并不按规定组织实施管理、保护制度；

g) 不执行关于公布、传播、流通、查阅、使用国家秘密目录的规定；

h) 不按规定销毁涉密文件；

i) 未经许可进入禁止区域、保管、保存或进行涉及国家秘密内容的活动场所；

k) 在禁止区域内拍摄照片、录像或绘制图表。

2. 对下列行为处以人民币2,000,000元至5,000,000元罚款：

a) 不按照规定向国内或国外机构、组织和个人提供属于国家秘密范围的信息；

b) 在未经许可的情况下将属于国家秘密范围的文件或物品带出国境；

c) 不按照规定编制国家秘密目录。

3. 补充处罚形式：

对本条第1款k点和第2款b点规定的行为，没收违法所得财物、工具。

4. 补救措施：

a) 对本条第1款i点规定的行为，责令销毁涉密文件；

b) 对本条第1款a、d、đ、e、g、h点和第2款c点规定的行为，责令恢复原状。

第二十六条 行贿公务人员行为

一、对向公务人员提供金钱、财物或其他物质利益以逃避行政违法行为处理的行为，但未达到追究刑事责任程度的，处以五万至二十万元人民币罚款。

2. 补充处罚形式：

对本条第一款规定的行贿行为，全部没收用于行贿的金钱、财物或其他物质利益。

第二十七条 驱逐出境处罚

外国人实施本决定第七条第三项o目和第十四条、十五条、十八条、十九条、二十条、二十一条、二十二条、二十三条规定的行政违法行为，根据违法程度可被处以驱逐出境处罚，离开中华人民共和国。

第三章

行政处罚的管辖权

第二十八条 公安机关处理行政违法行为的权限

1. 执行公务中的人民警察战士有权：

a) 警告；

b) 处以人民币200,000元以下罚款。

2. 第一条所规定的人的站长、队长有权：

a) 警告；

b) 处以最高五万元人民币罚款。

3. 社区公安局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过2,000,000元人民币的罚款；

c) 没收用于实施行政违法行为且价值不超过两万元人民币的物品或工具；

d) 责令恢复因行政违法行为而改变的原状；

đ) 责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

e) 命令销毁危害人类健康、动物和植物以及有害文化产品的物品；

4. 县级公安局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

c) 撤销在其职权范围内使用的许可证或职业资格证书；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

đ) 责令恢复因行政违法行为改变的状态，或拆除非法建设的工程；

e) 责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

g) 命令销毁危害人类健康、动物和植物以及有害文化产品的物品；

五、社会治安管理警察支队队长、交通警察支队（包括交通警察、快速反应警察、113警察）、社会治安犯罪侦查支队队长、经济秩序和职务犯罪侦查支队队长、毒品犯罪侦查支队队长、公路铁路交通警察支队队长、水上警察支队队长、消防救援支队队长、保卫机动支队队长、环境保护犯罪预防支队队长、出入境管理支队队长、机动大队及以上级别单位负责人、公安派出所所长、口岸公安检查站站长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

c) 撤销在其职权范围内使用的许可证或职业资格证书；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

đ) 实施第四条第4款第đ、e、g点规定的后果补救措施。

六、省级公安局局长、省消防救援局局长有权：

a) 警告；

b) 处以最高三万元人民币罚款；

c) 撤销在其职权范围内使用的许可证或职业资格证书；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

đ) 实施第四条第4款第đ、e、g点规定的后果补救措施。

e) 省级公安局局长有权根据公安部部长的分级授权决定驱逐出境处罚形式。

七、社会治安管理警察局局长、社会治安犯罪侦查局局长、经济秩序和职务犯罪侦查局局长、毒品犯罪侦查局局长、公路铁路交通警察局局长、水上警察局局长、消防救援局局长、保卫局局长、高科技犯罪预防局局长、环境保护犯罪预防局局长有权：

a) 警告；

d) 适用第四条第四款d、e项规定的补救措施。”

c) 撤销在其职权范围内使用的许可证或职业资格证书；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

đ) 实施第四条第4款第đ、e、g点规定的后果补救措施。

八、公安部部长决定适用驱逐出境处罚形式。

九、出入境管理局局长有权根据本条第七款的规定进行处罚，并有权根据公安部部长的分级授权决定驱逐出境处罚形式。

第二十九条 各级人民政府主席处理行政违法行为的权限

一、乡级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过2,000,000元人民币的罚款；

c) 收缴用于违法行为的价值不超过2000000元的物品或工具；

d) 责令恢复因行政违法行为而改变的原状；

đ) 责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

e) 命令销毁危害人类健康、动物和植物以及有害文化产品的物品；

二、县级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以最高三万元人民币罚款；

c) 撤销在其职权范围内使用的许可证或职业资格证书；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

đ) 责令恢复因行政违法行为改变的状态，或拆除非法建设的工程；

e) 命令采取措施消除因行政违法行为造成的环境污染和疾病传播；

g) 命令销毁危害人类健康、动物和植物以及有害文化产品的物品；

3. 省人民政府主席有权：

a) 警告；

d) 适用第四条第四款d、e项规定的补救措施。”

c) 撤销在其职权范围内使用的许可证或职业资格证书；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

đ) 责令恢复因行政违法行为改变的状态，或拆除非法建设的工程；

e) 责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

g) 责令将货物、物品或交通工具驱逐出境或重新出口；

h) 命令销毁危害人类健康、动物和植物以及有害文化产品的物品。

条 30. 行政处罚的其他机关的权限

除本决定第二十八条和第二十九条规定的有权处罚人员外，根据2002年《处理行政违法行为条例》和2008年《修改、补充若干条款的处理行政违法行为条例》的规定，在执行其职责和任务时发现本决定规定的行政违法行为的有权处罚人员，可以在其管辖区域和领域内依照法律规定进行处罚。

条 31. 在国家安全和社会秩序领域的行政处罚委托

根据本决定第二十八条第2、3、4、5、6、7款和第二十九条规定的有权处罚人员可以将行政处罚权委托给副职执行。委托必须以书面形式进行。被委托的副职对其作出的行政处罚决定负责向主管领导和法律负责。

条 32. 确定行政处罚权限的原则

1. 根据本决定规定的行政处罚权限是指对某一具体行政违法行为的处罚权限。在罚款的情况下，处罚权限依据每种具体违法行为的最高罚款金额确定；如果一个违法行为属于多个有权处罚人员的权限，则由最先受理该案件的人进行处罚。

2. 在对一个人实施多种行政违法行为进行处罚的情况下，行政处罚权限按以下原则确定：

a) 如果每种违法行为的处罚形式和金额都在有权处罚人的权限范围内，则该权限仍归此人所有；

b) 如果对某一行为的处罚形式或处罚金额超出有权处罚人员的权限，则该人员必须将违法行为转交至有权限的上级部门进行处罚。

3. 当公安机关的有权处罚人员正在处理违反本决定关于安全和社会秩序的行为时，若发现该个人或组织还存在其他政府法令规定的行政违法行为，则有权对该行为进行行政处罚。

第四章 实施细则

行政处罚程序

条 33. 行政处罚的程序和手续

1. 发现涉及国家安全和社会秩序的行政违法行为时，有权处罚人应立即命令停止违法行为。

2. 行政处罚程序和手续如下：

a) 对于警告或罚款不超过200,000元人民币的行政违法行为，有权处罚人员应按照2008年《修改、补充若干条款的处理行政违法行为条例》第五十四条修正案规定的简易程序当场作出处罚决定；

b) 对于罚款超过200,000元人民币的行政违法行为，有权处罚人员应按照2008年《修改、补充若干条款的处理行政违法行为条例》第五十五条修正案的规定制作行政违法记录，并按照2002年《处理行政违法行为条例》第五十六条的规定作出处罚决定；如果违法行为超出了制作记录人员的处罚权限，则该人员必须将记录提交给有权处罚人员，以便其依法作出处罚决定。

3. 在罚款的情况下，具体罚款金额为违法行为罚款范围的中间值；如果有减轻情节，罚款金额可以降低，但不得低于罚款范围的最低值；如果有加重情节，罚款金额可以增加，但不得超过罚款范围的最高值。

4. 年满16周岁未满18周岁的未成年人如果因行政违法行为受到罚款处罚，罚款金额不得超过成年人罚款金额的一半；如果他们没有支付罚款的能力，则由其父母或监护人代为缴纳。

条34. 适用行政违法制止措施和确保行政处罚的实施领域为国家安全和社会秩序

在需要及时制止违法行为或确保行政处罚实施的情况下，可采取以下措施：临时扣留人员；临时扣留违法物品、工具；检查人员；检查运输工具、物品；检查藏匿违法物品、工具的地方，依照2002年《处理行政违法条例》和2008年《修改补充若干条款的处理行政违法条例》的规定执行。

条35. 行政处罚罚款的收取

因违反国家安全和社会秩序而被罚款的个人或组织必须在决定中规定的期限内向国家金库缴纳罚款，除非根据2008年《修改补充若干条款的处理行政违法条例》第54条的规定当场缴纳罚款并获得罚款收据。收取罚款必须使用财政部按规定发行的收据。

在偏远地区、河流、海洋或其他交通不便的地方或非工作时间，被处罚的个人或组织可以将罚款交给有权进行处罚的人。有权进行处罚的人有责任当场收取罚款，并按照2002年《处理行政违法条例》第58条第3款的规定将其存入国家金库。如果未收到罚款收据，被处罚人有权不缴纳罚款。

条36. 行政处罚罚款收入的管理和使用

1. 因国家安全和社会秩序违法行为而被处罚的罚款收入必须通过开设在国家金库的账户上缴国库，并保留30%供有权进行行政处罚的机关使用，用于以下目的：

a) 管理和处理因行政违法行为被没收充公的物品和工具；

b) 调查、核实、临时扣留费用；

c) 购买情报（如有）的费用；

d) 加班补助费；

e) 奖励在国家安全和社会秩序行政处罚工作中表现突出的集体和个人；

f) 购置服务于发现和处理违法行为、打印行政处罚表格及其他与行政处罚直接相关的支出。

2. 使用保留资金必须符合法律规定。财政部负责，会同公安部制定指导文件以落实。

条37. 执行行政处罚决定

1. 因国家安全和社会秩序违法行为而被处罚的个人或组织必须在自收到处罚决定之日起10日内执行该决定。超过上述期限，被处罚的个人或组织如不自愿执行处罚决定，则将依法强制执行。

2. 被处以500,000元以上罚款的个人可以根据2002年《处理行政违法条例》第65条的规定延期执行罚款决定。

3. 当认为有必要时，有权进行处罚的人或对个人或组织实施国家安全和社会秩序违法行为的机关有权公开通报违法行为和处罚决定，向违法行为发生地的机关、组织或地方政府通报。

条38. 撤销许可证、执业证书的使用权

撤销许可证、执业证书的使用权仅针对违反本法令规定的行为，以及政府其他关于行政处罚的相关法令中涉及国家安全和秩序的行为，并且必须按照2002年《行政处罚法》和2008年《修改和补充若干条行政处罚法》的规定执行。

条39. 违法物品、工具的处理

1. 在涉及国家安全和秩序领域的违法物品、工具的没收程序，依照2002年《行政处罚法》第60条的规定执行。

2. 对于应当被没收的违法物品、工具；对于有害文化产品、无使用价值的假冒商品、危害人体健康、动植物健康的物品或易损货物，由有权没收的人根据2008年《修改和补充若干条行政处罚法》修订后的第61条第1、2、3款的规定进行销毁或处理。

3. 对于无法确定所有者、管理者或合法使用者的违法物品、工具，或者这些人员未前来领取的，有权没收的人应在当地或中央媒体上至少连续公告两次，并在有权没收机关的办公地点公开张贴公告，期限为30天。自公告和公开张贴之日起30天后，如果仍无法确定所有者、管理者或合法使用者，或者这些人未前来领取，则有权没收的人应作出没收违法物品、工具的决定，并按2008年《修改和补充若干条行政处罚法》修订后的第61条第1款的规定进行处理。

4. 对于被非法占有或使用的个人或组织的物品、工具，可根据违法行为的性质和程度考虑归还给所有者、管理者或合法使用者。

5. 违法物品、工具的仓储费、码头费、保管费及其他符合法律规定费用，可以从出售违法物品、工具所得款项中扣除。

如果违法物品、工具的所有者在行政违法行为中没有过错，或者不适用没收措施，则不应收取仓储费、码头费、保管费等费用。

违法物品、工具被暂时扣押的人只需支付在扣押期间的仓储费、码头费、保管费及其他符合法律规定费用，期限按照2008年《修改和补充若干条行政处罚法》修订后的第46条第5款的规定。

如果违法物品、工具的所有者已被告知前来领取被暂时扣押的物品、工具但未在规定时间内领取，则需支付超出通知期限的仓储费、码头费、保管费及其他费用，除非有正当理由；如果超过三十天仍未领取，则该物品、工具将按照本条第3款的规定进行处理。

第四十条 移送涉嫌犯罪的案件以追究刑事责任。

在审查违法行为并作出处罚决定时，如果发现违法行为有犯罪嫌疑，或者已经作出处罚决定后，如果之后发现违法行为有犯罪嫌疑且未超过追诉时效，则必须按照《行政处罚法》（2002年）第六十二条的规定将涉嫌犯罪的案件移送有权处理刑事案件的机关。

第五章

申诉、控告、举报和处理违法行为

条41. 申诉和控告

一、因违反行政管理秩序被处以行政处罚或其合法代表人有权对行政处罚决定、采取预防措施和保障行政管理秩序执行的决定提出申诉。

任何个人和组织都有权向有权机关举报关于违反行政管理秩序的违法行为。

二、申诉和控告以及处理申诉和控告应依照《申诉和控告法》的规定进行。

三、对于行政处罚决定、采取预防措施和保障行政管理秩序执行的决定提起诉讼，应当依照有关行政案件审理程序的法律规定进行。

第四十二条 奖励

对于在提供信息、发现、阻止和处理涉及国家安全和社会秩序领域的行政违法行为方面取得成绩的个人或组织，应及时根据法律规定给予奖励。

第四十三条 处理违法行为

一、在国家安全和社会秩序领域行使行政处罚权力的人，如果滥用职权、骚扰、包庇、袒护、不处罚或不及时处罚、处罚不当、越权处罚，则根据违法性质和程度，将受到纪律处分或追究刑事责任；如造成国家、公民或组织损失，须依法赔偿。

二、对于违反本法令规定的个人或组织，如果不自愿执行处罚决定，则会被强制执行；如果在实施违法行为时阻碍、对抗公务人员或使用欺诈、贿赂等手段拖延或逃避检查、监督或处罚，则根据违法性质和程度，将受到行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，须依法赔偿。

第六章

实施条款

条 44. 施行效力

本法令自2010年9月1日起生效，并取代2005年12月12日国务院发布的第150/2005/NĐ-CP号法令，该法令规定了国家安全和社会秩序领域的行政处罚。

第四十五条 责任执行

一、公安部部长负责组织、督促和检查本法令的执行；发布统一使用的表格，用于国家安全和社会秩序领域的行政处罚。

二、各部部长、相当于部级机构的首长、政府直属机构的首长、各省、直辖市人民政府主席及相关组织和个人负责执行本法令。/。